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    政法队伍教育整顿活动实施方案及发言材料5篇整理合编

    时间:2021-04-17 11:08:26 来源:写作资料库 本文已影响 写作资料库手机站

      政法队伍教育整顿活动实施方案及发言材料5篇整理合编

     目 录

     1、教育整顿专项整治工作方案

     2、政法队伍教育整顿活动实施方案

     3、从严治警教育整顿个人对照发言材料

     4、在政法队伍教育整顿工作动员会上的讲话

     5、派出所政法队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案

     教育整顿专项整治工作方案

     为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照X公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

     一、指导思想

     坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

     二、目标任务

     通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

     一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;

     二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;

     三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;

     四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;

     五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

     三、重点整治内容和工作措施

     (一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题

     1.整治内容:

     (1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

     (2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;

     对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

     (3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

     (4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

     2.工作措施:

     (1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

     (2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

     (二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

     1.整治内容:

     (1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

     (2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

     (3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

     2.工作措施:

     (1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

     (2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

     (三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

     1.整治内容:

     (1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

     (2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

     (3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

     (4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

     (5)以执法名义变相报复、勒索企业。

     2.整治措施:

     (1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

     (2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;

     对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

     (四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

     1.整治内容:

     (1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

     (2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

     (3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

     (4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

     2.工作措施:

     (1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

     (2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

     (五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

     1.整治内容:

     (1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

     (2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

     (3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

     (4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

     (5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

     2.工作措施:

     (1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;

     各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

     (2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

     (六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

     1.整治内容:

     (1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

     (2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

     (3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

     (4)超越职权批转涉案材料。

     (5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

     (6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

     (7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

     (8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

     2.工作措施:

     (1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

     (2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

     四、组织领导

     为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

     组长:XX(法制大队教导员)

     成员:XX(督察大队副大队长)

     XX(纪检监察室民警)

     XX(法制大队民警)

     XX(法制大队民警)

     领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。

     五、具体工作步骤

     (一)自查复查,摸清底数。

     一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全区办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为X年X月X日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为X年X月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。

     二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底)。

     (二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(X年X月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

     六、工作要求

     (一)提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

     (二)加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

     (三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

     (四)强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

     (五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

     政法队伍教育整顿活动实施方案

     为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

     一、总体要求

     深入贯彻党的XX届X中全会精神、中纪委X次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期一个月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

     二、组织领导

     为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“XX县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长XX任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由XX任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

     三、整顿内容

     (一)狠抓学习教育。一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

     (二)狠抓工作纪律。一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

     (三)狠抓公正廉洁。一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。

     本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从20XX年X月X日开始,至20XX年X月X日结束。

     (一)动员学习、提认识阶段(20X年X月X日-X月X日)

     1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

     2、加强学习,深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的XX届X中全会精神,学习中纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》,认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神,认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》,深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件,重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源,结合学习开展纪律作风自查自纠活动,每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室(要求各庭室队组织学习的次数不得少于X次,并形成会议记录)。

     (二)对照检查,处理问题阶段(20X年X月XX日-X月X日)

     1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

     2、组织处理落实整改。在集中教育整顿活动中,通过抽查所办案件,明察暗访,走访群众等方式,发现问题,取措施,坚决整改,对人民群众反映强烈的纪律作风问题,要一查到底,绝不手软。对一般违纪行为,取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决,积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警,除严重违法违纪的之外,可以免予处分;对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整 工作岗位、纪律处分;对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

     (三)总结提高,检查验收阶段(20XX年X月X日-X月X日)

     各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于X月X日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,取有效措施抓好整改。

     五、工作要求

     为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

     1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

     2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

     3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

     4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

     从严治警教育整顿个人对照发言材料

     为深入落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,认真学习贯彻习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述和全国、全省公安工作会议精神,坚持和加强党对公安工作的绝对领导,着力锻造一支绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、党和人民满意的高素质过硬公安队伍,切实履行好新时代职责使命,以更加崭新的面貌迎接建党100周年,按照中央政法委在全国政法队伍开展教育整顿部署安排,以及公安部、省厅开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿部署要求,xx市公安局召开全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿动员部署会议,在全市公安机关开展教育整顿工作。本人积极参加本单位的整顿活动,确实从思想、学习、纪律和作风上查找和分析自身存在的问题,并提出整顿措施,现将情况汇报如下。?

     一、存在问题?

     1、思想作风方面:主要表现在思想紧迫度不高,创新意识不强,有时候工作思路不清晰、方法少,很大程度上影响了工作的进程。?

     2、学习作风方面:主要表现在学习内容单一,综合学习不够,特别是在时间上难以长期保证。由于平时忙于一般性事务、会务比较多,对理论知识的学习不够深入,学习关于方针性和政策性的知识较多,关于理论性、业务性、经济性和法律性的知识较少,存在相关知识学习不平衡的现象。?

     3、工作作风方面:因为工作量较大且工作单一,有时候难免有“慢、散、浮”等问题。服务态度有时不太好,有时工作忙,来办事的人多,做不到对服务对象心平气和,工作方法简单,有时说话不讲策略容易产生急躁情绪;没有很好地深入群众、深入实际,走程序性的老路,没有特敢为人先的精神。?

     4、纪律作风方面:能自觉遵守公安机关纪律条令的纪律要求,但纪律作风没有闪光点,不能够成完全体现出青年民警应有的朝气,带动作用力不够强。?

     二、存在问题原因分析?

     通过认真梳理目前自身存在的各种问题和不足,分析其原因,主要有以下几方面:?

     1、接受思想政治素质教育和自我学习认识提高不够,思想缺乏更深层的磨练,是我思想得不到启发,创新意识不强的原因。?

     2、自我约束力不强,没有处理好工学矛盾,是造成自己学习时间少、学习内容单一,接受知识不平衡的原因;?

     3、对自身工作纪律要求不严格,工作缺乏积极主动,是工作中存在“慢、散、浮”的原因。?

     4、在遵守纪律方面思想单一,仅仅认为遵守好纪律就够了,没有对自身要求过多,遵守纪律缺乏主动性。?

     三、下一步努力方向?

     结合自身存在的问题,今后我将朝以下方面努力:?

     1、加强思想政治知识学习,积极参加各类思想政治培训,珍惜每次政治理论学习机会,做到接触新知识和新理念,能动发挥创新思维,理清工作思路,促进各项工作顺利开展。?

     2、做到学有计划,内容安排合理,综合学习,不偏科。?

     结合自身工作实际,把握缓急,学有先后,以“缺什么,就先补什么”的原则,广纳知识,虚心向身边人学习,使自身综合素质能力不断提高。?

     3、工作上严于律己,加强自我约束,积极主动,及时高效地完成上级部门及本级领导交办的各项工作任务。?

     4、进一步遵纪守法,严于律己,不断加强纪律作风规章制度方面知识的学习,让时间磨练,经得住考验,不断加强自身综合能力水平,全心全意为人民群众服务。?

     ?

     在政法队伍教育整顿工作动员会上的讲话

     同志们:?

     经全市政法队伍教育整顿工作第X指导组同意,今天召开XX市XX局政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对市X局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿,全市政法队伍教育整顿工作第X指导组XX同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市XX局党组,先讲几点意见。?

     一、提升政治站位,切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感?

     党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分,XX机关开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党治警,全面推进正风肃纪,打造政法铁军的有力举措,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我市XX工作,特别是建设过硬XX队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对XX工作的绝对领导,强化政治统领,解决XX队伍中存在的突出问题,教育引导XX队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保XX队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。?

     二、明确总体要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务?

     开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强XX队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。?

     (一)把握总体要求,有力有序推进。一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对XX工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保XX队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、XX不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法XX公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代XX职责使命。三要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。?

     (二)突出问题导向,着力攻坚克难。近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市XX系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,XX业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市XX系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,XX干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市XX干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,XX队伍在政治思想、纪律作风、执法XX等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保XX队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”,结合全市XX实际,深入查纠涉及XX机关的“顽瘴痼疾”,重点对影响群众对XX机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。?

     (三)强化总结提升,交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代XX工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升XX队伍素质能力。要围绕XX业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进XX队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升XX队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护XX队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市XX系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、XX为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强XX队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及XX队伍中存在的“顽瘴痼疾”,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动XX队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体XX干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显XX队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,XX为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。?

     三、加强组织领导,切实确保教育整顿工作取得实实在在成效?

     开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握XX机关是政法机关,更是政治机关这一根本属性,深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感,认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实,确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用,党组班子成员要以上率下,发挥好关键少数作用,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步,自觉保持坚强的政治定力,树牢政治意识、提高政治站位,切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务,在市委、市政府和市委政法委的领导下,加强与第X指导组的联系配合,做好工作对接,坚决服从安排,按照第X指导组审定的方案,明确任务,压实责任,抓好落实,保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了XX市XX局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。?

     同志们,在临近春节、各级“两会”相继召开,安保维稳任务繁重的重要时节,部署开展政法队伍教育整顿,意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在全市政法队伍教育整顿第X指导组的具体指导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安XX、法治XX提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年!

     派出所政法队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案

     为进一步做好派出所队伍教育整顿工作,引导全体民警辅警发扬党的优良传统,树牢为群众办实事理念,积极为企业群众排忧解难,按照上级公安党委关于公安队伍教育整顿指示要求和工作部署,确保教育整顿工作取得实效,特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

     一、指导思想

     坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神,深化放管服改革,着眼群众反映强烈的问题,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最基础的工作抓起,积极为企业和群众排忧解难,以实际行动践行执法为民。

     二、任务目标

     树牢为群众办实事的理念,深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”(进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,对照先进典型查找差距与不足,通过结合实际出台便民、利民、惠民举措,解决企业和群众的实际困难。

     三、基本原则

     (一)坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题,转变思想观念,改进工作作风,打破传统观念、传统思维和传统方式,集中发力改革创新、解决实际问题。职能上,要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题;审批上,要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题;程序上,要解决环节繁多、程序复杂的问题;方式上,要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

     (二)突出务实特色。结合民警工作职责,突出主责主业,既要做好面向社会服务工作,也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新,突出务实特点,结合本单位工作实际,自行查找自身存在的突出问题,积极开展体现本单位特色的“自选动作”,要形成工作亮点,避免千篇一律,着力解决实际问题。

     (三)提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念,通过简政放权、精简程序、优化流程,切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务,不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动,实现线上线下步伐一致,共同为群众办实事。

     四、工作步骤

     (一)统一思想,积极发动,提供制度保障(3月12日至18日)

     依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案,明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际,迅速制定出台派出所主题活动实施方案,确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施,以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)

     (二)走访基层,听取意见,梳理问题,出台措施(3月19日至31日)

     集中资源和力量,深入基层走访调研,组织民警集中开展“五进”(进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,确定“我为群众办实事”的具体内容和措施,突出简化办事程序,压缩审批时限,落实责任主体,公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系,以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例,至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)

     (三)常态化开展,固化措施,形成长效机制(4月1日至6月底)

     结合中国共产党成立100周年庆祝活动,把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容,贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施,常态化地开展此项主题活动,形成长效机制,不断地为企业和群众办实事、办好事。(责任单位:派出所教育整顿专项整治组,全体民警辅警)

     五、工作要求

     (一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容,贯穿于教育整顿始终,全体民警辅警要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,大下基层,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。

     (二)以上率下务求实效。派出所主要负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为企业和群众办实事,带头贯彻落实教育整顿各项任务要求,从日常工作中做起,在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

     (三)强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果,形成声势,扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

     (四)注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查,采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解各民警辅警活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。