生态环境局扶贫开发成效考核问题整改方案

为认真贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚工作的各项决策部署，深入查摆xx对xx开展脱贫攻坚专项巡视、国家对xx省扶贫成效考核、省、市两级xxxx年党委和政府扶贫开发成效考核等发现的突出问题和薄弱环节，聚焦问题，彻底反思，层层排查，立行立改，结合xx区实际，制定如下整改方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，进一步提高政治站位，结合坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦突出问题，结合x级xxxx年党委和政府扶贫开发成效考核等发现问题，坚持问题导向，强化问题意识，对标对表、对岗对责，彻查彻改，以整改促作风转变，以整改促脱贫质量，以整改促年度目标，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

二、目标任务

（一）端正思想认识，坚持问题导向

把整改作为一项严肃的政治任务和头等大事，提高政治站位，端正指导思想，对反馈的问题积极认领，对发现的问题逐条整改，健全问题整改长效机制，确保改工作取得实质性成效。协助当地村委会积极探索生态扶贫的新模式新途径，通过开展创新资源利用等方式、探索资产收益长效机制努力拓宽贫困群众增收渠道。

（二）坚持主动作为，细化整改措施

转变扶贫思维方式，脚踏实地，抓细抓实，严抓严管，坚持边查找、边整改、边落实的原则，强化问责追责，坚持奖惩分明，树立正确导向。真查实改，对问题查找不认真，整改流于形式、敷衍应付、自查隐瞒或没有发现问题被省、市、区抽查发现问题的，进行通报批评，并作为xxx年脱贫攻坚考核结果扣分依据。

（三）全面统筹推进，创新整改模式

深入贯彻落实中央、省、市、区关于脱贫攻坚的决策部署，坚持生态优先、绿色发展，大力实施大生态、大扶贫战略行动，进一步加大生态建设保护和修复力度，通过实施林业生态补偿补助、林农精准就业创业、森林资源利用等生态扶贫工程，有效促进贫困人口在生态建设保护修复中增收致富和稳定脱贫，在摆脱贫困中不断增强保护生态、爱护环境的自觉性和主动性，实现百姓富和生态美的有机统一。

三、存在问题及整改措施

存在问题：单位和领导干部挂钩帮扶工作不够深入，工作开展不够细致，工作方法缺乏创新，不能有效的将生态环境保护治理与扶贫帮建相结合起来，没有做到真正的“生态扶贫”。

整改措施：

（一）加强生态保护建设。加快当地生态治理步伐，优先对贫困村开展天然林资源保护、退耕还林、生物多样性保护、有害生物防治等重大生态工程建设。结合区域特色优势产业，发展一批能促进当地农民增收致富的经济作物，提高生态服务功能和经济产出。加强水资源保护和地下水超采区综合治理，遏制水生态系统失衡趋势，建立完善以水功能区管理为核心的水资源保护制度体系。

（二）开展人居环境治理。深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作。积极探索污染治理设施建设和运行一体化模式。在镇、村居民点开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理为重点的环境突出问题整治，推进当地道路和水系绿化，加强生态文明细胞建设。

（三）推动生态资源利用。加强生态资源可持续开发利用，大力发展生态经济，推动绿水青山向金山银山转变。积极同当地村委会协调，依托全村xxxx亩林地，鼓励农民培育林下药材、森林蔬菜和林下生态养殖业，大力发展立体林业和循环经济，推动生态资源永续利用。

牵头部门：区纪委监委、区扶贫办、区直各“挂包帮”单位

责任单位：各镇（街道）党（工）委和人民政府（办事处）

整改时限：长期坚持

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。建立健全局党x书记、局长负总责，分管领导具体负责，其他分管各科、室、站、队和分包村扶贫工作队承担脱贫攻坚直接任务负责机制。进一步把脱贫攻坚作为党委、政府的核心工作，作为统揽全区工作大局的首要任务和头号民生工作来抓，牢固树立“抓好脱贫攻坚是本职，抓不好是失职，不抓就是渎职”的工作理念，树立脱贫攻坚全镇上下“一盘棋”思想，进一步统一思想，凝聚力量，夯实脱贫攻坚主体责任，争做政治上的明白人。

（二）端正工作态度，认真查摆问题。要针对省、市、区脱贫成效考核反馈的各类问题，以及自查互查出的问题，全面梳理，认真分析查摆存在问题的深层次、根本性原因。一是要勇于自我剖析，自觉查找问题病灶，对症下药，不能护短板，遮掩问题；
二是要举一反三，对各级反馈的问题再研究，再反思，深刻查找薄弱环节；
三是追根溯源，通过现象看本质，从源头上找原因，防止轻描淡写，大而化之。

（三）强化政治担当，狠抓工作落实。分局党组织负责人、分管领导，各科、室、站、队和驻村扶贫工作队要义无反顾的把脱贫攻坚责任扛在肩上，抓在手上，以输不起、慢不得的决心和信心重新认识脱贫攻坚，深度谋划脱贫攻坚，扎实解决影响脱贫攻坚工作质量和效益的深层次问题，以真抓实干、时不我待的作风强力推动各项重点工作的落实。