镇开展“严纪律、转作风、树形象”专项整治活动实施方案

各村(社区)、镇辖各单位：

为进一步严肃工作纪律，转变工作作风，树立全镇党员干部良好形象，镇党委、政府决定，在全镇集中开展一次“严纪律、转作风、树形象”专项整治活动。现结合实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和中央八项规定精神，扎实推进“三严三实”专题教育，切实解决“庸懒散浮拖”“不作为、慢作为、乱作为”“发生在群众身边的‘四风’及腐败”等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，为全镇经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。

二、工作目标

通过开展“严纪律、转作风、树形象”专项整治活动，促进全市党员干部纪律观念进一步增强，工作作风进一步改进，廉洁自律意识进一步提高，党群干群关系进一步密切，群众满意度进一步提升，着力打造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。

三、整治对象及时间

(一)整治对象。全镇党政机关、事业单位、村(社区)党员干部。

(二)活动时间。2015年10月10日至2015年12月10日。

四、整治内容

此次专项整治活动把机关事业单位党政“一把手”及其班子成员、执纪执法和公共服务部门中层以上干部、村(社区)负责人作为重点整治对象，着力解决“庸懒散浮拖”“不作为、慢作、为、乱作为”“发生在群众身边的‘四风’及腐败”等问题。

1.整治不守纪律和规矩，上班迟到早退，脱岗溜岗，上网聊天、炒股、购物、玩游戏等问题。

2.整治工作不在状态、不主动谋事、不积极干事、推诿扯皮等问题。

3.整治作风漂浮、办事拖拉，急功近利、弄虚作假等问题。

4.整治对上级的重大决策部署不研究、不安排、不落实，

党务、政务、村务不公开等问题。

5.整治对群众诉求和矛盾纠纷不受理、不协调、不解决、

让办事群众“转圈圈”等问题。

6.整治管理不严、责任不清，效率不高、推进不力，不敢担当、不愿负责等问题。

7.整治不讲程序、不守法纪，擅自做主、暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

8.整治公款大吃大喝、请客送礼，变相公款旅游，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等问题。

9.整治在惠民资金中优亲厚友、与民争利、挤占、挪用、

截留、贪污等问题。

10.整治执纪执法部门在行政执法中和窗口服务部门在公共服务中“吃拿卡要”、收受红包礼金等问题。

11.整治恶意负债、强揽工程、阻碍发展等问题。

五、工作措施

(一)从严查找问题。通过设立意见箱、开通网络举报平台、公开举报电话、发放征求意见表、召开干部职工会等方式，广泛征求干部职工、服务对象及群众的意见和建议，及时梳理群众信访线索，找准、找实问题，按照干部个人、单位“两个层次”分别形成问题清单并建立整改台账。问题清单由村(社区)、单位主要负责人审核并于10月25日前交镇专项整治活动办公室审核后，进行公示，接受群众监督。问题整改台帐要明确整改事项、整改措施、完成时限等重点，并及时整改落实销号。

(二)从严暗访督导。由镇纪委牵头组建暗访督导组。通过实地查看、走访群众、召开座谈会、随机抽查等方式开展暗访督导，重点暗访督导村(社区)开展专项整治活动、查找问题及整改落实销号等情况。暗访督导组要组织党员、干部职工及群众代表对所在单位整改落实情况进行满意度测评。实行“一周一督查、半月一通报”制度。对暗访和督查发现的一般问题，限期整改并通报，对违纪违规的问题移送纪检监察机关处理，对涉嫌违法犯罪的问题移送司法机关处理。

(三)从严执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，建立快查快结机制，重点受理和查处本次专项整治活动中发现的问题，特别是查找问题及整改落实销号后，在“庸懒散浮拖”、“不作为、慢作为、乱作为”、“发生在群众身边的‘四风’及腐败”等方面仍存在不收敛、不收手等顶风违纪行为的，以“零容忍”态度开展纪律审查。严格实行“一案双查”或惩防体系责任追究。对查处的违纪违规问题，第一时间点名道姓通报曝光。

(四)从严结果运用。被暗访督导通报1次的，取消直接责任人年度评先评优资格，村(社区)、单位作出书面检讨;被通报2次的，对直接责任人作出“年度考核不称职”处理，对主要负责人诫勉谈话，单位作出书面检讨;被通报3次的，对直接责任人和主要负责人采取停职、交流任职、免职等组织措施。镇专项整治活动办公室要将暗访督导情况及时汇总上报镇党委、政府，纳入各村(社区)、单位和个人年终绩效考核。

六、工作要求

(一)强化组织领导。成立镇“严纪律、转作风、树形象”

专项整治活动领导小组，下设办公室。各村(社区)要迅速制定专项整治方案，成立工作机构，主要负责人任组长并履行第一责任人职责，确保专项整治活动取得实效。

(二)强化宣传教育。在显眼处公开栏开辟专栏，充分利用村(社区)公共微信、黑板报、宣传资料等方式加大对专项整治活动的宣传力度，提高群众知晓度，营造良好舆论氛围。既要学习宣传正面典型，又要加大反面警示教育，推动形成专项整治新常态。

(三)强化统筹兼顾。各村(社区)要把此次专项整治活动与开展“三严三实”等专题教育结合起来，与扶贫攻坚等当前重点工作结合起来，杜绝专项整治活动与业务工作“两张皮”，防止搞形式、走过场，务求实效，确保专项整治活动收到严明纪律、改进作风、促进全镇经济社会持续健康发展的预期效果，并形成长效机制。

附件：**镇开展“严纪律、转作风、树形象”专项整治活动领导小组