关于开展侵权盗版和非法发行征订教材教辅集中整治专项行动的实施方案

文化市场综合执法大队、机关相关股室：

为进一步净化出版物市场，规范教材教辅发行征订，打击侵权盗版，根据开江县2020年“扫黄打非”五大行动统一部署，经局党组、行政研究，决定从5月中旬至6月中旬在全县范围内开展侵权盗版和非法发行征订教材教辅集中整治专项行动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展侵权盗版和非法发行征订教材教辅集中整治行动为抓手，进一步查办大案要案，结合整治群众最不满意10件事为切入点，整顿和规范新闻出版物市场秩序，保障学生用书安全，为出版物市场繁荣有序、健康发展提供有力支撑。

二、主要任务

全面检查出版物市场，以组织征订教学用书目录以外出版物和幼儿教材及发行非法出版物为重点。通过专项整治，使非法经营教材教辅及非法印刷、运输、储藏、征订发行和销售非法出版物，组织征订教学用书目录以外出版物的行为得到及时处置，使出版物市场面貌取得明显改观。

三、工作安排

（一）宣传动员阶段（5月10日至5月15日）。要强化对盗版教材教辅和非法经营教材教辅及组织征订教学用书目录以外出版物的打击力度，提高对净化校园环境，维护市场经济秩序重大意义的认识。文化市场综合执法大队要按照职责，认真组织对管辖区域内的出版物市场及学校进行摸底调查，认真梳理，摸清底数；
对涉嫌组织征订教学用书目录以外出版物，发行非法出版物的经营单位和学校要做到心中有数。要大张旗鼓地进行法律政策宣讲，动员业主主动按照规定进行自查，属无证照经营的必须关门停业。同时，要利用各种媒体扩大宣传，加强舆论的正面宣传引导，公布举报电话，为专项整治营造良好的氛围。

（二）集中整治阶段（5月16日至6月5日）。对违反规定征订发行和销售教材教辅及非法出版物的单位和个人要依法予以查处。对重点区域、重点场所要进行挂牌督办，对收缴的非法出版物要统一集中销毁；
对拒不整改和无证照从事经营活动的，要发现一起查处一起，查处一起就要追责一起，要坚决依法予以取缔。

（三）总结验收阶段（6月6日至6月10日）。健全完善管理制度和工作规范，总结专项整治的先进经验，巩固专项整治工作成果，防止反弹。确保全县出版物市场安全有序。

四、工作要求

（一）加强领导、狠抓落实。要高度重视此次专项行动，结合目前开展的扫黄打非“五大行动”，统一纳入第二季度“扫黄打非”重点工作，要将任务分解到人，确保不出现执法盲区，确保专项行动抓出成效。

（二）及时报告，畅通信息。严格信息报送制度，要将专项行动的开展过程及查处的案件情况及时向县“扫黄打非”工作领导小组办公室报告。同时，向社会公布举报途径，举报电话，发动群众积极举报，及时获取案件线索。对非法组织征订发行销售教材教辅及发行非法出版物的现象公开曝光，以案释法，震慑犯罪，教育群众。