自由裁量基准动态调整工作总结

根据《关于做好2020年度行政处罚裁量权基准动态调整工作的通知》要求，现将该工作总结情况汇报如下：

一、结合部门机构改革，开展自由裁量基准动态调整。

2019年，区原文广新局、原旅游委员会、原体育局经过机构改革，合并为区文化旅游体育局。机构合并，人员调整，权力整合，部门行政处罚自由裁量基准动态调整工作尤为必要。

2019年12月31日省文化和旅游厅印发行政处罚自由裁量权适用办法及系列基准，原省文化厅制定的《关于调整〈省文化厅行政处罚自由裁量权适用办法〉及系列基准的通知》、原省旅游发展委员会《关于印发〈省旅游行政处罚自由裁量权实施办法〉及〈省旅游行政处罚自由裁量权指导标准〉的通知》同时予以废止。

原文化2019年前适用本级制定基准，现机构改革且原参考依据废止，故此本级制定的自由裁量基准也予以废止。现执行2020年《省非物质文化遗产行政处罚裁量基准》《省社会艺术水平考级行政处罚裁量基准》《省文化市场行政处罚裁量基准》《省文物行政处罚裁量基准》《省新闻出版（版权）电影行政处罚自由裁量权基准》。

原旅游未制定本级自由裁量基准，始终使用上级主管部门制定的裁量基准。现执行2020年《省旅游行政处罚裁量基准》。原体育无本级自由裁量基准，上级主管部门未制定裁量基准。

二、利用部门网站，落实行政裁量权基准公开工作。

以上自由裁量基准通过政府部门网站进行公开，强化对行政权力运行的规范与监督，公开工作已于9月底完成。

三、严格公正执法，行政处罚裁量基准运用于行政执法案件查处中。

2020年持续开展市场巡查、部门专项检查、联合抽查等，涉及文化、旅游、体育三大执法领域，实现监管企业全覆盖。行政处罚案件查处共计7起，0复议0诉讼，处罚决定做出前，依据《省文化和旅游厅行政处罚自由裁量权适用办法》的相关要求，执行行政处罚自由裁量基准，坚决杜绝同案不同罚、滥用权力等情形，坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人和其他组织自觉守法，致力于营造良好的文化、旅游、体育市场环境。

下一步，将持续规范行政处罚裁量行为，促进严格规范公正文明执法。