县纪委监委2019年工作总结及2020年工作计划

县纪委监委2019年工作总结及2020年工作计划

2019年，xxx县纪委监委在xxx纪委监委和县委的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和州委八届四次全会、州纪委八届四次全会及县委十二届七次全会精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督执纪问责和监督调查处置职能，深入推进干部作风建设，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进反腐败工作，努力营造风清气正的良好政治生态。

一、2019年主要工作

（一）注重压力传导，“两个责任”严格落实。进一步构建完善责任体系，对全年党风廉政建设责任制考核工作进行任务分解，强化“两个责任”落实情况的考核权重和考核结果运用。印发《中共xxx县委办关于印发<xxx县2019年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解>和<xxx县2019年党风廉政建设责任制考核内容及考评标准>的通知》，结合工作实际，进一步修改和完善党风廉政建设责任书，2019年共签订责任书xxx份。其中：县委书记与县长、县委常委、人大主任、政协主席、xxx个党工委书记签订责任书xxx份；
县长与副县长签订责任书xxx份；
县委常委、副县长与分管联系部门签订责任书xxx份；
县纪委书记与xxx个派驻纪检监察组、xxx个乡镇纪委、纪委常委、监委委员签订责任书xxx份。继续执行县纪委常委挂钩联系乡镇和“总承包”工作制度，定期约谈乡镇党委、纪委负责人。对2018年党风廉政建设责任制考核为不合格的两个县级部门主要领导以及县纪委监委联系两个单位的纪检监察组组长进行集体诫勉谈话，传导责任压力，责令单位限期整改并按期完成复查验收。

（二）注重教育引导，廉洁意识日益增强。围绕全面从严治党战略部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出新闻宣传工作重点，广泛宣传全县党风廉政建设和反腐败斗争成果和经验做法。截止目前，中央和省州主流媒体共刊载反映xxx纪检监察工作新闻稿件xxx篇（条）。围绕中央、省、州纪委制定的网评主题，组织网评员撰写报送网络评论文章xxx篇。积极做好热点事件评论及跟帖工作，以舆论引导向正能量方向靠近，跟帖评论xxx条。制定印发《中国共产党纪律处分条例宣讲工作方案》，通过“万名党员进党校”活动，广泛开展廉政党课教育。开展《条例》宣讲xxx场次，xxx名干部接受教育。通过电视、手机、网络等渠道收看反腐专题片《激浊扬清在云南》139场次xxx名党员干部参加。组织副处级以上领导干部及纪检监察干部到州警示教育基地接受教育。坚持新任领导干部任前廉政谈话及廉政考试制度，对xxx名新任科级领导干部进行任前廉政提醒谈话和廉政知识考试，新建领导干部廉政档案xxx份。对全县xxx个州级示范点廉政文化活动开展情况进行核查统计，不断巩固廉政文化示范点创建成果。积极组织纪检监察歌曲征集活动。

（三）注重专项整治，工作成果巩固拓展。坚持以集中检查和日常监督检查相结合，组成xxx个督查组，对未及时传达学习脱贫攻坚重要会议精神，落实脱贫攻坚挂包单位职责不力，未按要求走访挂钩户的单位和个人在全县范围内通报批评。成立xxx个督查组对大会战指挥部、xxx个分指挥部、xxx个乡镇、xxx个县级部门扶贫领域腐败和作风问题专项治理以及“农危改”开工进度及报表数据的真实性进行专项纪律检查。扎实开展主题教育专项整治工作，认真做好牵头负责的漠视群众利益和领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作，深入推进形式主义、官僚主义专项整治。在领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治中，全县xxx个单位和部门，xxx名副科以上实职领导干部认真开展自查自纠。专项整治“天价烟”背后“四风”问题，组成xxx个工作组集中力量对全县范围内实际零售价格超过1000元/200支的卷烟销售情况进行全面排查。目前，未发现领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题和“天价烟”背后“四风”问题。

（四）注重监督检查，作风建设持续深化。在春节、元旦、五一等重要节假日共向全县党员干部发送了廉政短信20000多条。印发《2019年明察暗访工作的实施方案》，重点突出干部工作纪律、会议纪律、公车私用和客事办理规定等问题，重申纪律要求，坚持抓早抓小，做到早发现、早提醒、早纠正，共成立xxx个检查组，开展明察暗访和监督检查xxx次，累计检查县直单位、村（社区）、站所xxx个(次)，发现问题或问题线索xxx个。客事办理报备xxx人（次），领导干部外出报备xxx人（次），车辆报备xxx次，严格执行《中共xxx县纪委xxx县监委回复党风廉政意见办法（试行）》，共受理征求意见xxx件次，对xxx个单位和xxx名党员领导干部的党风廉政情况进行审核。加大扶贫领域监督执纪问责工作，截止目前，扶贫领域给予党政纪处分xxx人，问责xxx人，提醒谈话和批评教育xxx人，共通报涉及扶贫领域腐败和作风问题xxx期xxx人，针对脱贫攻坚中的苗头性倾向性问题开展约谈xxx次xxx人。坚持每月向县委专题报告监督执纪问责工作情况，一月通报一批监督执纪问责成果。截止目前，共下发xxx纪通报xxx期，通报xxx个单位xxx人。

（五）注重巡察监督，震慑作用有效发挥。结合党政机构改革，制定县委巡察办三定规定，进一步明确对县委巡察办、巡察组机构设置，重新核定巡察办人员编制xxx名，核定巡察组编制xxx名，配备xxx名巡察组组长，xxx名巡察组副组长。统筹推进全年任务，年内第xxx轮和第xxx轮巡察共对xxx个县直部门开展常规巡察，对xxx个脱贫攻坚主责部门开展专项巡察，巡察xxx个村党组织，共发现各类问题xxx个，移交问题线索10件。第xxx轮巡察目前正在进驻阶段，对xxx个脱贫攻坚主责部门开展专项巡察，对xxx个单位开展常规巡察，对1个乡镇开展巡察“回头看”，巡察xxx个村党组织。抓实巡察“后半篇文章”，县纪委监委牵头，整合县委组织部、巡察机构、派驻纪检监察组相关人员力量，对中央第十二巡视组专项巡视xxx脱贫攻坚反馈问题、省委第九巡视组专项巡视xxx县反馈意见、xxx委第三巡察组专项巡察xxx县反馈意见和县委巡察反馈意见的整改工作开展全覆盖督促检查xxx次，共发现问题xxx个，对不重视整改、不落实整改要求、整改不到位的相关责任人员进行处理，其中党纪立案xxx件xxx人，问责xxx件xxx人，提醒谈话xxx人，并在全县范围内进行通报曝光。

（六）注重高压反腐，“四种形态”科学运用。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》,完善工作程序，规范工作流程，注重纪法衔接，强化监督制约，信访举报管理实现“信、访、网、电”四位一体，信访举报走上“日清、周转、月报、季结”轨道。共受理纪检监察信访举报xxx件(次)，谈话函询xxx件，初步核实xxx件（转立案xxx件），予以了结xxx件，正在办理xxx件(次)。党纪政务立案xxx件xxx人。其中：乡科级干部xxx件xxx人，一般干部xxx件xxx人，其他人员xxx件xxx人。给予党内警告处分xxx人，党内严重警告处分xxx人，撤销党内职务xxx人，开除党籍xxx人。政务撤职处分xxx人，记过xxx人，记大过xxx人，降级xxx人，开除公职xxx人。移送司法机关xxx人。注重纪律审查安全，强化“走读式”谈话安全监管，实现执纪审查安全“零事故”。深入开展扫黑除恶破网打伞专项行动，开展问题线索大排查大起底，受理涉黑涉恶问题线索xxx件，办结xxx件，正在办理xxx件，给予开除党籍、开除公职并移送司法机关xxx件xxx人。

（七）注重自身建设，能力素质不断加强。深入乡镇、纪检监察组、机关党支部开展各阶段工作指导和督导xxx次，发现共性问题xxx8个，现场进行指导xxx个，跟踪督促整改xxx个。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织集中学习活动xxx次xxx人次，研讨交流发言xxx次xxx人次，十八个是否对照检查发言xxx次xxx人次，调研成果交流xxx次。选派3名优秀干部开展脱贫攻坚驻村工作。参加中央省州纪委组织的各类纪检监察业务培训xxx次xxx人次。开展县级纪检监察业务培训xxx次xxx人次。制定xxx县纪委监委机关三定方案，对县纪委监委机关内设机构进行改革调整。结合县级党政机构改革实施方案，制定县纪委监委派驻机构改革方案，进一步深化派驻机构改革，全面完成监察权向基层延伸，赋予乡镇纪委监察权限，打通监察“最后一公里”，进一步加大监督执纪问责力度。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，年内给予党内严重警告处分xxx人，问责xxx人，正在党纪立案审查xxx人。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，全县纪检监察工作与上级的要求和群众的期待还有差距：一是有的党组织和党员干部对全面从严治党责任意识不强，对党员的日常监督管理不到位，实践运用“四种形态”有差距；
二是少数党员干部纪律意识不强，不收敛不收手的情况依然不同程度存在，基层不正之风和腐败问题仍然易发多发；
三是“四风”问题禁而不绝，形式主义、官僚主义问题突出，一些党员干部不作为、慢作为、乱作为的问题还没有得到有效解决。四是扫黑除恶破网打伞工作成效与上级要求、群众期盼还存在一定差距。五是纪检监察干部能力素质和新时期纪检监察工作要求不适应。

三、2020年工作重点

xxx县纪委监委将按照xxx纪委八届四次全会、县委十二届七次全会的决策部署，认真开展监督执纪问责和监督调查处置，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶。

（一）始终坚持“两个维护”，进一步强化政治建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，自觉把中央和省州县党委决策部署与纪检监察职责结合起来，真正把中央和省州县党委重大决策部署落到实处。强化对党的理论、路线、方针和重大战略部署落实情况的监督检查，推动“两个维护”向纵深贯彻落实。聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，督促各级党组织把查摆形式主义、官僚主义问题列入领导班子民主生活会重要内容，作为巡察、谈心谈话、干部考核考察、述责述廉等重要内容，强化日常监督。

（二）始终坚持党内监督，进一步净化政治生态。建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。加大审查审理提级工作力度，对上级交办的重要问题线索提级办理、直接查处。深入整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，对于不收敛、不收手，利用名贵特产类特殊资源搞权力寻租、利益输送的，要认定相关违纪违法事实，并作为定性量纪从重情节，严肃追责。把握舆论导向，创新方法手段，拓宽工作载体，持续深入开展纪检监察宣传信息工作，强化纪律作风教育，营造风清气正的良好舆论氛围。

（三）始终坚持挺纪在前，进一步精准监督执纪。科学运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督，坚持抓早抓小。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，积极探索将法纪教育融合贯通到执纪执法全过程的有效机制，增强纪法教育工作的吸引力、感染力和说服力。根据县纪委监委授权，乡镇纪委和派出监察办公室要依法履行监督调查处置相关职责。加强对村（居）务监督委员会的业务指导，推动全面从严治党向基层延伸。持续监督落实中央八项规定精神和省州县党委实施办法，深挖细查隐形变异“四风”问题，对典型案例一律通报曝光，持续释放越往后执纪越严的信号。

（四）始终坚持政治巡察，进一步发挥利剑作用。优化工作力量，完善全覆盖路径，科学安排频次，在用好常规巡察方式的同时，充分利用机动式、点穴式、专项式、回访式、“一托n”等方式，进一步拓展发现问题的途径和渠道。继续抓好省委第九巡视组交办立行立改清单问题整改落实，切实加大巡察整改力度。建立巡察整改情况督查督办机制，加强对巡察整改情况的监督检查，督促党委（党组）书记切实履行第一责任人责任。将巡视巡察整改反馈意见的整改落实情况，纳入日常监督，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。以豁出去的果敢和行动，深入推进扫黑除恶毁“伞”斗争，坚持有黑必打、有腐必查、有“伞”必毁。

（五）始终坚持严防死守，进一步整治基层“四风”。严格执行扶贫领域监督执纪“五项工作机制”和“六项制度”，进一步推动扶贫领域监督执纪问责。聚焦脱贫攻坚工作重点和薄弱环节，紧紧围绕政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面，坚决惩贪肃腐，严查小官大贪和“微腐败”，对基层干部虚报冒领、截留挪用、贪污私分，以及优亲厚友、以权谋私、吃拿卡要、雁过拔毛等性质恶劣的贪腐行为。紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈问题，严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。

（六）始终坚持自身建设，进一步从严锻造队伍。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，始终把对党忠诚作为首要政治品质，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念宗旨，抓好领导班子和干部队伍建设，推进纪检监察干部队伍制度化、规范化、专业化。主动适应全面从严治党不断深入、监察体制改革全面推进的新形势，根据纪法衔接、执纪执法贯通的新要求，严格执行《监督执纪工作规则》，始终把依纪依法、客观公正、证据至上贯穿于能力提升和业务培训全过程，开展全员培训，全面提升素质。严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规，强化自我监督，自觉接受党内监督和社会监督。