在x市纪检监察信息工作会议上的讲话3篇

在x市纪检监察信息工作会议上的讲话篇1

　　20xx年5月13日，中共中央政治局召开会议，决定从20xx年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。6月17日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强学习、领悟、实践中央会议精神，提高党员干部理论水平和思想水平，为新时代中国特色社会主义建设夯实基础。 不忘初心、牢记使命重在永久性。中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是根据现实需要作出的决定，这个现实的需要就是部分党员干部存在思想麻痹、作风不实、违法乱纪等现象，忘记入党的初心，忘记为人民服务的宗旨，忘记为人民福祉奋斗奉献的承诺，这些在日常的工作中逐渐遗失的宝贵财富，也是未来工作成绩的保障，必须重拾党员的初心，重拾自己对党和人民的承诺，并永久的保持下去。一时兴致很容易，但长久坚持很难，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，时刻鞭策党员干部，常学常新，加深对党的理解、对党历史任务的认同，激发奋斗前行的动能，将学习理论和社会实践统一起来，并保持下去，有益于保持党员队伍的先进性、践行为人民服务的事业、实现复兴中华的中国梦。

　　不忘初心、牢记使命重在实践。100年前，中国共产党在浙江嘉兴南湖一条画舫诞生，并确立了党的奋斗目标和基本任务，自此开启了中国共产党为民、为国、为公抗争不止的宏伟篇章。现阶段把“不忘初心、牢记使命”主题教育摆在突出的位置，不是喊口号，不是做秀，不是只学不做，更重要的还是要将理论联系实践，实践才是落脚点。中国梦很美好，中国人民都想实现这一伟大构想，但这不是敲锣打鼓就能实现的，需要在中国共产党的领导下，党员干部发挥先锋带头作用，敢于担当，勇于奉献，团结中国人民共同努力奋斗才能实现。不断学习领悟“初心”和“使命”，以支撑工作的开展，以更加饱满的精神状态，助力新时代中国特色社会主义建设和中国梦的实现。

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育活动已然展开，党员干部应该积极、主动行动起来，将其放在心上、落实到行动上。三省吾身，做得好的发扬光大，做得不好的改正完善;杜绝形式主义，为完成任务而学习，不反思，不用心，不落实;严查不认真对待的党员干部，及时、有效地监督，治病救人共同进步，团结一致将工作做好。

在x市纪检监察信息工作会议上的讲话篇2

　　同志们：

　　经县政府研究，决定今天召开XXX廉政工作会议，传达学习贯彻国务院、省政府、市政府第XXX次廉政工作会议精神，总结去年全县政府系统廉政建设工作，部署今年任务，动员大家进一步认清形势，强化防范举措，逐级落实责任，层层传导压力，深入推进政府廉政建设。下面，我讲三点意见。

　　一、认清形势，准确把握廉政建设的态势和要求

　　XXX年，全县政府系统深入贯彻中央、省委、市委和县委关于廉政建设和反腐败工作的部署要求，认真落实主体责任，坚持依法行政，持续深化作风建设，深入推进职能转变，坚定不移反对腐败，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

　　一是作风建设进一步深化。扎实开展“两学一做”学习教育，严格落实中央“八项规定”和省委“两个责任”视频培训会精神，推动作风建设制度化、常态化。健全并落实了县政府党组中心组学习、县政府常务会议学法、政府法律顾问列席等制度，定期组织学习习近平总书记关于全面从严治党的系列讲话精神和上级关于党风廉洁建设的一系列规定，组织观看警示教育片，开展廉政谈话谈心，有效增强干部廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。严格依法行政，深入推进法治政府建设，县本级办理行政复议案件XXX件。自觉接受人大、政协的监督，听取各方面的意见，认真办理人大代表建议和政协提案XXX件，满意率达100%。坚持勤俭办事，严格按标准开展公务活动，“三公”经费支出下降XXX%。完成XXX家行政单位公务用车制度改革，取消一般公务用车XXX辆。

　　二是行政效能进一步提升。大力推进简政放权和政府职能转变，公布了县政府权力清单和责任清单，精简合并行政审批事项XXX项，清理非行政许可事项XXX项，取消了非行政许可事项审批。推进商事登记制度改革，实现“先证后照”向“先照后证”转变，在企业和农民专业合作社“三证合一、一照一码”的基础上，全面实行“五证合一、一照一码”登记模式，办理时效提速XXX%。XXX年新增私营企业XXX户（含农民专业合作社），个体工商户XXX户。坚持项目推进“微信督查”、“每周通报”办法，压实工作责任，提高推进效率，实施重点建设项目XXX个，总投资XXX亿元，年内完成投资XXX亿元。

　　三是资金管理进一步加强。在全县推行全口径预算，全面完成“四本”预算公开，对县直部门预决算及“三公”经费公开情况进行了全面检查。创新绩效监控方式，扩大绩效目标编报范围，实现了县直部门整体支出财政评价全覆盖。完善政府投资评审机制，严守“与中介机构零接触”规定，坚持所有评审项目必到项目现场，县本级受理评审项目XXX个，投资额XXX万元，净核减金额XXX万元，审减率XXX%，切实提高了政府投资效益。

　　四是惩处力度进一步加大。认真开展“红包”“违规发放津补贴”“领导干部违规插手干预工程项目”等专项治理。深入推进群众办事难和侵害群众利益不正之风和腐败问题等专项治理，干部作风明显好转。严肃责任追究，查处违反“八项规定”精神和“四风”问题案件XXX起，落实“两个责任”不力案件XXX起；立案XXX件，给予党纪政纪处分XXX人。进一步提振了群众对反腐工作的信心。

　　总体来说，过去的一年，全县政府系统通过经常性警示，制度化约束，多层次监督，政府廉政建设取得了一定成效。但是，廉政建设永远在路上，一方面，形势越来越紧，另一方面，我们自身工作还有不到位的地方。

　　一方面，形势越来越紧。XXX全会提出要坚定推进全面从严治党，严厉惩治腐败。反腐败斗争将保持力度不减、节奏不变、尺度不松。去年，全国累计查处违反中央“八项规定”精神问题XXX起，处理XXX人，给予党政纪处分XXX人，其中乡科级占XXX%以上，审判省部级及以上官员超过XXX人。全市查处违反“八项规定”精神和“四风”问题XXX件，处理XXX人。这里，我再次给大家提个醒，由于去年我们处理案件的数量较少，市纪委对我们执纪问责的力度是不满意的，今年肯定会进一步加大执纪问责的力度。由此可见，中央、省市对廉政建设抓得越来越紧，廉政建设的形势依然严峻，廉政制度执行越来越严，监管范围越来越广，廉政要求越来越细，追责问责越来越深。同时，廉政建设实行终身追责制，各项廉政制度规定也是越来越具体，只要是廉政方面存在问题，不管岗位如何调整，不管时间过去多长，都要追责问责。对此，大家要有一个清醒的认识，不要抱侥幸心理，不要有闯关过关的想法，一定要认认真真严格按照各项纪律规定办事。千万不要出现“经济上去了，干部倒下了”。

　　另一方面，我们自身工作还有不到位的地方。当前，各乡镇、各部门廉政建设情况总体是好的，但也存在一些突出问题，主要表现为“三个不到位”：一是主体责任落实不到位，一些乡镇和部门对落实党风廉政主体责任认识有偏差，只停留在简单地传达文件层面，主要负责人研究安排得少，压力传导层层衰减，在抓早抓小、防微杜渐上还做得不够。二是制度规定执行不到位，当前，廉政制度已逐步健全，但部分乡镇和部门主要负责人对纪律规定学得不透、领会不深，该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓，该管的没有管，方法不多，措施不力。三是担当尽责不到位，个别乡镇和部门主要负责人，怕担责任，怕担风险，一定程度存在“为官不为”的现象，个别干部存在不作为、不会为、乱作为的问题，“为官不为”也是一种腐败。希望大家认真研究，加以改进。

　　二、突出重点，全力推进廉政建设各项工作

　　各乡镇、各部门要坚持一手抓发展、一手抓廉政，把廉政建设摆在更加突出的位置，从严落实各项纪律规定，重点抓好“两规范、两促进”，切实把政府廉政建设抓实抓细。

　　（一）规范权力运行监督。“放管服”改革，是减权限权的“利器”，是治理权力“任性”的“良方”。要紧盯公共资源、项目建设、国有资产等关键环节和重点领域，加强全程监管，严格刚性约束，依法依规管好权、用好权。一要进一步深化简政放权，落实好国家、省里和市里决定取消的行政审批和许可事项，对照权力清单，加大清理力度，做好承接衔接，切实降低企业制度性交易成本。各部门要不断加强事中事后监管，把该管的事情管到位；凡权力清单中没有列入的行政审批、行政处罚等各类事项，一律无条件立即停止执行，真正做到“清单之外无审批、目录之外无收费”。二要依法依规加强和改善市场监管，落实工商登记便利化措施，严厉查处“滥收费用、强迫交易”等行为，切实加强事中事后监管，努力打造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。三要深入推进“互联网+政务服务”，紧扣省政府提出的“建好一张网，办成所有事”的目标，加快建设政府服务网，整合业务系统，统筹服务资源，统一服务标准，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。四要大力推进乡镇便民服务中心建设，推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接。

　　（二）规范资金使用管理。在财政收支矛盾日益突出的背景下，必须精打细算，管好用好政府“钱袋子”，着力提高资金使用绩效。一要完善预算公开制度，进一步明确预算公开程序、时间安排、公开范围，同时加大专项资金清理整合力度，实行项目动态管理、资金绩效管理，建立健全盘活存量资金的长效机制。二要深入推进审计监督全覆盖，在摸清审计对象底数的基础上，分类确定审计重点和审计频次，对重点部门、单位每年审计，对重点乡镇、部门、单位以及关键岗位的领导干部任期内至少审计一次，对重要领域开展跟踪审计，对从未审计过的乡镇、部门、单位和领导干部优先安排审计，确保在一定周期内实现审计全覆盖。三要规范公共资源交易。当期工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让等领域，仍存在行政权力干预、牟取私利等问题。我们要进一步加大监管力度，加快整合县乡公共资源交易平台，推进“违插”问题治理常态化，对违规插手干预工程项目的，发现一起，查处一起。

　　（三）促进重大决策落实。市委市政府下达的各项任务，县委做出的重大决策部署，县政府工作报告中承诺的工作，年底都是要交账的。县政府班子成员要及时调度，随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度，确保推进有力、进展有序。政府办督查室要对政府常务会、县长例会议定事项，对重点项目进度定期进行督查通报。对列入今年计划的XXX个重点建设项目特别是政府投资建设的十大重点项目，各责任单位要对照节点，倒排时间，在规范程序、保证质量的前提下，快速推进。这里，我着重强调一下，一定要严格按规定按程序推进重点项目和重点工作，各级领导干部绝不能插手工程建设。

　　（四）促进突出问题整改。我们要每年选择一些重点领域和行业，开展专项督查，以督查促规范，以整改促提升，进一步防范和堵塞廉政建设的漏洞。要紧盯重大事项开展监督检查，严惩腐败行为，做到哪里有权力寻租，反腐的重拳就要打向哪里。当前，群众身边的“微腐败”，上级依然高度关注，群众仍然时有反映。我们要进一步加强基层基础制度建设，结合实际，对症下药，维护好广大人民群众的利益。一要深入推进集中整治工作，聚焦群众身边的土地征收流转、转移支付、扶贫救济、低保医保、惠民补贴、村级财务等领域，严肃查处“苍蝇式”腐败、“抱团式”腐败、“蚂蚁搬家式”腐败，围绕基层监督、权力运行、农村集体“三资”管理等方面存在的问题，建立完善有效管用的制度机制，巩固集中整治成果。二要结合第十届村（居）委会换届选举工作，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许“横行乡里、欺压百姓”的行为侵蚀到基层政权中去。三要坚持问题导向，加强重点时段、重点领域的监督检查，狠刹节假日期间易发多发的公款送礼、公款大吃大喝、违规发放津贴福利等不正之风。

　　三、履职尽责，切实抓好廉政建设任务落实

　　勤是最基本的工作要求，廉洁是必须守住的底线。抓好政府廉政建设必须牢固树立政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识，担当责任，改进作风，以更严的要求、更实的举措，推动反腐倡廉各项任务落实。

　　一要把纪律规矩挺在前面。十八届六中全会制定了《新形势下党内政治生活若干准则》，修订了《党内监督条例（试行）》，提出了全面从严治党“必须从党内政治生活管起，必须从党内政治生活严起”。各乡镇、各单位广大干部特别是党员领导干部要结合开展“两学一做”学习教育，恪守“六大纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律），坚持思想教育从严、干部管理从严、作风建设从严、纪律执行从严，教育引导广大党员干部认真学习党纪党规，严格遵守党纪党规，对违反纪律、规矩、制度的问题，发现一起查处一起，让纪律和规矩成为不可触碰的底线和红线。

　　二要把廉政责任抓在手上。党风廉政建设主体责任是一个责任体系，既有领导班子的集体领导责任，也有监察部门的监督责任；既有主要负责人的第一责任，也有班子成员职责范围内的领导责任。主要负责人要主动担责，班子成员要认真尽责，采取一级对一级负责，一级对一级监督的办法，确保廉政建设责任制落实到位。领导班子要履行好集体责任。始终牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，把全面从严治党的要求贯穿到政府工作的方方面面，列入重要议事日程，与重点工作同安排、同部署、同检查、同落实，对职责范围内的事情该抓的抓、该管的管，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。主要领导要履行好第一责任人责任。各乡镇、各部门主要负责人是廉政建设第一责任人，对廉政建设负总责，要做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，重要情况亲自汇报，真正把廉政建设的责任抓在手里，当好落实主体责任的领导者、组织者、推动者、执行者。班子成员要履行好“一岗双责”责任。既要抓好本职工作，也要抓好职责范围内的廉政建设，按照“一岗双责”的要求，主动抓、全面抓、严格抓，把各项工作做细、做实。要认真负起监督责任，敢于监督、及时提醒、多敲警钟，注意发现和纠正苗头性问题，积极协助一把手把廉政建设各项规定贯彻好、落实好。

　　三要把廉政要求落到实处。要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不良风气的诱惑和侵蚀，珍惜名誉，敬畏权力，经得起诱惑，管得住小节，做到清白做人，干净干事。首先，领导干部要带头。县政府班子成员和各乡镇、各部门主要负责人要以上率下、树立标杆，带头执行纪律规定，切实约束自身行为，引导广大干部树立廉洁从政的良好风尚。其次，要坚持学习提高。重点学习《纪律处分条例》《廉政准则》《党内政治生活若干条例》《党内监督条例》《问责条例》，进一步明确什么该干，什么不该干，打牢思想防线。第三，要加强自身修养。政府部门的每一名领导干部，都必须时时处处严格要求自己，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修廉政之德，时刻做到自重、自省、自警、自励，不存不端之念，不谋不义之财，不做不检之事，不为不法之举，不沾不正之风，堂堂正正做人，踏踏实实做事。经常换位思考，多站在群众立场上思考群众办事方不方便，这样才能增进对群众的感情；经常向后看，眼光要放长远，算好人生账，既要有追求，也要懂知足。大家要不断增强纪律意识，提升自身定力，做到自身正、自身清、自身硬。同志们，从中央到省、市、县，廉政工作会议经常召开，天天讲、月月讲、年年讲，其目的就是要让我们的干部在做人做事中有底线、有敬畏、有担当。希望我们的干部真正把廉政责任抓在手上，把廉政制度落实到位，努力做一名让组织放心、群众满意的合格干部。为XXX提供优良的政治保障！

在x市纪检监察信息工作会议上的讲话篇3

　　同志们：

　　这次全市信访工作会议是市委、市政府决定召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实全州信访工作会议精神，总结 我市信访工作经验教训，正确分析信访形势，研究和部署当前信访稳定工作，进一步加大信访工作力度，努力扭转我市集体上访、越级上访增多的局面，为我市跨越式发展创造稳定的社会环境。按照会议的要求，我讲两个问题。

　　一、我市前段信访工作的基本情况

　　随着我市改革和发展步伐的不断加快，各种深层次矛盾逐步显现出来，特别是今年上半年更为突出，群众信访量明显增加，1-9月份，我市发生集体访116批2729人次，比去年同期上升了56.8%;单人访283件，同比上升45.1%。市委、市政府对信访工作高度重视，及时采取措施，各级各部门齐抓共管，稳定了上访形势，维护了社会的基本稳定。

　　一是坚持信访原则，加大组织领导 力度。市委、市政府充分认识信访工作在维护社会稳定工作中的重要作用，发挥市信访工作领导 小组的协调与沟通作用，强化信访工作运行机制，健全信访工作责任制，继续实行一把手负总责，分管领导具体抓的工作体系，层层签订信访指标责任状，加大领导包案工作力度，对影响我市稳定的重点问题，实行五大班 子领导包战线、包案件的处理办法，落实了“归口办理、分级负责”的信访原则。

　　二是认真排查各类矛盾，确保社会稳定。在信访工作中，坚持主动、超前掌握各类信访苗头，积极做好信访预测排查工作，尽可能地把各类信访事态平息在萌芽之中;积极开展调查研究，深入基层，深入群众，确定群众关注的热点、难点问题，掌握信访第一手材料 ，建立健全信息网络和制度，畅通社情民意反映渠道，建立了部门联动机制，各级领导和所属部门协调运作，扩大排查范围，实行综合治理，及时化解矛盾。

　　三是增强服务意识，积极为群众解决实际问题。对群众反映强烈的离退休人员养老金发放、企业职工生活社会保障、城镇居民拆迁回迁、农民负担等涉及群众切身利益的现实问题，只要是该办、能办的，就想方设法去办，创造条件办好，对不能办或暂时办不到的事情，积极做好深入细致的解释引导工作，并制定和出台了一系列保护群众利益的政策，保证了改革的深入进行，减少了社会震荡，使一些久拖不决的问题得到解决，取得了良好的社会效果。

　　四是加强信访工作力量，推进了信访工作法制化进程。扎实开展创建州级“人民群众之家”活动，调整充实信访部门工作力量，选派后备干部到信访部门锻炼，服务水平进一步提高，重点部门设立了信访职能机构，在全市建立了一支素质较高的信访干部队伍。深入贯彻《信访条例》和逐级上访制度，加大了依法处理信访问题的力度，引入法律援助手段，提供法律咨询服务，使越来越多的信访问题通过法律程序和行政复议得到了解决。

　　我市的信访工作虽然取得了一些成绩 ，但信访总量居高不下，除了客观因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部门的责任制没有真正落到实处。一些领导干部缺乏责任心和使命感，未能履行第一责任人的职责，该解决的不认真解决，对信访问题推诿扯皮，工作处于忽冷忽热状态，衙门作风严重，工作被动应付，甚至将矛盾上缴，小患酿成大乱。二是忽视群众思想政治工作。在处理信访问题过程中，不去做耐心细致的思想政治工作，冲撞群众、伤害群众、工作方法粗暴、甚至与群众公开对立，将群众拒之门外，导致群众情绪激动、矛盾深化。在接待过程中，有些人员不认真向群众宣传有关政策规定，妄加解释，执行政策缺乏严肃性和透明度。三是宗旨意识不强。对人民群众缺乏感情，有些领导干部面对群众的疾苦麻木不仁，不为群众办实事，官僚主义严重，对反映的问题能推就推，能拖就拖，能躲就躲，让群众往返奔波，置群众的利益于不顾，失信于民，损害了党和政府的形象。

　　二、当前信访工作形势和下一步工作意见

　　我市近期大规模上访活动虽然不多，但形势仍不容乐观，一些深层次矛盾还没有得到彻底解决，尤其是改革攻坚阶段和发展的关键时期，新矛盾、新问题还会不断出现。当前的信访形势主要有以下几个特点：

　　一是信访量始终在高位运行。群众信访特别是集体上访，处在一个相对活跃期，尤其是进入四月份以来，集体访猛增，上半年我市集体上访量居全州首位，单日访量也是我市历史上所没有的，越级访增幅明显。1-9月份，发生越级集体访14批、425人次，其中到省集体访7批、310人次，去州集体访7批、115人次，在全省县(市)越级访中排到了第三，给全州信访形势造成了一定的影响。

　　二是反映的问题较为集中，解决难度加大。农村方面，主要问题是林地、土地权属纠纷与今年开展的退耕还林、村委会换届选举等工作相交叉，引发了一些矛盾，涉及面广，触及农民切身利益。市区主要集中在城建拆迁补偿、改制企业职工社会保障等问题。这些问题的解决都有相当大的难度。

　　三是上访主体多元化，行为过激。上访人员成份越来越复杂，农民、个体户、打工者、企业职工等各类人员都有不同程度的上访现象;个别党员、村干部参与、组织上访;农村个别村屯宗派势力以排除异已为上访目标，胁迫村民盲目遵从，扩大上访规模。上访中违法现象经常发生，打横幅标语，集结队伍，哄闹接待场所，受“大闹大解决，小闹小解决”影响，煽动集资上访，以人多势众给政府施加压力，动辄要找市领导，对接待人员的解释不听不信，提出过高要求，不达目的绝不罢休，不给有关部门处理时间，并且扬言到省进京，情绪激烈，滞留不散。

　　面对我市信访工作的严峻形势和艰巨任务，各级各部门要进一步坚定信心，努力改进和完善工作方法，使信访工作更好地为改革、发展、稳定服务。

　　(一)进一步提高对信访工作重要性的认识，增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

　　信访是人民群众反映问题的重要渠道，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是检验我们各项工作的窗口。加强信访工作是我们践行江泽民“三个代表”重要思想、密切党与人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。面对改革、发展、稳定的历史重任，我们要正确认识和充分发挥信访工作的重要职能作用，从讲政治的高度、从维护党的执政地位形象的高度、从贯彻“三个代表”要求的高度，增强做好新时期信访工作的紧迫感和责任感，强化措施，加大力度，认真负责地解决人民群众提出的实际困难和问题，努力维护社会稳定，推动社会进步。

　　(二)切实加强领导，把信访工作责任制落到实处。

　　信访工作是党和政府工作的一个重要组成部分，是各级领导机关和领导同志义不容辞的工作职责。做好这项工作，关键在于加强领导，落实责任。各级各部门要认真贯彻中央关于“信访工作只能加强，不能削弱”的精神，把信访工作摆上重要议事日程，认真研究解决信访工作中的重要问题，加强对信访工作的部署指导 、督促和检查。领导同志特别是主要领导要善于统筹兼顾，给予信访工作应有的重视和必要的关注，亲自阅办重要的群众来信，接待重大问题的群众来访，负责处理重要疑难信访问题。要重视加强信访部门和信访干部队伍建设，给予实实在在的关心、支持和帮助，要做到“四个舍得”：舍得花一定的时间和精力过问信访工作;舍得把高素质的干部配到信访部门;舍得给予一定的经费投入;舍得为信访干部提供必要的工作、生活条件。要进一步落实信访工作责任制。各级各部门要建立以领导责任制为核心的责任体系，完善抓落实的信访工作机制，要按照“分级负责，归口办理”的原则，进一步规范领导层次、党政职能部门、专职信访部门、基层单位的信访工作职责和办事程序;要明确各部门的主要领导是信访工作第一责任人，分管领导负直接责任，第一责任人要做到经常研究、解决信访问题，定期接待上访群众，分管领导要协调处理好各类问题，做到责任落实;要按照分管范围，管好自己的份内的事，做好预防、控制、处理，配合主管领导抓好信访工作，做到分工落实。要建立和实行责任追究制。按照州委、州政府关于严重危害社会稳定的重大群体性上访事项实行责任追究的暂行规定，对处理信访问题推诿扯皮的、明顶暗拖的;对越级到州、省、京上访，责任领导不听调遣，无故不到现场做工作的;对劝返回来的集体上访，不抓紧处理致使重访的;对因工作原因造成严重后果的，严肃处理并追究有关领导责任，对应给予党政记处分的，由信访部门提出建议，经市信访领导小组研究，按干部管理权限和有关规定，提交组织、纪检、监察部门决定给予处分，对于失职渎职造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(三)突出工作重点，认真解决群众集体上访问题。

　　解决好群众集体上访问题，遏制越级集体访上升势头，是当前和今后一个时期信访工作的重点，要强化措施，加大力度，坚决控制并扭转被动局面。要深入实际，有针对性地解决好信访重点、难点问题。各部门党政领导要深入基层，组织力量、调查研究、关心体察群众疾苦，摸清情况、研究政策、拿出对策，举一反三。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，有关领导要亲自调解、协调处理，争取迅速有效地解决问题，防止错失时机，激化矛盾。要建立热点问题的预警机制。树立超前意识，从源头抓起，及时分析研究不稳定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强对信访热点问题的预警和排查工作。对排查出的问题，要有针对性地做好工作预案。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络，明确责任，加大工作力度，切实把问题化解在当地，认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初信初访处理，提高一次性解决问题的成功率。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，要把提高初信初访事件的结案率做为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。要抓好多发部位的信访工作。目前，我市工业、林业、农业、医药、乡企、农机等重点战线存在的集体访和潜在不稳定因素较多，牵扯了很大的精力，重点部门要眼睛向内，对情况进行认真研究，制定改进多发部位信访工作的可行性措施，加强检查指导 ，切实负起责任，拿出有效的办法和对策，化害为利，控制和消除集体性上访事件发生。要增强思想政治工作的说服效果。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。对已发集体访，要区别情况，讲究工作方法和策略，从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

　　(四)加大依法信访的工作力度，提高信访工作整体水平。

　　依法上访是新形势下做好信访工作的重要途径，从当前看，群众的信访活动还有无序性和随意性，这是导致一些矛盾产生并发展的重要原因。这就要求我们加快探索适应信访工作法制化的新体系，帮助和引导群众依法按程序上访。对涉及的土地纠纷、合同 纠纷、民事纠纷等，更多地通过仲裁、行政复议、法律诉讼等渠道解决，用法律维护自身权益，促其息访息诉，增强群众的法制观念和意识，切实改变“唯大”、“唯上”的上访观念，消除“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的心理状态。要坚持和完善律师介入和法律援助办法，多为信访群众提供法律咨询和服务，加强信访部门和法制部门间的合作，共同维护正常的信访秩序。对围堵冲击国家机关，以上访为名进行非法活动，妨碍国家工作人员依法执行公务，造成不良后果的，要请执法部门介入，果断依法处理，惩处个别、教育群体，有效控制局面。

　　(五)抓好队伍 建设，提高信访干部队伍整体素质。

　　建设一支高素质的信访干部队伍，是适应当前信访形势的需要，各部门要按照信访工作只能加强，不能削弱的的精神，切实加强信访机构建设，该健全的要健全，该配齐的要配齐，切实加强信访工作力量。同时，要把后备干部派到信访部门锻炼做为一种制度坚持下来，有计划 地做好信访干部的培养使用，加快信访干部交流、提拔的进程，形成良性循环，充分调动他们的工作积极性、主动性。要进一步改善信访部门的工作环境，为信访干部创造良好的工作、学习、生活条件。各级信访部门和机构要进一步抓好自身思想建设、组织建设和业务建设，加快工作思路、工作方法上的创新，建设一支思想过硬、素质过硬、业务过硬的信访干部队伍。

　　同志们，做好新形势下的信访工作意义重大，任重而道远，我们一定要扎实工作，知难而进，求实创新，恪尽职守，努力创造一个安定的社会环境，为我市的改革开放和社会经济协调发展做出应有的贡献!