在XX年重点工作研讨会上专题发言--突出主业主责 强化担当意识 以反腐倡廉新成效护航“最美XX”建设

　 在XX年重点工作研讨会上的专题发言--突出主业主责 强化担当意识 以反腐倡廉新成效护航“最美XX”建设

　党的XX全会指出（作者：小秘书Doris），要依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制，并再次强调，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。要求纪检监察系统切实担负起管党治党的政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。我们要用全会精神统一思想、提高认识，联系我市实际抓好贯彻落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

　XX年全市反腐倡廉建设的总体要求是，深入学习贯彻党的XX全会精神，充分履行党章和行政监察法赋予的职责，切实担负起管党治党的政治责任和党风廉政建设监督责任，严明党的政治纪律，深入推动作风建设，严肃查处腐败案件，完善惩治和预防腐败体系，深化体制机制改革，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为“最美XX”建设提供有力保证。具体做好五个围绕：一是围绕落实“两个责任”，进一步完善领导、监督、考核和追责机制，构建全链条、闭环式的制度体系；二是围绕深化作风建设，进一步推进“清风行动”，坚持抓常、抓细、抓长，让好作风成为党员干部的好习惯、新常态；三是围绕做好案件查办工作，进一步明确工作重点、完善工作机制、加强科学管理，用实际行动彰显反对腐败的坚强决心；四是围绕加强惩防体系建设，进一步落实市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系XX年目标任务的工作意见》，努力打造“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制；五是围绕自身建设，进一步推进纪律检查体制机制改革，增强纪检监察干部履职能力。

　一、坚决落实“两个责任”，提升党风廉政建设责任制的执行力

　在市委出台“两个责任”实施意见的基础上，立足纪委监督责任，协助市委完善以“明责、考责、追责”为重点的工作推进机制，督促下级党委、纪委落实“两个责任”，形成推动党风廉政建设的合力。

　一是细化明责。建立“两个责任”分解制度，以责任书和责任清单的形式，把党委领导班子XX项集体责任，领导班子成员XX项个人责任和纪委XX项监督责任分解到位，并以签字背书的形式把责任和压力传递到位。出台市纪委约谈制度，做到常规约谈和重点约谈相结合，督促下级党委和纪委正确履责。

　二是科学考责。修订完善党风廉政建设责任制考核办法，增加落实“两个责任”情况的考核权重。实行综合考评，做到定量考核与定性考核相结合，平时考核与年度考核相结合，领导班子考核与领导干部个人考核相结合。规范述廉评议。把党委（党组）领导班子及其主要负责人履行主体责任情况纳入党委（党组）主要负责人向市纪委全会述廉的重要内容，接受市纪委委员的评议和质询。健全社会评价。完善党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度评价机制，并将评价结果作为责任制考核的重要依据。

　三是严格追责。建立党风廉政建设巡查制度，提高发现问题的能力。对在检查中发现领导班子、领导干部不认真履行主体责任和监督责任的，严格按照《XX市党风廉政建设责任追究实施办法》开展责任追究。对重大腐败案件和不正之风实行“一案双查”，建立一事一报、曝光通报制度。对被追责的领导干部开展定期回访，督促他们及时整改，长效履责。

　二、深入开展“清风行动”，以作风建设“新常态”确保干部作风“在状态”

　按照“作风建设永远在路上”的要求，认真研究作风建设新情况新问题，持之以恒地开展“清风行动”，在全市上下形成积极履职作为、勇于责任担当的良好氛围。

　一是强化督查职能。围绕专项抓整治，重点查处XX后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，坚决查处在作风建设方面搞变通、打折扣等“为官不为”问题。围绕工作抓落实，对市委市政府中心工作和重点项目主动立项，采取再监督、再检查的方式，督促相关职能部门履职尽责；加强对简政放权、政府职能转变、