关于换届选举工作指导手册【四篇】

手册（shǒu cè），是收录一般资料或专业知识的工具书，是一种便于浏览、翻检的记事的小册子，是介绍一般性的或某种专业知识的简明摘要书。手册是汇集某一学科或某一主题等需要经常查考的资料，供读者随时翻检的工具书。手册主要为人们提供某一学科或某�， 以下是为大家整理的关于换届选举工作指导手册4篇 , 供大家参考选择。

换届选举工作指导手册4篇

换届选举工作指导手册篇1

严换届纪律，保换届风气

在选举过程中，各级各地严肃纪律，公开公平公正地开展各个环节的工作，对我国的民主建设具有非常重要的意义。

第一，它是领导干部自身工作的迫切需要，为换届选举工作提供重要内部保证。党员干部在换届选举工作中按规定办事，在职责范围内行事，将换届选举工作作为一项重要工作来抓，工作严谨、办事细致，以自身行动切实履行党员内部纪律作风，一心一意为人民，一心一意谋发展，抱着这种心态才能为换届选举工作提供重要的思想保证。

第二，它是保证政府执政公信力的必然要求。群众的眼睛是雪亮的，政府的一切行为都应该接受群众的监督。如果一味的包庇纵容恶劣的换届风气，怕这怕那，说明政府对换届工作底气不足，更容易造成群众的疑惑和猜测。因此，各级党委从换届一开始，就要把正风肃纪牢牢抓在手上，努力营造风清气正的换届环境。从战略高度充分认识搞好党委换届的重大意义，严肃换届纪律、政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等，营造风清气正的换届环境。
第三，它是选出好干部的保证。按照干部选拔的要求，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。换届如同接力，需要身心健康、同心协力，不计得失，勇于奉献。要通过换届，换出组织放心、党员信任、群众满意的好班子，换出团结、换出正气、换出干劲、换出心情、换出形象，换出凝聚力、战斗力、创造力，换出良好的发展环境，为经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。跑官要官者，心术不正，本身就是投机经营，涉嫌违规。如果把这些人弄进领导队伍凑数，只能是贻害事业，祸害百姓，法理不容。
第四，它有利立肃清老百姓的观念，树立良好的正气作风。当前，许多地方的老百姓对换届选出来的官员都有不同的意见，说穿了，就是老百姓对所选之人不满意，对换届选的官员存在意见。所以，在选举之前，我们需要来自不同的声音，这才能形成竞争，形成一种良好的机制。而用铁的纪律保证换届风清气正正是这种机制的良药。他必将成为为民谋福祉的保障。只有在换届过程中发挥民主，营造一个风清气正的环境，才能启发广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心，让群众放心。

换届选举工作指导手册篇2

公司基层团支部换届选举工作手册

　　 公司基层团支部换届选举工作手册 一、换届选举的时间 2019年7月-8月。
二、换届选举的范围和任期 本次换届选举的范围为任期届满的团支部，以及2018年以来因单位机构改革重新调整设立的团支部。
团章规定，团支部委员会每届任期两年或三年。根据这一规定，团支部委员会任期届满时，应及时进行改选；
不设支部委员会的团支部，也应根据上述规定，按期改选团支部书记、副书记。只有在特殊情况下，经团的上一级委员会批准，团支部委员会才可以提前或延期选举。延长改选的期限一般不超过一年。
团支部召开团员大会进行换届选举，不排列届数，也不排列计算次数。
三、团支部委员会选举的基本原则 1.按期改选的原则。团支部要严格按照团章规定，按期召开团员大会进行改选，这是团员正常行使民主权利的需要。
2.民主推选候选人的原则。团支部委员会候选人应由全体团员充分酝酿讨论提出，由上届团支部委员会根据多数人的意见确定；
也可以经过预选产生候选人然后进行正式选举。
3.充分体现选举人意志的原则。团章现定：“选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利”，团的任何组织和个人，都不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。选举的全过程都应始终尊重和体现选举人的意志。
4.无记名投票表决的原则。无记名投票，是指选举人在选举时不公开署名的投票方法。它可以使每个选举人自由地、充分地行使自己的权利，防止个别人对不赞成自己的人打击报复；
可以激发选举人的主人翁责任感，以庄重的态度行使自己的权利，从而保证选举的准确性。
四、团支部委员会选举的形式 团支部委员会的选举形式为差额选举。差额选举即选举时实行候选人名额多于应选人名额的选举办法。差额选举的具体形式有两种：一是直接采用候选人数多于应选人数的办法进行正式选举。根据《中国共产主义青年团基层组织选举规则》的规定，候选人数与应选人数的差额比例为 20％。二是在正式选举前，采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
公司要求，本次基层团支部换届选举采取第一种方式直接差额选举的办法进行。
五、工作步骤 （一）宣传启动。涉及换届改选的团支部要紧密结合本单位的实际，摸清团员队伍现状和底数，理清组织关系，组织学习相关文件，熟悉选举工作程序和原则。及时召开会议、研究贯彻落实换届选举决定及相关措施和安排，并通知全体团员。
（二）筹备换届。涉及换届改选的团支部要成立换届改选筹备小组，起草工作报告、撰写选举办法（草案）和相关时间安排。起草工作报告时要认真听取广大团员和群众意见，实事求是总结本届团支部的工作情况。
（三）民主推荐。各团支部要广泛征求团员和群众意见，推荐下届团支部委员会委员候选人初步人选。并按照不低于委员人数20%的差额比例，确定委员候选人初步人选。
（四）考察确定。各团支部要对候选人初步人选进行认真考察，考察中要广泛听取团员和群众的意见，还要征求相关党支部的意见，然后对考察合格的候选人确定为委员候选人预备人选。
（五）行文请示。涉及换届改选的团支部向本单位团委上报召开团员大会请示及候选人预备人选请示。其中，召开团员大会请示内容包括选举时间、地点、换届理由、选举办法、差额比例、主要议程等；
候选人预备人选请示内容主要是包含候选人名册及简历。
（六）及时批复。各基层团委对各团支部上报的召开团员大会请示及候选人预备人选请示及时批复。
（七）大会选举。团支部要按照有关规定和程序召开团员大会，听取和审议本届团支部委员会的工作报告，采取无记名投票、差额选举的办法选举产生新一届团支部委员会，再由选举出的团支部委员会选举新一届团支部书记、副书记。不设委员会的直接召开团员大会选举书记、副书记。
（八）批复结果。各团支部将选举结果报本单位团委进行审批，等待团委批复结果。
（九）总结完善。换届选举结束后，要认真总结选举工作，健全和完善各项规章制度，做好资料汇总、归档和与上届班子的交衔接工作，确保各项工作的顺利开展。
六、团支部换届选举程序 （一）召开支委会，研究召开团员大会进行换届选举的有关事宜，制定工作计划，确定召开团员大会的时间、指导思想、主要议程、选举办法及委员职数，待召开团员大会通过。
（二）召开团员大会，对团员进行换届选举的目的、意义和团的民主集中制、团员权利及义务的宣传教育；
举手表决通过支委会研究结果；
讨论本届工作报告；
组织酝酿推荐新一届委员会候选人初步人选（不设支委会的书记、副书记候选人初步人选）。
（三）团支部委员会协同党支部委员会对初步人选进行考察，将考察合格的候选人确定为预备人选，并将召开团员大会请示及团支部委员候选人预备人选请示提交本单位团委。
（四）本单位团委批复后，团支部召开团员大会，向全体团员报告，并将经批准的支委候选人名单提交团员大会讨论，根据多数团员的意见确定正式候选人。
（五）召开团员大会进行选举。主要程序有：通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、按应选人数的20%差额投票选举出支委、宣布当选人名单。
（六）召开第一次支委会，选举委员会书记、副书记。
（七）进行支委分工，讨论制订新一届任期目标责任制，提出配套组织建设意见。
（八）团支部委员会向本单位团委报送选举结果；
做好落选人的思想工作；
做好换届选举的总结和资料归档工作。
七、支委的产生 （一）支委的职数 团支部委员会设委员3人，其中书记1人。
（二）支委委员的设定和职责 团支部委员人数少的可设书记、组织委员、宣传委员。委员人数多的可增设副书记，也可以兼任。
团支部书记职责：负责团支部全面工作。
团支部副书记职责：协助团支部书记工作。
组织委员职责：协助团支部书记做好组织建设工作。
宣传委员职责：协助团支部书记做好团员教育和宣传思想政治工作。
（三）支委候选人的条件 1.理想信念坚定，有较强的政治意识、大局意识和责任意识，政策理论水平较高，有强烈的事业心和责任感强；

2.思想品德良好，坚持原则，公道正派，团结同志，谦虚谨慎，工作务实，作风民主，廉洁自律，群众威信高；

3.具有履行岗位职责所必需的组织能力和团务知识，熟悉相关政策和法规，熟悉相关业务和技术；

4.有较强的协作精神和协调能力，善于做群众工作，具备一定的决策能力、组织协调能力和语言表达能力；

5.业务能力强，工作表现突出。
团支部书记还应该具备以下条件：
1.业务素质较高，能够有效做好团建、思想政治工作，解决突出矛盾和实际问题，凝聚班子合力，带领团员完成任务；

2.熟悉本单位生产经营管理业务，有较强的科学决策能力、组织协调能力和领导管理能力；

3.一般应具有中专（高中）以上学历，身体健康。
（四）支委候选人的确定 酝酿和确定支委候选人，是搞好换届选举的重要环节。要充分发扬团内民主，尊重团员的民主权利。支委及书记候选人要经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中单位多数团员意见，由上届团支部 委员会根据工作需要充分讨论、酝酿提出下届支委及书记候选人名单，报经本单位团委审查同意后，产生正式候选人。各单位团委要做好支委及书记候选人基本情况的审查工作，经审查批准后提交团员大会进行选举。
八、团支部委员会选举前的准备工作 1.呈报召开团员大会请示（附件1）。召开支委会、团员大会讨论决定换届选举事项，向本单位团委行文请示，请示内容包括选举时间、地点、换届理由、选举办法、差额比例、主要议程等。同时等待本单位团委批复（附件2）。
2．酝酿确定候选人。
（1）确定候选人初步人选。召开支部委员会和团员大会，分别提出候选人初步人选，按照委员人数，确定差额20%的委员初步人选，填写《委员候选人初步人选情况表》（附件3），书记、副书记初步人选为等额选举，填写《书记、副书记候选人初步人选情况表》（附件4）。不设支部委员会的支部，直接召开团员大会，确定书记、副书记候选人初步人选，填写《书记、副书记候选人初步人选情况表》（附件4），报支部委员会审核。
（2）确定候选人预备人选。根据支部委员会审核意见，结合党支部的意见，对初步人选进行考察，讨论支委和书记、副书记候选人预备人选名单，考察合格的确定为委员候选人预备人选，填写《委员候选人预备人选情况表》（附件5）；
书记、副书记仍是等额选举，填写《书记、副书记候选人预备人选名单》（附件6）。不设支部委员会的支部，与（1）步相同，召开团员大会，确定书记、副书记候选人预备人选，直接填写《书记、副书记候选人预备人选名单》（附件6）即可。
（3）上报候选人预备人选请示。以上2步工作结束后，要向本单位团委上报《xxx团支部候选人预备人选的请示》（附件7），同时等待本单位团委文件批复（附件8）。
3.准备团支部委员会工作报告（附件9）。召开支委会，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取团内外群众的意见，要充分肯定成绩，也要找出工作中存在的问题及其改进工作的新思路、新办法，经过充分讨论修改后，最后提交团支部委员会讨论通过。
4.进行选举教育。团支部要通过组织生活和必要的会议，对团员进行四个方面的教育：一是团的民主集中制的教育；
二是开好大会指导思想的教育；
三是选举要求和委员标准的教育；
四是正确行使民主权利的教育。
5.制定大会选举办法草案（附件10）。等待本单位团委批复期间，召开支委会，根据团章及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬团内民主，体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定选举办法的依据；
大会选举的内容、名额及差额数；
候选人产生的办法及排列的顺序；
选票划写方法及认定有效无效的规定；
监票人、计票人的产生办法；
投票的具体要求和做法；
确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。
6.印制选票，准备票箱，布置会场。选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列(预选产生的候选人可按得票多少为序排列)。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖团委印章。会场的布置要庄重、朴实。(xx支部团员大会选举委员会委员选票（附件11），xx（支部）委员会书记、副书记选票（附件12）) 会场的布置要庄重、朴实。前方正中可悬挂团旗，团旗上方悬挂“xxx团支部团员大会”横幅。
九、召开选举大会的程序 选举是团内一项十分严肃的事情，应提前通知团员作好准备，准时参加会议。除因特殊情况请假并获准者外，不得无故缺席。按照《中国共产主义青年团基层组织选举规则》规定，因故未出席会议的团员或团员代表不能委托他人代为投票。但是按照中组部的答问以下几种情况可以不计入应到会人数之内：患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意见的；
自费出国半年以上的；
虽未受到留团察看以上团纪处分，但正在服刑的；
年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系但尚未转走的等。不属于上述情况的团员，虽不能参加团员大会选举，但仍应计算在应到会人数之列。
团支部委员实行直接差额选举，即直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举方法进行。会议由上一届支委会主持，要严格按程序进行。
l.清点人数和确认选举资格。会议主持人在宣布开会前，应首先清点到会的团员人数，有选举权的到会团员人数超过或达到应到会人数的三分之二，会议有效，否则改期进行。因故未出席会议的团员不能委托他人代为投票。
2.作工作报告。书记代表上届委员会向团员大会报告工作，听取全体团员对工作报告的意见。支委会向团员大会报告工作是换届改选大会的一项重要议程。报告经全体团员讨论、支部团员大会通过后，支委会应形成两份工作报告，一份报送本单位团委组织部，一份归入团支部文书档案。
3.通过选举办法。参照本选举办法制定本团支部的选举办法，在团员大会正式投票前以举手表决的方式通过。
4.公布候选人名单，介绍候选人情况。正式选举前，支委会要向团员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助团员比较全面地了解候选人的情况。如果有团员提出询问，支委会要向团员作出必要的说明和解释；
也可根据选举人的要求，由候选人作自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。
5.推选监票人、计票人等选举工作人员。选举工作人员的产生，可以由团员提名，也可以由支委会提出建议名单，经大会全体团员举手表决通过。本届支委会成员和下一届支委会候选人不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举全过程进行监督，计票人在监票人监督下进行计票工作。
6.监、计票人员清点人数，检查并出示票箱，分发选票。各项工作完成后，向会议主持人报告选票发放数，由会议主持者向大会宣布。多余的选票应封存。
7.填写选票。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。根据《中国共产主义青年团基层组织选举规则》规定，选举一律采取无记名投票的方式（注意提醒应选人数和填写符号及位置）。
8.投票和开票。投票后由监票人开票箱，当众清点收回的选票数。清点结束后，由会议主持人向大会报告清点结果（注意提醒参会人员不离会）。
9.计票。通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，据以统计每个人的得票数量，并按选举办法的规定判定支部委员会当选人名单。第一，支部团员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的三分之二，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，才能当选。第二，当选人多于应选名额时，以得票多的当选。第三，被选举人过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票未超过半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举。第四，如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。第五，非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。第六，被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。第七，选票涂改、撕损，无法确认被选人时，按废票处理。
10.宣布选举结果。监票人报告后，主持人宣布收回的选票数、有效票数、废票数，候选人、另选人分别得赞成票数。然后由会议主持人宣布当选的支部委员名单，并说明当选名单需报上级团组织批准后生效。
选举结束后，选举工作人员将选票清点密封，交新产生的支部委员会归入文书档案保存，未经上级团组织批准不得启封。待保管一年以后，可按档案管理规定进行处理。
十、支部委员会委员选举主持词（供参考） 会议主持人在宣布开会前，应首先清点到会的团员人数，有选举权的到会团员人数超过或达到应到会人数的三分之二，会议有效，否则改期进行。
同志们：
大会进行第一项：依照《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》和本单位团委关于做好各支部换届选举工作的要求，今天举行支部选举大会，投票选举我支部委员会成员。
我向大家报告参加选举大会的人数（宣读清点人数报告单（附件13））。本支部有选举权的团员共 名，因病、因事请假的 名，实到 名。有选举权的团员到会人数超过（或达到）应到会人数的三分之二，会议有效，可以开会。
现在我宣布：共青团xxx支部委员会委员选举大会开始，全体起立，奏团歌。
大会进行第二项：由xxx同志（上届团支部书记）代表上届团支部委员会向大会作工作报告。请各位代表开始讨论，充分发表意见（10分钟左右）。
现在开始表决，同意团支部工作报告决议的请举手，放下。
不同意的请举手，没有。
弃权的请举手，没有。
一致通过。
大会进行第三项：通过选举办法。
1.说明：按照《中国共产主义青年团基层组织选举规则》规定，本次支部委员会选举一律采取无记名投票、差额选举的方式进行。即采取候选人比应选人数多x人(不低于20%比例)的差额选举办法进行；

2.请xxx宣读《支部团员大会选举办法》；
（可以是上届支委）（附件7） 3.通过选举办法。请大家酝酿一下，有没有意见？有意见的请提出(稍停)，没有意见就举手表决。
同意的请举手(稍停)，放下；

不同意的请举手(稍停)，没有；

弃权的请举手(稍停)，没有；

通过。
大会进行第四项：公布候选人名单并介绍候选人情况。
说明：本次支部委员会委员选举方案，是经团员同志充分酝酿、提名推荐，上届支委会集体研究，报请本单位团委考察并同意的。
宣读本单位团委关于本支部对候选人预备人选的批复，强调应选人数委员x人。
介绍候选人情况（宣读《支委候选人预备人选情况表》）。如有团员对某几个或某个候选人的历史和工作表现等提出问题，支部负责人要向团员作出必要的说明和解释。也可以根据选举人的要求，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。（注：不设支委的支部，直接宣读《书记、副书记候选人预备人选表》） 大会进行第五项：通过选举工作人员名单，按照监票人、计票人从不是上届委员、不是候选人的团员中推选的规定，提名监票人1名，×××；
计票人1名，×××。
请大家酝酿一下。
下面进行举手表决，对以上监票人、计票人名单有没有意见？同意的请举手(稍停)，放下；

不同意的请举手(稍停)，没有；

弃权的请举手(稍停)，没有；

通过。
大会进行第六项：进行正式选举。
下面请选举工作人员开始工作(监票人分发标签，各人佩戴)。
请选举工作人员清点到会团员人数，计票人汇总后，由监票人向主持人报告。
(待清点准确后，计票人填写《清点到会人数报告单》（附件13），监票人向主持人报告实到会人数)。
宣读《清点到会人数报告单》（附件13） 现在，请选举工作人员分发选票，每位团员应领取选票1张。请大家拿到选票后不要急于动笔，等我讲明方法后再填写。
请监票人向大会主持人报告分发选票的情况。
监票人宣读《分发选票情况报告单》（附件14）。
现在，我讲一下填写选票的方法。
（按照选票下面的说明宣读）。
请选举工作人员当众打开票箱，做好投票准备。
现在开始投票。上届支部委员会成员、监计票员和其他同志依次投票；
投票后由监票人开票箱，当众清点收回的选票数。选票清点后填写《清点选票报告单》（附件15）。
主持人宣读《清点选票报告单》。
大会进行第七项：计票。
现在由选举工作人员将选票带到计票处进行计票。
代表休息xx分钟，不要离会。
通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，填写《委员计票单》（附件16），根据统计每个人的得票数量，并按选举办法的规定判定支部委员会当选人名单，填写《委员选举结果报告单》（附件17）。（若出现被选人中两人以上获得相同票数，不能判定谁当选时，应把获得相同票数的被选人另制选票，再行选举）。
不设支委的支部，填写《书记计票单》（附件18），再填写《书记、副书记选举结果报告单》（附件19） 大会进行第八项：宣布选举结果。
同志们，现在我宣布本次投票选举的计票结果：宣读《计票单》；

按照《中国共产主义青年团基层组织选举规则》和刚才通过的本次选举办法关于“被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人的一半，始得当选”和“如果当选人数多于应选名额，以得票多少为序，取够应选名额为止的规定，宣读《选举结果报告单》，当选名单需报上级团组织批准后生效。形成《xxx团支部选举结果报告》，上报单位团委，等待团委正式批复。
提醒：选举结束后，选举工作人员将选票清点密封，交新产生的支委会归入文书档案保存，未经上级团组织批准不得启封。待保管一年以后，可按档案管理规定进行处理。
大会进行第九项：举行闭幕式 宣布支部委员会委员选举大会圆满结束，请全体起立，奏《团歌》。
（说明：请新当选的全体委员留下，召开第一次全委会，选举书记、副书记，并作支委分工。） 散会。
十一、书记、副书记选举的主要程序 团支部书记、副书记实行等额选举。选举的主要程序有：
1.进行选举时，由上届团支部书记主持，到会支委人数超过应到人数的三分之二，会议有效。因故未出席会议的支委不能委托他人代为投票。
2.选举监票人、计票人各1人，监票人负责对选举全过程进行监督，计票人在监票人监督下进行计票工作。
3.选举一律采用无记名投票的方式进行。
4.投票结束，监票人、计票人应将投票人数加以核对作出记录、签字，由会议主持人宣布当选人名单。候选人得票数超过应到会人数的一半方可当选。
5.经支委会研究讨论通过，由团支部书记宣布支委分工。
十二、支委会选举之后的工作 1.选举大会结束后，应及时召开支委会第一次会议。第一次会议由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。会议主要内容是选举出书记、副书记和研究支委的分工。选举书记、副书记可采用等额无记名投票方式。经多数支委同意也可采用其它方式进行选举。支部委员会还要就如何开展好团支部工作进行讨论，提出近期工作意见。
2.支委会将选举大会的简要情况形成书面报告（附件21），将选出的书记、副书记和支委及其分工书面报请本单位团委审批和备案。在本单位团委没有审批前，团支部工作由新选出的书记主持；
但对重大问题的决定，可待本单位团委批准后再进行。各单位团委审批应下正式文件（附件22）。
3.做好落选人的思想工作。
4.做好换届选举的总结和资料归档工作。
附件1：
关于江北物业管理公司团支部召开团员大会的请示 共青团江北物业管理公司委员会：
我支部委员会是2019年5月选举产生的，根据团章规定已任期届满。现决定8月召开团员大会。这次团员大会在总结工作的基础上，选举产生新一届支部委员会。
我支部现有团员26名，支部委员会拟由3人组成，其中书记1人，组织、宣传委员各1人。拟采用无记名投票方式和直接差额选举办法选举产生。
以上请示当否，请批示。
共青团江北物业管理公司支部委员会 2019年8月12日 附件2：
关于同意xx等xx个团支部 召开团员大会的批复 xx等xx家团支部：
xx等xx家团支部，你们上报的关于召开团员大会的请示收悉。
一、同意你们召开团员大会的时间和大会议程。
二、同意你们提出的支委委员候选人名额及差额比例。
三、原则上同意你们提出的选举办法。
特此批复。
共青团×××委员会 ××年×月×日 附件3：
××支部委员会委员候选人初步人选基本情况 姓名 性别 年龄 入团时间 学历学位 职称 职务 备注 附件4：
××支部委员会书记、副书记 初步人选基本情况 姓名 性别 年龄 入团时间 学历学位 职称 职务 备注 说明：团支部书记、副书记候选人初步人选在备注栏内标明。
附件5：
××支部委员会委员候选人预备人选基本情况 姓名 性别 年龄 入团时间 学历学位 职称 职务 备注 说明：团支部书记、副书记候选人预备人选在备注栏内标明。
附件6：
××支部委员会书记、副书记候选人 预备人选基本情况 姓名 性别 年龄 入团时间 学历学位 职称 职务 备注 说明：团支部书记、副书记候选人预备人选在备注栏内标明。
附件7：
关于××××团支部 委员会委员候选人预备人选的请示 共青团xxxx委员会：
根据xxx团委关于我团支部换届选举的批示，我们作了认真研究，对推荐新的一届团支部委员会委员候选人作了具体部署。并于xx月xx日召开团员大会对候选人初步人选进行了推荐，推荐xxx等xxx名同志为候选人初步人选，报上级团委审核后，根据多数团员的意见，经支委会研究确定，按照候选人数多于应选人数20%的比例，最后确定×××……等×名同志为新的一届团支部委员会委员候选人预备人选名单。
候选人预备人选基本情况如下：
xxx， （按姓氏笔画为序；
主要内容为姓名、出生年月、入团时间、文化程度、工作单位及现任职务等基本情况） 确定团支部书记候选人预备人选情况如下：
xxx 定于×月×日召开支部团员大会，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举产生新一届团支部委员会。
以上请示妥否，请批示。
共青团×××支部委员会 2019年×月×日 附件8：
关于同意xxxxx团支部委员会委员候选人 预备人选的批复 xxxxx团支部：
你支部关于下届团支部委员会委员候选人预备人选的请示收悉。经团委研究，同意xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等xxxx名同志为团支部委员会委员候选人预备人选，其中差额xxxxx人。同意xxx同志为团支部书记候选人，xxx同志为团支部副书记候选人，请按《中国共产主义青年团基层组织选举规则》的有关规定，将预备人选名单提交团员大会酝酿讨论，确定正式候选人，并组织选举。
特此批复。
共青团xxxxxxx委员会 2019年 月 日 附件9：
xx团支部工作报告 xxx年xx月xx日 各位同志：
x年xx月以来，xx团支部在单位团委的正确领导下，深入贯彻落实上级党委和团委的各项工作部署和要求，紧紧围绕油田公司改革发展大局和生产经营中心工作，结合共青团工作实际和团员青年思想现状，以贴近青年、服务青年为宗旨，创造性地开展工作，团的各项工作扎实推进，为公司改革发展奉献了青春、贡献了力量。现将3年来的工作情况报告如下：
一、近年来团支部（总支）工作取得重要进展 1.xxxxxxxxxx 2.xxxxxxxxxx 3.xxxxxxxxxx 二、存在的主要问题和不足 xxx团支部（总支）3年以来，在团建方面做了一下工作，也取得了一定的成绩，但与也存在不足和差距，主要有：
1.团支部规范化建设有待进一步加强；

2. 团支部组织生活需要进一步加强；

3.联系群众、服务群众和团员的先锋模范作用有待进一步加强；

4.团建载体活动需要丰富，融入生产经营做的不够。
三、今后主要工作任务 1.落实抓团建主体责任，融入改革发展，融入提质增效。
2.强化思想建设，搞好理论武装，坚定理想信念。
3.建强基层组织，稳固团建根基，打造坚强堡垒。
4.打造过硬员工队伍，强化任事担当，增强整体活力。
5.深化作风建设，密切团青关系，树立良好形象。
6.发挥引领作用，培育特色文化，抓好青年工作。
共青团×××支部委员会 ××年×月×日 附件10：
xx支部大会选举办法（草案） 根据团章和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》规定，制定本次团员大会选举办法。
一、大会的选举工作，由上届团支部委员会主持。
二、经团委批准，xxx团支部下一届委员会由委员3人组成。
三、xxxx支部委员会委员候选人的产生，首先由上届委员会提出选举人数多于应选人数20%的候选人初步人选名单，提交全体团员酝酿讨论，民主协商，并根据多数团员的意见，确定候选人预备人选，报上级团组织审批。支委会将候选人预备名单提交团员大会酝酿讨论，并根据多数团员意见确定候选人，由大会进行选举。支委的差额比例为20%以上。
四、大会选举采用无记名投票方式和候选人数多于应选人数的差额选举办法进行。
五、凡团的关系在本单位的有选举权的到会团员必须超过应到会团员的三分之二，方可进行选举。
到会团员对于选举票上的候选人，可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另投他人。如赞成，在其姓名上方的小方格内画一个“○”。如不赞成，在其姓名上方的小方格内画“x”。如弃权，不画任何符号；
如另选他人，在选票后边空格内将另选人姓名填上，并在其姓名上方的小方格内画一个“○”，不画“○”的不计票。一张选票所赞成的人数等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的作废。如果选举所收回的选票等于或少于发出的选票，投票有效；
收回的选票多于发出的选票，投票无效，重新进行选举。
六、候选人得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。如果得赞成票超过半数的多于应选名额时，以得票多少为序依次取至应选名额。如果得赞成票超过半数的少于应选名额时，不足的名额在未超过半数的候选人中进行再次选举。如果最后几名候选人得到赞成票超过半数且得票数相等，无法确定谁当选时，应就这几名候选人再次投票，得赞成票多者当选。
七、选票一律用蓝黑钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，位置要端正。选举人将选票填写好后，由本人投入票箱。到会的团员不能委托他人代替投票。投票顺序是：首先由监票人、计票人投票，然后由团员依次投票。
八、大会设监票人1名、计票人1名，监票人、计票人由上届支委会提名，经团员大会表决通过。已作为候选人的团员不能担任监票人、计票人。监票人在上届支委会的领导下，对大会选举全过程进行监督。计票情况由监票人公布，选举结果由大会主持人宣布。
九、本选举办法经团员大会表决通过生效。
附件11：
xx支部团员大会选举委员会委员选票 （盖团委章） 符 号 候 选 人 符 号 另 选 人 说明：
1.同意某人请在候选人上方对应的符号栏内划“О”，不同意请划“×”，选择弃权不作记号，另选他人时，请在另选人后面的空格内写上其姓名，并在上方的符号栏内划“О”；

2.一票限选x人，超出作废票处理；

3.候选人以姓氏笔划为序排列；

4.填写选票要用钢笔或圆珠笔，字迹要清楚，书写模糊无法辨认的部分无效，可以辨认的部分有效。
附件12：
xx（支部）委员会书记、副书记选票 （盖团委章） 符号 符号 书 候 选 记 人 副 候 书 选 记 人 符号 符号 书 另 选 记 人 副 另 书 选 记 人 说明：
1.选票由本次当选为委员的同志填写（不设支委的由全体团员填写）；

2.同意某人请在候选人上方对应的符号栏内划“О”，不同意请划“×”，选择弃权不作记号，另选他人时，请在另选人后面的空格内写上其姓名，并在上方的符号栏内划“О”；

3. 一票限选书记1人、副书记1 人，超出作废票处理；

4.候选人以姓氏笔划为序排列；

5.填写选票要用钢笔或圆珠笔，字迹要清楚，书写模糊无法辨认的部分无效，可以辨认的部分有效。
附件13：
清点到会人数报告单 中国共产主义青年团 团支部换届选举大会代表共 名，因病、因事请假 名，实出席今天大会的代表 名，超过应到会有选举权人数的三分之二，可以进行选举。
监票人：
计票人：
2019年 月 日 附件14：
分发选票情况报告单 今天实到会代表 名，发出选票张，经核对无误，可以进行投票。
监票人：
计票人：
2019年 月 日 附件15：
清点选票报告单 今天实到会代表 名，发出选票 张，收回选票 张，选举有效。
监票人：
计票人：
2019年 月 日 附件16：
xxx团支部委员会委员计票单 发出选票 张，收回选票 张。
其中无效票 张， 有效票 张。
候选人姓名 赞成票数 不赞成票数 弃权票数 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 另选人姓名 得赞成票数 另选人姓名 得赞成票数 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 监票人 　 计票人 　 2019年 月 日 附件17：
xx团支部委员会委员选举结果报告单 本次大会实到代表 名，发出选票 张，收回选票 张。
其中无效票 张，有效票 张。
候选人得赞成票数如下：
候选人姓名 赞成票数 不赞成票数 弃权票数 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 另选人得赞成票数如下：
另选人姓名 得赞成票数 另选人姓名 得赞成票数 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 监票人 计票人 2019年 月 日 附件18：
xx团支部委员会书记、副书记计票单 发出选票 张，收回选票 张。
其中无效票 张， 有效票 张。
候选人姓名 赞成票数 不赞成票数 弃权票数 　 　 　 另选人姓名 得赞成票数 另选人姓名 得赞成票数 　 　 　 　 　 　 　 　 监票人 　 计票人 　 2019年 月 日 附件19：
xx团支部委员会书记 选举结果报告单 发出选票 张，收回选票 张。
其中无效票 张， 有效票 张。
候选人姓名 赞成票数 不赞成票数 弃权票数 　 　 　 另选人姓名 得赞成票数 另选人姓名 得赞成票数 　 　 　 　 　 　 　 　 监票人 　 计票人 　 2019年 月 日 附件20：
新当选的全体委员举行第一次支委会 1.支部书记、副书记按团委批复的职数和候选人进行等额选举，选举办法参照委员选举办法；

2.支部成员商量进行明确分工；

3.支部委员会就如何开展好团支部工作进行讨论，提出近期工作意见。
4.落实《选举结果的请示》，并及时报本单位团委审批。
附件21：
关于×××团支部选举结果的报告 共青团xxx委员会：
我支部于×月×日召开了团员大会，应到会团员×名，实到会团员×名，其中有选举权的正式团员×名。
根据团章规定，经到会团员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××等×名同志为新的一届团支部委员会委员。
×月×日，新当选的团支部委员会委员，召开了第一次委员会，选举×××同志为团支部书记，×××同志为团支部副书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员（名单和得票数附后），请批复。
×××团支部委员会 2019年 月 日 附件22：
关于同意xx团支部换届选举结果的批复   xx等x家团支部(总支)：
你单位上报的《关于换届选举结果的报告》收悉，经xx月xx日xx团委会议研究，现批复如下（支委组成人员按姓氏笔画为序）：
1. xx团支部（总支）由xxx、xxx、xxx、3人组成，xxx为团支部（总支）书记，xx为团支部（总支）副书记。
2. 3. 特此批复。
共青团xxx委员会 2019年xx月xx日

换届选举工作指导手册篇3

乡镇党委换届选举工作流程

乡镇党委换届选举工作流程，大致可分为四方面内容、二十七项程序进行：

一、大会筹备工作

（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

各乡镇党委召开党委会，初步确定召开党代会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，通过召开党代表大会的决议；制定换届工作方案，成立领导机构，明确人员职责分工。

（二）向县委呈报召开党员代表大会的请示

乡镇党委起草并向县委呈报《关于召开中国共产党XXX第XX次代表大会的请示》（样例1）。主要内容是：

（1）党员代表大会召开的时间；

（2）党员代表大会的指导思想；

（3）党员代表大会的主要议程；

（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；

（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的委员名额、选举产生办法。

（三）党员代表大会代表的选举和审批

1、发出召开代表大会的通知

召开党员代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县委批复精神，起草下发《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的通知》。主要内容是：

（1）召开党员代表大会的时间;

（2）大会的指导思想和主要任务;

（3）党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等;

在划分选举单位、分配代表名额时一般应注意把握以下四点：一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的单位可以适当减少代表名额；对党政机关和比较特殊的单位要适当增加代表名额，考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是一般以独立的总支、支部划分选举单位。四是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例，而降低代表条件。

（4）对所属党组织和全体党员提出希望和要求。

2、指导代表选举工作

乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：

（1）指导各选举单位按照代表分配名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人；

要按照党代会代表选举的有关程序和要求，由选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，以党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，按照不低于代表名额的20%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。各选举单位在一定范围内公示代表候选人初步人选名单，征求党员群众意见。在此基础上，召开党支部（总支）委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。

（2）指导填写代表候选人预备人选名册、登记表；

选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》（样例2）和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。

（3）党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位召开选举代表的党员大会（党员代表会议），选举乡镇党代会代表。

各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。审查同意后，要及时对选举单位报送的代表候选人预备人选名单进行批复。（样例3）

代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后，即可选举产生代表。选举单位召开党员大会（党员代表会议）选举代表的主要程序为：

A、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。

B、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据；二是选举任务；三是提名确定候选人的办法；四是选举的方式、程序；五是选举的有效性和有效票的规定；六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定；七是填写选票的注意事项；八是监、计票人的产生办法；九是选举的纪律等。

C、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。

D、宣布代表候选人名单。

E、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。

F、选举人填写选票并按指定顺序投票。

G、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。

H、计票人在监票人的监督下计票。

I、报告被选举人得票情况。

注：选举单位党员人数较少的，一些环节可以合并简化。

3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册等。乡镇党委收到报告后，对选举单位的选举方式和代表资格进行审查，基本符合要求后作出同意的批复。（样例4）

4、代表资格审查

（1）党委决定成立代表资格审查小组，一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志组成;

（2）代表资格审查小组按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，是否符合规定的程序;

（3）代表资格审查小组起草代表资格审查报告。

（四）起草党委和纪委的工作报告

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委工作报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。

党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务和主要工作措施。

起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地实际情况出发，体现本地特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。

纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括：

1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县纪律检查委员会的领导下，在维护党的章程和其他重要的规章制度，协助党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，进行党纪党风教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题。

2、总结纪律检查工作的基本经验。

3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。

纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

（五）向县委呈报党委、纪委候选人预备人选

根据县委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县委呈报《关于中国共产党xxx第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县委同意后，方可提请党代会进行正式选举。

（六）制订选举办法

党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表团讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法；程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字句。

选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据；选举的任务；提名确定候选人的办法；选举实施的方法、程序；选举有效性和有效票的确定；确定当选人的原则；填写选票的注意事项；候选人、当选人名单的排列顺序；监票人、计票人的产生方法。（样例5）

（七）提出大会主席团组成名单

党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委、纪委领导成员，新一届党委、纪委领导成员候选人预备人选，各代表团负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由党委或各代表团提名，提交大会预备会议表决通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。

（八）编制代表名册

代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后，应着手编制代表名册，编制代表名册，一般应注意以下几点：代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等；按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表团，并指定临时召集人。（样例6）

1、代表名册应能反映代表的基本情况。

2、代表名册原则上以代表团为序。

3、代表名册的装订要整齐，内容填写要准确、清楚。

（九）发出代表参加代表大会的通知

通知要明确会议时间、地点、报到等事项。

二、大会预备会议

（十）开好临时召集人会议

代表报到时，应安排好代表的食宿、代表团活动、讨论的地点。通知代表团临时召集人参加召集人会议的时间、地点。

由上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：1、介绍大会筹备工作情况;2、讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查小组建议名单；3、讨论代表资格审查报告，大会议程（草案）；4、布置推选各代表团正、副团长。

（十一）各代表团召开会议

临时召集人会议之后，召开各代表团会议。主要内容是：1、传达代表团召集人会议内容；2、推选代表团正、副团长；3、讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查小组建议名单和大会议程（草案）；4、审议代表资格审查报告。

（十二）大会预备会议

预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：1、报告大会筹备工作情况；2、通过代表资格审查报告、大会主席团、秘书长、代表资格审查小组名单；3、通过大会议程。

（十三）大会主席团第一次会议

大会主席团第一次会议主要通过两项内容：1、通过大会日程；2、通过大会主席团副秘书长名单。

三、代表大会召开

（十四）大会开幕式

主要程序是：1、清点到会人数；2、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》；3、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告。

（十五）召开代表团会议

主要内容是：组织代表审议党委、纪委工作报告。

（十六）大会主席团第二次会议

主要内容是：1、听取各代表团对两个报告讨论情况的汇报；2、审议通过党委、纪委工作报告的决议（草案）；3、听取关于下届党委、纪委委员候选人、出席县党代会代表候选人建议名单说明。讨论通过下届党委、纪委委员候选人、出席县党代会代表候选人建议名单；4、指定大会计票人；5、讨论通过大会总监票人、监票人建议名单。6、讨论通过大会选举办法（草案）。

（十七）召开代表团会议

1、讨论酝酿下届党委、纪委委员候选人，出席县党代会代表候选人，大会总监票人、监票人建议名单。2、审议党委、纪委工作报告的决议（草案）；3、讨论酝酿大会选举办法（草案）；4、组织候选人预备人选到各代表团讨论地点，与代表见面。

（十八）大会主席团第三次会议

主要内容是：1、听取各代表团讨论《选举办法》（草案）情况，通过《选举办法》（草案）；2、听取各代表团酝酿讨论党委、纪委委员候选人建议名单、出席县党代会代表候选人建议名单情况。确定党委、纪委委员候选人，出席县党代会代表候选人名单；3、通过总监票人、监票人名单。

（十九）印制选票

印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确；党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别；印制选票时，对候选人名单要严格保密；根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

（二十）大会选举（投票结束后，暂时休会。）

主要内容是：选举乡镇党委委员、纪委委员和出席县党代会代表。

大会选举的一般程序是：1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举；2、通过大会选举办法；3、通过总监票人、监票人名单；4、最后清点代表人数；5、监票人当众检查、密封票箱；6、领取并分发选票；7、说明填写选票方法；8、填写选票，依次投票；9、休会。休会期间清点选票，计票。

（二十一）大会主席团第四次会议（休会期间召开）

主要内容是：1、由总监票人向大会主席团报告选举结果，并通过当选人名单；2、从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。

（二十二）宣布选举结果（大会复会）

大会闭幕式的内容有两项：一是由总监票人向大会报告候选人得票情况，大会主持人宣布选举结果；二是通过党委、纪委工作报告的决议。

（二十三）召开党委、纪委第一次全体会议（宣传两委委员选举结果后休会）

1、召开纪委第一次全体会议

主要内容：纪委第一次全体会议选举纪委书记、副书记，选举结果报同级党委第一次全体会议通过。

2、党委第一次会议

党委第一次全体会议主要有两项内容：一是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告；二是选举产生党委书记、副书记。

党委第一次全体会议的主要程序是：1、宣读县委关于党委书记、副书记候选人建议名单的批复；2、推选监票人；3、发放选票；4、投票；5、计票、宣布选举结果；6、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。

（二十四）闭幕式。

主要内容：宣布党委书记、副书记，纪委书记、副书记当选名单；党委书记致闭幕词；奏国际歌；宣布大会闭幕。

（二十五）呈报选举结果

大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县委。

（二十六）材料归档

对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。

（二十七）做好党代表大会工作总结，搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。

党委在大会结束后，要对整个换届选举工作中好的做法和经验进行全面总结，写出党代会工作报告。

特别说明：中组部领导在乡镇党委换届工作培训讲话中强调，党委、纪委一次全会要在大会闭幕前召开，目的是及时向参与会党代表通报党委书记、副书记和纪委书记、副书记的选举结果。

换届选举工作指导手册篇4

第一部分

XX市村党组织换届选举“两推一选”工作方案

一、部署启动阶段

l.乡镇党委部署换届选举工作。（1）制定方案。各乡镇党委要在近年来全面推行“两推一选”工作的基础上，认真总结经验，分析不足，进一步修订完善“两推一选”工作程序步骤，制定“两推一选”工作方案，包括下届村党支部委员（书记）的职数、候选人条件、具体工作步骤等，做到既符合上级要求，又贴近农村实际。（2）成立机构。乡镇党委要成立村级组织换届选举工作领导小组、领导小组办公室内设机构及职责分工，加强对“两推一选”工作领导；建立挂钩联系村级组织换届选举工作制度，下派工作指导组，加强一线具体工作的指导；成立资格审查小组，负责对竞选人进行资格审查；建立换届选举观察员制度，设立举报电话和举报信箱，加强监督。（3）业务培训。召开本乡镇村级组织换届选举动员部署大会，布置换届选举工作，对村级组织换届选举工作领导小组及工作机构人员、驻村工作指导组、驻村任职干部、换届选举工作观察员、村党组织书记、村委会主任和村党支部筹备换届选举工作人员等进行换届选举业务培训。

2.村党支部上报沟通意见及召开党员大会请示。村党支部（含总支、党委，下同）要召开支委会，研究党员大会有关事宜（大会召开时间，主要议程，下届委员会委员名额和差额比例，委员、书记、副书记的提名和选举办法等），与乡镇党委沟通意见后，形成《关于召开党员大会有关问题的沟通意见》报乡镇党委。《沟通意见》经乡镇党委同意后，村党支部委员会讨论形成召开党员大会进行换届选举的决定，并以文件形式向乡镇党委呈报《关于召开党员大会的请示》。

3.乡镇党委作出同意召开党员大会的批复。乡镇党委根据上级文件要求和有关规定，对召开党员大会换届选举的请示进行审查，并下发《关于同意召开党员大会的批复》。乡镇指导组要指导村党支部做好换届的前期筹备工作。

4.村党支部明确换届选举工作任务分工。村党支部要召开支委会，传达乡镇党委的批复精神，通过公开栏公示等方式将《关于召开党员大会进行换届选举的决定》告知全体党员。同时，研究党员大会的筹备事项，明确宣传动员、酝酿推荐候选人预备人选、起草工作报告、准备会议材料、组织党员选举等工作任务。

二、宣传动员阶段

1.公布“两推一选”方案。各村要及时在党务村务公开栏上公布“两推一选”工作方案，通过召开党员、村民代表会议或群众大会，利用宣传栏、广播、标语、有线电视、手机信息、网络等媒介对“两推一选”的指导思想、基本程序和时间安排等内容进行宣传，使广大党员群众明确“两推一选”的目的、意义和办法，提高他们参与的积极性。对自然村落分散的村，乡村干部要深入各自然村做好宣传动员；对本村外出务工经商的党员、群众，要提前通过电话、电子邮件、信件、网络等方式，尽早让他们知道，动员他们回村参加选举。

2.及时掌握工作动态。各乡镇党委要注意掌握动态，对发现的不良苗头要及时采取措施，妥善解决。对出现宗族、宗派或黑势力干扰破坏“两推一选”的人和事，要及时制止并进行批评教育；情节严重的，可依照有关法律给予严肃处理。注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，做好网络舆情监测应对，及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道，始终把握正确舆论导向。

3.确定参加党员大会人数。党员因下列五种情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上（认真做好记录），报乡镇党委同意，同时由乡镇党委统一报市委组织部备案，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；五是工作调动，外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。

三、报名审查阶段

1.公开报名推荐。采取个人自我推荐、党员和群众联名推荐、组织提名推荐的办法，其中党员和群众联名推荐要有10名以上党员群众。报名推荐的时限一般不少于5天，竞选人符合村“两委”候选人的资格条件、党员组织关系要求在该村党支部。发布《关于开展支部委员会换届选举公开报名推荐的公告》，公开报名推荐时限要求、候选人资格条件，让广大党员和村民了解把握，引导党员和群众严格对照候选人资格条件推荐提名候选人。乡镇指导组和村党支部要发动广大党员参与竞选。对参与竞职人数较少的村，可以鼓励乡镇机关、企事业单位和外村的优秀党员参与竞选，其组织关系也应提早转到该村。

2.进行资格审查。村党支部汇总组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐的名单后，书面向乡镇党委报告。坚持推行任职资格联审制度，乡镇党委资格审查小组要对竞选人进行资格审查，村党支部书记竞选人员要征求市纪检监察机关、法院、检察、综治、信访、公安、国土、司法、卫计等单位意见，审查意见反馈村党支部和竞选人本人。对有群众举报问题的，要及时组织进行调查核实，核实结果及处理意见要以适当方式予以答复。通过审查不符合条件的，取消其竞选资格。

四、确定人选阶段

1.镇村制定人选产生办法。乡镇党委按照市委制定的工作方案，研究制定村党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选推荐产生办法，进一步明确党员和群众推荐、乡镇党委推荐的工作程序和执行细则。村党支部召开委员会议，结合实际制定本村支部委员会委员初步人选产生办法。在此基础上，乡镇党委形成村党支部委员会委员、书记、副书记候选人推荐考察工作方案。

2.村党员和村民代表推荐。在乡镇指导组的指导下，村党支部召开党员和村民代表会议，以无记名投票方式，推荐下届村党支部委员会委员候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票，公布推荐结果。村党支部在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党支部委员会委员、书记、副书记候选人初步人选；若推荐人选不足时，对缺额人选按得票多少现场进行推荐，得票数要超过实到会推荐票的一半以上。村党支部向乡镇党委报告推荐结果。村党支部推荐的初步人选，经乡镇党委审核认为不宜列入的，向村党支部作出说明，缺额人选由村党支部根据推荐结果确定上报。

推荐前，可学习上级有关村党支部换届选举的“两推一选”目的、要求和办法程序，强调换届选举工作的有关纪律，明确村党支部班子职数和候选人条件等。竞职时，竞选人必须作出换届“竞职、纪律、履职、辞职”四项承诺、签订书面承诺书并在党务村务公开栏进行公示，乡镇党委事前要对承诺内容进行审核备案。竞选人进行竞职演说，可安排党员、群众进行提问和咨询，竞选人现场进行回答，由党员和村民代表进行投票推荐。同时，可以把参加竞选党员名单和基本情况发给与会人员。

3.乡镇党委推荐。乡镇党委根据村党支部报告的推荐结果，召开乡镇党委会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党支部委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党支部。

4.镇村两级确定考察人选。村党支部召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记预备人选考察名单，报乡镇党委组织考察。乡镇党委下发**村下一届党组织委员会候选人预备人选考察预告，派出考察组，广泛听取党员、村组干部和村民代表等对考察对象的意见。运用好前期准备工作中的村干部届末考察结果，结合市乡两级资格审查意见，撰写“关于**村下一届党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察情况的报告”，考察意见情况反馈村党支部。

5.村党支部上报候选人预备人选。村党支部召开委员会议，结合乡镇党委推荐、考察情况，研究确定下届村党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在党务村务公开栏、村民经常聚集场所等进行公示（公示时间可参照领导干部考察公示时间）。公示结束后，村党支部向乡镇党委上报确定村党支部委员会组成人员候选人预备人选的请示。

6.乡镇党委批复候选人预备人选。乡镇要召开党委会，听取考察情况汇报，审查确定下届村党支部委员会组成人员候选人预备人选名单，并按照推荐票数比较集中、群众比较公认这一原则和班子配备要求，研究确定1名作为书记候选人预备人选，并正式下文批复；对推荐票数较低的，不能列为村党支部书记候选人预备人选。

五、党内选举阶段

1.村党支部筹备党员大会。村党支部委员会要在乡镇指导组的指导下，做好召开党员大会的筹备工作。村党支部委员会委员研究起草党员大会工作报告，书记要亲自主持起草工作，广泛征求村民委员会以及村级配套组织成员和广大党员群众意见，报乡镇党委审定。外出党员比较多的，应将党员大会安排在党员相对集中的时间召开。村党支部提前向所有参加党员大会的应到党员发出书面通知，明确党员大会召开的时间、地点、会期、主要议题、基本要求等；对外出的党员，书面通知要发到家属手中，并通过其他方式通知到本人。

2.村党支部召开党员大会。党员大会一般由上届村党支部委员会负责同志主持。召开党员大会进行换届选举，参加选举的有选举权的党员人数达到或超过应到会党员人数的4/5，会议有效。通过大会选举办法，可采取间接选举的办法，由党员大会先选村党支部委员会委员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记，其中委员进行差额选举，书记、副书记等额或差额选举。选举票要当场唱票、计票，主持人宣布当选人名单。候选人获得的赞成票超过实到会人数半数的，始得当选；获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选；如票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；当选人少于应选名额时，不足的名额在未当选得票多的被选举人中另行选举。通过大会工作报告决议。

3.村党支部上报选举结果。选举结束后，新一届村党支部委员会要向乡镇党委书面报告选举情况。报告一般应包括党员大会的开会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。

4.乡镇党委批复选举结果。乡镇党委要召开党委会，根据选举结果进行研究，及时作出批复。批复文件要及时向村全体党员和群众宣布，并在党务村务公开栏上公布。

六、后续工作阶段

1.班子交接。乡镇党委要在党员大会闭幕后7天内，组织村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟悉情况，开展工作。要求村干部严格履行“四项承诺”，对违反承诺的，按照规范程序督促村干部主动辞职。

2.思想疏导。乡镇党委要专门同换届选举中落选退职的同志谈心谈话，落实好符合条件的离职离岗的村干部待遇，引导他们正确对待选举结果，继续发挥自身作用，支持新班子工作。同时，乡镇党委对经“两推一选”产生的村党支部班子成员要进行跟踪考察，定期谈话了解、组织民主测评，掌握班子运转情况。

3.材料归档。乡镇党委要认真做好换届选举总结工作，指导村党支部收集整理换届选举工作材料，将请示、报告、批复单独立卷，选举办法、候选人名单、选票、当选名单等另外立卷，一并归档。乡镇党委及时向市委组织部报送本乡镇村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料。 

4.配套建设。新一届村党支部委员会要积极发挥领导核心作用，及时健全妇代会、团支部等村级配套组织，建立简明实用的工作制度，全面推行“四议两公开”工作法、“六要”工作法和“六事”制度，制定任期目标并严格落实。乡镇党委加强对新一届村党支部班子成员的培训轮训，进一步提高他们的思想政治素质和工作能力水平。

福鼎市村党组织换届“两推一选”工作日程表

阶 段

项目

内 容 和 要 求

负责 单位

第一 阶段：部署启动阶段（2月1日

至

5月

23日）

1、乡镇进行村级班子届末考察

（3月31日前）

乡镇（含街道、龙安，下同）党委开展村级班子及成员“双述双评双考双挂钩”活动，全面了解掌握班子现状，增强村党组织换届工作的预见性。

乡镇党委

2、乡镇组织经济责任审计

（5月23日前）

乡镇委托第三方，对村干部任期目标和离任经济责任进行审计，审计结果要以公告形式公布。

乡镇党委 政府

3、乡镇开展选情分析

（4月30日前）

在开展经济责任审计和民主考察的基础上，按照现任村党组织“好、一般、差”，村党组织成员“优秀、称职、不称职”三个档次进行定级，确定实行村党组织换届“两推一选”的村。

乡镇党委

4、乡镇召开动员大会

（5月4日前）

召开乡镇村级组织换届选举工作动员大会，部署换届选举工作。

乡镇党委

5、乡镇制定下发方案通知

（5月8日前）

召开乡镇党委会，研究制定村党组织换届选举工作方案和具体安排，包括下届村党支部委员（书记）的职数、候选人条件、具体工作步骤等，并及时下发通知。

乡镇党委

政府

6、乡镇成立选举机构

（5月8日前）

乡镇党委成立村级组织换届选举工作领导小组，下派工作指导组，成立资格审查小组，建立换届选举观察员制度等。

乡镇党委

政府

7、乡镇开展业务培训

（5月11日前）

对相关人员进行换届选举业务培训，保证所有业务骨干、直接参与和直接指导的人员在选举前都接受一次以上培训。

乡镇党委

政府

8、村上报沟通意见

（5月16日前）

村党支部召开支委会，研究党员大会有关事宜（大会召开时间，主要议程，下届委员会委员名额和差额比例，委员、书记、副书记的提名和选举办法等），与乡镇党委沟通意见后，形成《关于召开党员大会有关问题的沟通意见》报乡镇党委。

乡镇党委

村党支部

9、村上报召开党员大会请示

（5月16日前）

《沟通意见》经乡镇党委同意后，村党支部委员会讨论形成召开党员大会进行换届选举的决定，并以文件形式向乡镇党委呈报《关于召开党员大会的请示》。

乡镇指导组村党支部

10、乡镇党委批复

（5月18日前）

乡镇党委根据上级文件要求和有关规定，进行严格审查，并下发批复。

乡镇党委

11、村公布召开党员大会决定

（5月18日前）

村党支部要召开支委会，传达乡镇党委的批复精神，通过公开栏公示等方式将《关于召开党员大会进行换届选举的决定》（第一次公告）告知全体党员。研究党员大会的筹备事项，明确宣传动员、酝酿推荐候选人预备人选、起草工作报告、准备会议材料、组织党员选举等工作任务。

村党支部

阶 段

项目

内 容 和 要 求

负责 单位

第二 阶段：宣传动员（5月23日前）

12、村公布选举方案

（5月21日前）

制定“两推一选”方案，并在党务村务公开栏上公布“两推一选”方案，加大宣传力度，动员党员回村参加选举。

村党支部

乡镇指导组

13、镇村及时掌握动态

（全程）

镇村要注意掌握动态，对发现的不良苗头要及时汇报，并采取措施，妥善解决。注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，做好网络舆情监测应对，及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道。

乡镇指导组村党支部

14、村确定参会对象

（5月21日前）

村党支部根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，报乡镇党委批准。

乡镇党委

村党支部

15、乡镇批复参会对象

（5月23日前）

乡镇党委严格审查，及时批复“五种” 可以不计算在应到会党员人数之内的情况。同时，报市委组织部备案

乡镇党委

第三 阶段：报名审查（6月7日前）

16、村发布公开报名推荐公告

（5月24日前）

发布《关于开展支部委员会换届选举公开报名推荐的公告》（第二次公告），公开报名推荐时限要求、候选人资格条件，让广大党员和村民了解把握，引导党员和群众严格对照候选人资格条件推荐提名候选人。

村党支部

乡镇指导组

17、村公开报名推荐

（5月31日前）

可采取个人自荐、党员和群众推荐、组织推荐的办法，发动广大党员参与竞选。竞选人符合作为村“两委”候选人的资格条件、党员组织关系要求在该村党支部。

村党支部

乡镇指导组

18、乡镇进行资格审查

（6月7日前）

乡镇资格审查小组要对竞选人进行资格审查，对村党支部书记竞选人分别征求市直有关部门意见，确定具备参选资格的人选。审查意见反馈村党支部和竞选人本人。

乡镇资格

审查小组

第四阶段：确定人选（6月20日前）

19、镇制定人选产生办法

（6月7日前）

乡镇党委按照市委制定的工作方案，研究制定村党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选推荐产生办法，进一步明确党员和群众推荐、乡镇党委推荐的工作程序和执行细则。

乡镇党委

20、村制定人选产生办法

（6月7日前）

村党支部召开委员会议，结合实际制定本村支部委员会委员候选人初步人选产生办法，并向推荐大会上宣读。

村党支部

乡镇指导组

21、村党员和村民代表推荐。

（6月11日前）

召开党员和村民代表大会，参选人在全体党员和村民代表大会上发表演说，就党员和村民代表提出的有关问题进行答辩，然后党员和村民代表进行投票推荐。竞选人要签订“四项”承诺书，并在大会上做出承诺。

村党支部

乡镇指导组

22、村确定初步人选

（6月11日前）

村党支部在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党支部委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。党支部向乡镇党委报告结果，并公布《候选人初步人选党员和村民代表推荐结果公告》（第三次公告）。

村党支部

乡镇指导组

阶 段

项目

内 容 和 要 求

负责 单位

第四阶段：确定人选（6月20日前）

23、乡镇党委推荐。

（6月15日前）

乡镇党委根据村党支部报告的推荐结果，召开乡镇党委会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党支部委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党支部。

乡镇党委

24、村确定考察人选

（6月15日前）

村党支部召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡镇党委组织考察。

村党支部

乡镇指导组

25、镇组织考察

（6月18日前）

乡镇党委下发**村下一届党支部委员会候选人预备人选考察预告，派出考察组，广泛听取党员、村组干部和村民代表等对考察对象的意见。撰写“关于**村下一届党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察情况的报告”，考察意见情况反馈村党支部。

乡镇党委

乡镇指导组

26、村上报、公示候选人预备人选。

（6月20日前）

村党支部召开委员会议，研究确定下届村党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在党务村务公开栏、村民经常聚集场所等进行公示《支部委员会组成人员侯选人预备人选名单公告》（第四次公告）（公示时间可参照领导干部考察公示时间）。公示结束后，村党支部向乡镇党委上报确定村党支部委员会组成人员候选人预备人选的请示。

村党支部

乡镇指导组

27、镇批复候选人预备人选。

（6月20日前）

乡镇要召开党委会，审查确定下届村党支部委员会组成人员候选人预备人选名单，研究确定1名作为书记候选人预备人选，并正式下文批复。

乡镇党委

第五阶段：党内选举（6月29日前）

28、村党内选举

（6月27日前）

召开党员大会进行换届选举，参加选举的有选举权的党员人数达到或超过应到会党员人数的4/5，会议有效。采取间接选举的办法，由党员大会先选村党支部委员会委员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记。

村党支部

乡镇指导组

29、村上报选举结果

（6月27日前）

选举结束后，村党支部将选举产生新一届村党支部书记、副书记、委员名单上报乡镇党委审批。

村党支部

30、乡镇党委批复

（6月29日前）

乡镇召开党委会，根据选举结果进行研究批复，并报市委组织部备案。《党员大会选举结果的批复》（第五次公告）要及时向该村全体党员和群众宣布，并在党务村务公开栏上公布。

乡镇党委

阶 段

项目

内 容 和 要 求

负责

单位

第六阶段：后续工作

31、班子交接

乡镇党委要在党员大会闭幕后7天内，组织村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟悉情况，开展工作。

村党支部 乡镇指导组

32、思想疏导

乡镇党委要专门同换届选举中落选退职的同志谈心谈话，落实好符合条件的离职离岗的村干部待遇，引导他们正确对待选举结果。乡镇党委对经“两推一选”产生的村党支部班子成员要进行跟踪考察，掌握班子运转情况。

乡镇党委

村党支部

33、材料归档

乡镇党委要认真做好换届选举总结工作，指导村党支部收集整理换届选举工作材料。乡镇党委及时向市委组织部报送本乡镇村党组织换届选举结果、有关报表和总结材料。

乡镇党委

34、配套建设

及时健全共青团、妇联、民兵等村级配套组织，建立简明实用的工作制度，全面推行“四议两公开”工作法、“六要”工作法和“六事”制度，制定任期目标并严格落实。乡镇党委加强对新一届村党支部班子成员的培训轮训，进一步提高他们的思想政治素质和工作能力水平。

乡镇党委

村党支部

【样本1】

××〔20××〕×号

中共××镇委员会 ××镇人民政府

关于成立××镇村级组织换届选举工作领导小组的通知

各村（社区）党委（总支、支部）、村（居）委会，镇直有关单位：

为加强对20××年我镇村级组织换届选举工作的领导，确保换届选举工作顺利进行，经研究，决定成立××镇村级组织换届选举工作领导小组。现将组成人员名单通知如下：

组 长：×××（职务）

副组长：×××（职务）

×××（职务）

成 员：×××（职务）

×××（职务）

×××（职务）

×××（职务）

×××（职务）

×××（职务）

领导小组下设办公室，办公地点设在××，××同志兼任办公室主任，××同志、××同志兼任办公室副主任。

中共××镇委员会

××镇人民政府

20××年×月×日

【样本2】

××〔20××〕×号

中共××镇委员会 ××镇人民政府

关于建立村级组织换届选举资格审查小组的通知

各村（社区）党委（总支、支部）、村（居）委会，镇直有关单位：

为了进一步做好今年村级组织换届选举工作，严把村“两委”班子成员会候选人的素质关，经研究，决定建立村级组织换届选举资格审查小组：

组 长：×××（职务）

成  员：×××（职务）

×××（职务）

×××（职务）

……

有关事项：

1．组委办负责统一收集村（社区）支委会竞选人名单，并将名单分发至资格审查小组成员单位进行审核，及时汇总各单位的审核结果；同时，将通过初审的村党组织书记竞选人名单报送市委组织部。

2.民政办负责统一收集村（居）委会竞选人名单，并将名单分发至资格审查小组成员单位进行审核，及时汇总各单位的审核结果；同时，将通过初审的村委会主任候选人名单报送市民政局。

3. 资格审查小组成员单位根据责任范围，对村（社区）“两委”竞选人名单的资格条件进行审核，做到即接即审，接到名单后要在1个工作日之内审查完毕并及时反馈审核结果。审核要签署审核意见并盖章，如有问题的应逐一注明问题原由及所违反条款。

中共××镇委员会

××镇人民政府

20××年×月×日

【样本3】

××〔20××〕×号

中共××镇委员会 ××镇人民政府

关于建立××镇村级组织换届选举观察员制度的通知

各村（社区）党委（总支、支部）、村（居）委会，镇直有关单位：

为进一步做好我镇村级组织换届选举工作，维护良好的选举秩序，推进换届选举工作严格依法依规顺利进行，经研究，决定建立村级组织换届选举观察员制度。现将有关事项通知如下：

一、换届选举观察员及其主要工作职能

换届选举观察员是村级组织换届选举过程中，为确保换届选举工作的公平、公正和依法、依规顺利推进，由镇换届选举领导小组选聘一批威望高的老党员、老干部、老同志、“两代表一委员”等担任换届选举观察员，对选举重点环节进行监督、见证。

主要职能：一是对换届选举进行全程观察；二是对换届选举工作进行客观公正的评价，对违法、违规、违纪行为进行调查和反映。观察的主要内容包括：村级组织换届推荐会、选举大会、选民登记、竞选、投票选举等换届选举关键步骤和重点环节的运行情况。

二、加强换届选举观察员队伍建设

1.配齐队伍。经镇换届选举工作领导小组综合考虑人选资格条件、自然村分布、工作能力等各方面因素，并征求有关单位意见后，我镇本次村级组织换届选举设立观察员×名（具体名单附后）。

2.加强培训。为提高观察员履职能力，镇换届选举工作领导小组将在村级组织换届选举前及选举期间加强对观察员的培训，主要内容是：选举的法律法规和上级的有关政策文件，选举观察程序和相关要求，观察员的行为准则等。

3.强化管理。换届选举工作期间，观察员到村（社区）履职观察，由镇领导小组办公室、派驻村指导组组织，明确要求，严肃纪律，确保观察工作组织严密、扎实有序开展。

三、规范开展选举观察的有关要求

1.保持中立。选举观察员在观察选举活动过程中，要始终保持中立的态度，不直接干预正常选举活动，如对发现违法违规现象，要及时向镇村级组织换届选举工作领导小组或镇党委反映情况。

2.全程观察。观察活动不仅局限于选举日的观察，还应对选举的全程进行全面的观察，把握关键的环节，对选举全程进行深入细致的观察了解，掌握真实的选情动态，确保观察客观全面，观察结论实事求是，真实可靠。

3.严肃纪律。观察员要及时到岗、细心观察、及时记录，不得隐瞒违法真相，也不直接干预现场选举，不作随意表态，要清正廉洁、客观公正。

四、落实选举观察员制度的保障措施

1.提供必要的工作保障。镇为观察员提供必要的观察活动经费以及交通、通讯条件和差旅补贴。观察员的有关费用将列入换届选举工作经费予以保障。

2.及时进行总结评估。换届选举结束后，镇换届选举工作领导小组将及时对本次换届选举观察工作进行总结评估。

附件：××镇村级组织换届选举观察员名单

中共××镇委员会

××镇人民政府

20××年×月×日

附件：

××镇村级组织换届选举观察员名单

观察员姓名

单位职务

被观察村

【样本4】

关于召开中共××镇××村

党员大会有关问题的沟通意见

中共××镇委员会：

今年__月份，我村党支部任期届满。为做好村党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，结合我村实际情况，经支部委员会研究，现就召开我村党员大会的有关问题提出如下意见：

一、召开大会的时间

拟于20××年__月__旬召开党员大会进行换届选举，会期×天。

二、会议的主要议程

1．听取和审查中共××镇××村支部上届委员会的工作报告。

2．选举中共××镇××村支部新一届委员会。

三、支部委员会组成人员的名额、构成及产生办法

1．支部委员会委员、书记（副书记）名额和构成。中共××镇××村新一届支部委员会拟设委员×名，拟提名×人，差额×人，差额比例为××%；拟设书记1名，拟提名1人（副书记参照类推）。

2．支部委员会委员、书记（副书记）产生办法。根据我村实际，换届选举拟采用“两推一选”选举方式。具体办法是：由党员和村民代表推荐（一推）与镇党委推荐（二推）相结合产生候选人预备人选名单，上报镇党委进行考察，经镇党委批准后提交村党员大会审议并选举。在党员大会上，采取无记名投票方式，差额选举产生委员，在新当选的委员中等额选举产生村党支部书记（副书记）。

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

【样本5】

关于召开中共××镇××村

党员大会的请示

中共××镇委员会：

我村现有党员××名，预备党员××名。本届村支部委员会于20××年×月换届选举产生，到今年×月任期届满。根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，拟于今年×月召开党员大会进行换届选举。现就换届选举有关事项请示如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，总结过去3年取得的工作成绩和经验做法，研究提出今后3年的工作任务，选举产生一个守信念、讲奉献、有本领、重品行，能够带领全村党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新一届支部委员会。

二、时间地点

拟于20××年×月×日在××地召开，会期×天。

三、主要议程

1．听取和审查中共××镇××村上一届支部委员会的工作报告；

2.选举中共××镇××村新一届支部委员会。

四、新一届支部委员会委员和书记（副书记）的名额、构成及产生办法

1.新—届支部委员会拟设委员×名，提名委员候选人×人，差额比例为××%；拟设书记1名，提名书记候选人1人（拟设副书记×名，提名副书记候选人×人），实行等额选举。

2.根据我村工作实际，拟采用“两推一选”方式选举新一届支部委员会和书记（副书记）。具体办法是：由党员和村民代表推荐与镇党委推荐相结合产生候选人初步人选名单，上报镇党委组织考察后，经镇党委批准提交村党员大会选举产生村党支部委员会组成人员。

当否，请批示。

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

【样本6】

××〔20××〕×号

中共××镇委员会

关于同意召开中共××镇××村党员大会的批复

中共××村支部委员会：

×月×日请示收悉。经研究：

一、同意你们20××年×月×日召开中共××镇××村党员大会和大会议程。

二、同意请示中提出的支部委员会委员、书记（副书记）名额，候选人名额以及差额比例。

三、原则同意你们提出的选举办法。

请你们严格按照有关规定，做好换届选举工作。

中共××镇委员会

20××年×月×日

【样本7】

中共××镇××村支部委员会

关于召开党员大会进行换届选举的决定

（第一次公告）

一、时间地点

根据《中国共产党章程》的有关规定，中共××镇××村支部委员会决定于20××年×月×日召开党员大会进行换届选举。

二、大会议程

1.听取和审查中共××镇××村上届支部委员会的工作报告；

2.选举中共××镇××村新一届支部委员会。

三、支部号召

党支部号召全体党员积极行动起来，认真贯彻执行党的基本路线，团结广大群众，做好本职工作，振奋精神，开拓进取，以优异成绩迎接党员大会的胜利召开。

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

（选举期间的各类决定、公告，统一用A2（420 mm×594mm）尺寸以上的白色或是红色纸张）

【样本8】

关于中共××镇××村

党员大会部分党员不计算在应到会

人数之内的请示

中共××镇委员会：

我村拟于20××年×月×日召开党员大会进行换届选举。全村共有正式党员××名、预备党员×名，经认真核实，有×名正式党员不能出席党员和村民代表推荐大会、党员选举大会，建议不计算在应到会人数之内。具体情况见附件。

当否，请批示。

附件：中共××镇××村党员大会不计算应到会人数的部分党员情况报告表

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

附件：

中共××镇××村党员大会

不计算应到会人数的部分党员情况报告表

姓名

性别

出生

年月

入党

时间

不能到会的原因

20××年××月去××国

患××病

×××外出学习×个月

×××外出工作×个月

说明：可以不计算在应到会人数的类型：①患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

【样本9】 

××〔20××〕×号

中共××镇委员会

关于同意中共××镇××村党员大会

部分党员不计算在应到会人数之内的批复

中共××镇××村支部委员会：

你们《关于中共××镇××村党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》收悉。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央有关规定，经研究，同意×××等×名同志，经党员大会审查通过后，可以不计算在应到会人数之内。

中共××镇委员会

20××年×月×日

【样本10】

中共××镇××村支部委员会

关于开展支部委员会换届选举公开报名推荐的公告

（第二次公告）

一、公开报名推荐时间

20××年___月___日至___月___日。（时限为一个星期左右）

二、公开报名推荐方式

党员个人自我推荐、党员和群众联名推荐、组织提名推荐三种办法，其中，党员和群众联名推荐要有10名以上党员群众。

三、公开报名人选条件

1.被推荐人的党员组织关系要求在本村党支部。

2.被推荐人符合作为村“两委”候选人的资格条件，即…(乡镇党委按照“五不能、六不宜”要求，进一步明确和细化候选人资格条件)。

3….

4….

….

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

【样本11】

中共××镇××村支部委员会换届选举个人自荐表

姓 名

性 别

籍 贯

出生年月

入党时间

文化程度

所属支部

自荐职务

家庭住址

联系电话

工作单位

及职务

个

人

简

历

签名：

20××年 月 日

所在党组织意见

盖章：

20××年 月 日

【样本12】

中共××镇××村支部委员会换届选举党员群众联名推荐表

被推荐人选姓名

推荐职务

被推荐人签名

推荐人情况

推荐人

签名

政治

面貌

推荐人

签名

政治

面貌

推荐人

签名

政治

面貌

所在党组织意见

盖章：

20××年 月 日

注：本支部设×名支委，被推荐人选不能超过支委数。

【样本13】

中共××镇××村支部委员会换届选举支部委员会推荐表

被推荐人选姓名

推荐职务

被推荐人签名

所在党组织意见

盖章：

20××年 月 日

注：本支部设×名支委，被推荐人选不能超过支委数。

【样本14】

关于中共××镇××村支部委员会党员竞职情况的报告

中共××镇委员会：

按照有关文件的规定，经过组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐，我村党员竞职支委会委员候选人初步人选情况如下：

序号

竞选人姓名

性别

民族

籍 贯

文化 程 度

出生年月

入党 时 间

工作单位

竞选 职 务

推荐形式

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

特此报告。

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

【样本15】

中共××镇××村支部委员会

委员候选人初步人选产生办法

根据上级有关文件精神，村党支部委员候选人初步人选的确定，采取“两推”（即党员和村民代表推荐、镇党委推荐）的办法产生，本次会议进行党员和村民代表推荐，具体办法如下：

1、党员和村民代表推荐，采取由村党支部召开党员和村民代表会议，以无记名投票方式，推荐下届村党支部委员候选人初步人选，推荐大会一般由镇党员领导干部主持。

2、参加党员和村民代表推荐大会的人员由本村党员和村民代表组成，其中参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。

3、本届村党支部委员候选人初步人选采取候选人多于应选人的差额推荐办法进行推荐。

4、经资格审查有效的村党支部委员竞选人通过竞职演讲和答辩后为大会推荐候选人。

5、会议采取一次投票，进行村党支部委员候选人初步人选的推荐投票。

6、推荐票上的竞选人排列顺序按姓氏笔划为序，同意竞选人作为初步人选的，在其姓名左边的空格内打“0”；不同意的打“×”；弃权的不做任何符号，并不能另选他人。

7、党支部委员竞选人×名，最多只能推荐×名（包括书记、副书记），少于或等于×名的为有效票，多于×名的为无效票。

8、推荐票当场唱票、计票，公布推荐结果。

9、村党支部在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党支部委员会委员候选人初步人选，缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。

10、村党支部向镇党委报告推荐结果。村党支部推荐的初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向村党支部作出说明，缺额人选由村党支部根据推荐结果确定上报。

11、镇党委根据村党支部推荐结果，推荐村党支部委员候选人初步人选。

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

【样本16】

中共××镇××村

党员和村民代表推荐大会主持词

各位党员、村民代表：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和镇村党支部换届选举的安排，我们按照“两推一选”的办法，今天在这里召开党员和村民代表推荐大会，推荐产生新一届村党支部班子候选人初步人选。

为便于推荐，根据工作需要，由我主持今天的推荐大会。今天大会监督员有×××、×××，他们将对大会的全过程进行监督。

今天大会的议程有8项：

1.宣读镇党委《关于同意召开中共××镇××村党员大会的批复》。

2.通过参会人员名单。

3.由××镇资格审查小组×××同志作关于竞选人资格审查情况报告。

4.通过委员候选人初步人选产生办法。

5.通过监票人名单，确定计票人名单。

6.竞选人签订换届选举竞职、纪律、履职和辞职承诺书。

7.竞选人上台演说并回答群众、党员提问。

8.民主推荐新一届村党支部委员候选人初步人选。

下面进行第一项议程：请×××同志宣读镇党委《关于同意召开中共××镇××村党员大会的批复》。

…..

下面进行第二项议程：通过参会人员名单。

根据上级要求，在征求党员本人和家属意见的基础上，报镇党委同意，×××、×××、×××、×××等×名无法参加选举“五种人”可以不计算在应到会人数之内，需经党员大会通过。

请参会党员对不计入应到会人数的党员名单进行审议，有意见的请发表，……。

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有。(或请放下)

弃权的请举手。没有。(或请放下)

一致通过。(如有少数不同意或弃权的，改为“通过”)

全村共有党员××名，其中，正式党员××名，预备党员××名，正在受留党察看处分的党员×名，有选举权、被选举权的党员××名。扣除“五种人”外，今天应到会党员×名，因事因病请假的×名，实到会党员×名，超过应到会党员的一半。

全村共有村民代表×名，应到会村民代表×名，实到会村民代表×名，超过应到会的一半。

党员、村民代表双过半，可以开会。

下面进行第三项议程：请×××同志作关于竞选人资格审查情况报告。

下面进行第四项议程：通过委员候选人初步人选产生办法。

请×××同志宣读《中共××镇××村支部委员会委员候选人初步人选产生办法(草案)》。

请同志们审议，有意见的请发表，……。

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有。(或请放下)

弃权的请举手。没有。(或请放下)

一致通过。(如有少数不同意或弃权的，改为“通过”)

下面进行第五项议程：通过监票人名单，确定计票人名单。

根据上届委员会提名，建议 、 同志作本次大会的监票人。请同志们审议，有什么意见，请发表。

……

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手，……请放下；

不同意的请举手，……没有（或请放下）；

弃权的请举手，……没有（或请放下）；

一致通过（或通过）。

同时，大会指定 、 同志担任计票人。

下面进行第六项议程：请×××、×××、×××等×位竞选人签订换届选举竞职、纪律、履职和辞职承诺书。

下面进行第七项议程：请竞选人上台演说并回答群众、党员提问。

党支部委员竞选人的有×位同志，他们分别是：

经抽签×位党支部委员竞选人上台演说答辩顺序为：

现在，我宣布竞选人答辩说明。

一、竞选人必须先进行竞职演说。

二、进行竞职演说后，必须进行公开答辩。

三、竞选人公开答辩必须回答党员、村民代表提出的三个问题。

四、党员、村民代表提出的问题必须带本村普遍性问题，如治村的方略、措施、群众关心的热点问题，本村存在的突出问题等，不得涉及竞选人的隐私，带有侮辱人格问题。

下面请1号竞选人×××同志上台演说。

请大家提问，要提问的同志请举手。请提问。

下面请2号竞选人×××同志上台演说。

请大家提问，要提问的同志请举手。请提问。

......

下面进行第八项议程：民主推荐新一届村党支部委员候选人初步人选。

请监票人、计票人和工作人员就位工作，再次清点到会人数，并作出报告。根据监票人报告，今天到会的××村有选举权的党员和村民代表有×人（其中：中共党员×人，村民代表×人，有×人既是中共党员也是村民代表。分别多于应到会的一半，可以开会），请监票人检查票箱。

下面请工作人员向大会呈送《中共××镇××村支部委员会委员候选人初步人选推荐票》（呈送主持人）

（呈送完毕）

请监票人领取推荐票，然后交计票人员进行清点，并报告清点结果。

（报告完毕后）

根据监票人报告，大会收到《中共××镇××村支部委员会委员候选人初步人选推荐票》×张。

现在请计票人分发推荐票，并做出报告。

根据监票人报告，大会分发推荐票与到会人数相同，请监票人将剩余推荐票当众剪角作废。

（剪角完毕后）

现在请监票人讲解推荐票的填写说明和注意事项。

（说明完毕后）

现在开始投票。投票顺序是：监票人先投，然后各位党员和村民代表进行投票。

（投票完毕后）

投票完毕。请监票人当众开箱。计票人清点收回推荐票，并作出报告。

下面请计票人进行计票。（采取公开计票）

根据监票人报告，现在宣布推荐结果（按得票从高到低顺序排列）：

×××同志得 票

×××同志得 票

×××同志得 票

×××同志得 票

×××同志得 票

×××同志得 票

×××同志得 票

×××同志得 票

×××同志得 票

【若推荐人选不足时，继续开会，对缺额人选按得票多少现场进行另行推荐，得票数要超过实到会推荐票的一半以上。】

各位党员、村民代表，推荐结果经党支部委员会研究上报镇党委，镇党委将根据党员和村民代表推荐情况进行推荐，确定考察对象。村党支部将根据考察情况，确定新一届村党支部委员候选人预备人选名单上报镇党委审批，经镇党委批复后，提交党员大会选举。

本次大会的各项议程已完毕，散会。

【样本17】

福鼎市村级组织换届竞选人承诺书

（仅供参考）

本人 （姓名） ，作为××村党组织/村委会委员竞选人身份参与竞选，现向全体党员和村民代表作出如下“四项承诺”：

一、竞职承诺

1.自觉服从党组织的领导，坚持党性原则，遵守党的纪律，维护党的团结，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

2.自觉服从上级党组织的领导，做到讲政治、讲党性、讲正气，不在党员群众中散发和传播不利于换届选举工作的言论。

3.在村级组织换届选举过程中，严格遵守村级组织换届选举办法的各项规定，自愿接受参选资格条件的审查，若不符合选举办法参选规定的，主动退出竞选，若当选，接受当选无效的决定。

4.依法、公开、透明、自觉按照法定程序参与竞选，无论结果如何，都能正确认识、配合新一届村“两委”开展工作。

二、纪律承诺

1.严格遵守上级党委、政府关于加强选风选纪的各项规定和要求。

2.自觉遵守选举办法规定和换届选举纪律，严格依法公平参选，做到不侮辱、诽谤和攻击他人，不威胁、恫吓其他候选人，不作违规和不切实际的承诺；不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为；不以其他不正当手段妨碍选举人行使选举权。

3.规范引导并约束配偶及其他亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。

4.自觉接受党员和群众的监督，真诚表达竞职愿望和决心，平等接受党员和村民群众的选举。

三、履职承诺

假使当选，我将围绕新一届任期三年目标任务，努力完成和实现以下创业项目：

1.与新一届班子一同编制和实施乡村振兴规划，选准经济发展路子，调整优化农业结构，培育壮大休闲农业、乡村旅游等特色产业，推动农业农村现代化。

2. 深入贯彻以人民为中心的发展思想，经常入户走访，协调解决群众生产生活中的实际困难，改善民生，带领群众脱贫致富增收。

3.建设建设美丽宜居乡村，开展美丽乡村示范创建，推进村庄美化绿化，进一步提高农村人居环境质量。

4. 健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行“四议两公开”、“六要”群众工作法、“六事”制度，开展平安乡村建设，维护农村稳定，促进社会和谐。

5. 实施党支部“达标创星”活动，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，深化服务型基层党组织建设，提升组织力。

6.加强农村党风廉政建设，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，充分发扬党内民主，坚持民主集中制，严格执行村级班子议事规则。

四、辞职承诺

任职内如有下列情形之一的，本人将主动提出辞职。

1.不贯彻执行党的路线方针政策，无正当理由不执行党委、政府重大决策部署，并造成严重后果的。

2.无正当理由，不能正确履行工作职责或不能按时完成履职承诺任务的。

3.严重违规决策、管理和严重失误、失职。

4.严重影响村级班子或村民团结的。

5.参与无理上访造成较坏影响的。

6.违法乱纪，造成恶劣影响的。

7.长期外出或因为其他原因不能把主要工作精力放在村务工作上，严重影响工作的。

8.其他不正确履行岗位职责的。

以上承诺，接受党组织、党员群众和社会各界的监督。如违反承诺，愿按有关规定接受党纪处分或组织处理。

承诺人（签名）：

20××年××月××日

【样本18】

中共××镇××村支部委员会

委员候选人初步人选推荐票

（党员和村民代表推荐票）

您的身份是：党员□ 村民代表□

村党支部（盖章）： 20××年　月　日

符 号

被推荐人

姓 名

说明：1、被推荐人排名顺序，按姓氏笔画为序。

2．每张选票所选人数少于或等于×人为有效票，多于×人为无效票，因为实行的是差额推荐，在×人中选出×位。本届村支部委员会共设委员×人，其中书记1人（副书记×人）。

3．投赞成票的，在竞选人姓名左边的符号栏内画“○”；投不赞成票的，在竞选人姓名左边的符号栏内画“×”；弃权的，在竞选人姓名左边的符号栏内不画任何符号；不能另选他人。

4．如果参加推荐的代表是党员又是村民代表，要在党员和村民代表“□”均打上“√”。

【样本19】

中共××镇××村支部委员会

委员候选人初步人选党员和村民代表推荐结果

报 告 单

××镇××村党支部于20××年×月×日召开党员和村民代表推荐大会，推荐新一届支部委员候选人初步人选，参加推荐的党员以及村民代表共×人（其中，党员×人、村民代表 ×人，两者兼任×人），共发出推荐票×张，收回推荐票×张，其中有效票×张，无效票×张，推荐结果如下：

序号

姓名

赞成票（张）

反对票（张）

弃权票（张）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

监票人（签字）： 计票人（签字）：

竞选人（签字）：

20××年×月×日

【样本20】

中共××镇××村支部委员会

委员候选人初步人选党员和村民代表推荐结果

公 告

（第三次公告）

经××村党员和村民代表推荐投票，现将结果公布如下：

应发推荐票

实发推荐票

收回推荐票

有 效 票

弃 权 票

废 票

候选人初步人选得票情况如下：

（从左到右按姓氏笔画为序排列）

× × × × × × × × × ×

× × × × × × × × × ×

× × × × × × × × × ×

×票×票×票×票×票×票×票×票×票×票

××镇××村党支部

20××年×月×日

【样本21】

中共××镇××村支部委员会

委员候选人初步人选推荐票

（党委推荐票）

党委（盖章）： 20××年　月　日

村名

被推荐人姓名

推荐职务（委员或书记、副书记）

推荐数量（个）

书记

（副书记）

委员

X

X

村

村党员和村民代表推荐

XXX

应选候选人初步人选X名，其中书记X名（副书记数X名）。

XXX

XXX

另选人

X

X

村

XXX

XXX

XXX

说明：1.被推荐对象人数（包括另选人）少于或等于候选人初步人选为有效，超过为无效。

2.如赞成，在被推荐人相应的职务栏内打上“√”，一个被推荐人只能推荐一个职务。另选他人，请在另选人姓名空格内写上另选人姓名，并在其姓名左边对应的空格内画一个“√”。

【样本22】

中共××镇××村支部委员会

组成人员侯选人预备人选名单

公 告

（第四次公告）

经党员和村民代表推荐、镇党委推荐和考察，决定提名下列同志为××村下届党支部委员候选人预备人选，参加党内选举。（按姓氏笔画为序排列）现予公示，接受群众监督。

姓名

性别

民族

籍贯

文化程度

出生年月

入党时间

现任职务

提名职务

备注

自20××年×月×日至×月×日为公示时间。

在此期限内，广大党员群众如对候选人预备人选有异议，可通过拨打电话（电话号码：×××），写出书面材料或当面反映等方式向镇党委反映。

中共x x镇委员会

20××年×月×日

【样本23】

关于中共××镇××村支部委员会

组成人员候选人预备人选的请示

中共××镇委员会：

根据镇党委《关于同意召开中共××镇××村党员大会的批复》精神和上级党组织有关规定，我村支部委员会和全体党员对新一届支部委员会委员、书记（副书记）候选人初步人选进行了推荐、酝酿。结合镇党委的推荐，我们于×月×日召开了支部委员会，集体讨论、确定了中共××镇××村支部委员会组成人员候选人预备人选。现就有关事宜请示如下：

一、经镇党委批准，中共××镇××村支部委员会由×人组成，其中，书记1人（副书记×人）。按照差额比例不低于20%的要求，我们提出×××、×××、×××等×名同志为委员候选人预备人选（差额×名，差额比例为××%）。书记（副书记）实行等额选举，我们提出×××等同志为书记候选人预备人选（×××等同志为副书记候选人预备人选）。

二、上述人选的考察情况。

（略）

当否，请批示。

附：《中共××镇××村支部委员会委员、书记（副书记）候选人预备人选名单》

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

附件

中共××镇××村支部委员会委员、书记（副书记）

候选人预备人选名单

姓名

性别

民族

籍贯

文化程度

出生年月

入党时间

现任职务

提名职务

备注

【样本24】

××〔20××〕×号

中共××镇委员会

关于同意中共××镇××村支部委员会

组成人员候选人预备人选的批复

中共××镇××村支部委员会

你们《关于中共××镇××村支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》收悉。经研究，原则同意你们提出的新一届支部委员会委员和书记（副书记）候选人预备人选名单。委员实行差额选举，书记（副书记）实行等额选举。委员和书记（副书记）候选人预备人选名单如下：

委员候选人预备人选×名：

×××、×××、×××、×××

书记候选人预备人选×名：×××

（副书记候选人预备人选×名：×××）

请按《中国共产党章程》和有关规定进行选举。

中共××镇委员会

20××年×月×日

 【样本25】

中共××镇××村支部委员会

换届选举党员大会主持词

同志们：

经镇党委批准，今天召开中共××村支部党员大会，改选支部委员会。

请工作人员清点到会人数，并作出报告。

我支部共有党员××名，其中正式党员××名，预备党员××名，正在受留党察看处分的党员×名，有选举权、被选举权的党员××名。（扣除“五种人”外）本次大会应到会有选举权的党员××名，因事因病请假的××名，实到会有选举权的党员××名，达到（或超过）应到会有选举权党员的五分之四，可以开会。

现在我宣布：中国共产党××镇××村支部党员大会开会。

全体起立，奏《国歌》。

请坐下。

本次大会共有8项议程。

1.听取和审查上届支部委员会工作报告。

2.通过大会选举办法。

3.通过新一届支部委员会委员候选人名单。

4.通过监票人名单，确定计票人名单。

5.选举中共××镇××村支部委员会委员。

6.通报新一届支部委员会第一次全体会议情况。

7.通过支部委员会工作报告决议。

8.新当选的村党支部书记发言。

现在进行第一项议程：听取和审查上届支部委员会工作报告。

请×××同志代表上届支部委员会作工作报告。

现在讨论工作报告，大家对这个报告有什么意见请发表。

【党员数较多的党支部可暂时休会，进行分组讨论，审议工作报告、讨论大会选举办法（草案）、酝酿候选人名单，推选监票人；分组讨论后，召开村党组织委员会议，听取讨论情况汇报，审议大会选举办法（草案），审议委员、书记、副书记候选人人选和监票人名单，指定计票人】

现在进行第二项议程：通过大会选举办法。

请×××同志宣读选举办法（草案）。

请大家对这个选举办法进行审议，有意见的请发表，……。

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有。(或请放下)

弃权的请举手。没有。(或请放下)

一致通过。(如有少数不同意或弃权的，改为“通过”)

现在进行第三项议程：通过支部委员会委员候选人名单。

请×××同志宣读镇党委关于×××村党支部委员会组成人员候选人预备人选的批复。

......

请大家对候选人建议名单进行酝酿讨论。有意见的请发表……。

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有。(或请放下)

弃权的请举手，没有。(或请放下)

一致通过。(如有少数不同意或弃权的，改为“通过”)

现在宣布×××、×××、×××、×××等同志为新一届支部委员会委员候选人。

现在进行第四项议程：通过监票人名单，确定计票人名单。

根据上届委员会提名，建议×××、×××同志作本次大会选举工作的监票人（其中，×××同志为总监票人）。请同志们审议，有什么意见，请发表。

……

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手，……请放下；

不同意的请举手，……没有（或请放下）；

弃权的请举手，……没有（或请放下）；

一致通过（或通过）。

根据选举办法规定，现在我指定×××、×××同志担任计票人。

现在进行第五项议程：选举中共××镇××村支部委员会委员。

请监票人、计票人就位工作。

……（监票人、计票人就位后）

请监票人、计票人清点到会党员人数，并请监票人报告清点情况。

……（报告完毕后）

根据监票人报告，本次大会应到会有选举权的党员××名，因事、因病请假的××名，实到会有选举权的党员××名，超过应到会人数的五分之四，符合选举办法的规定，可以进行选举。

请监票人当众检查票箱，检查完毕后，将票箱加锁。

……（检查、加锁完毕后）

请工作人员向大会主持人呈送《中国共产党××镇×××村支部委员会委员选票》。

……（选票呈送后）

请监票人领取选票，交计票人进行清点，并请监票人报告清点结果。

……（报告结束后）

根据监票人报告，大会收到《中国共产党××镇×××村支部委员会委员选票》 张。

下面请计票人分发选票，请大家拿到选票后，不要马上填写。

……（待分发完毕后）

请同志们检查一下，选票是否收到？有没有多收或没有收到的？有没有缺角的？有没有没盖章的？有没有不清晰的？如果有，请举手。

……（环顾全场后）

没有。下面请监票人报告选票分发结果。

……（报告完毕后）

根据监票人报告，大会共发出《中国共产党××镇×××村支部委员会委员选票》　 　张，剩余选票　　张，与缺席人数相同，请监票人将多余选票当众剪角作废。

……（稍后）

同志们拿到选票后，先不要填写，我把选票填写方法和应注意的问题说明一下：

1.每位党员应拿到党支部委员选票一张。对选票上的候选人，党员可以表示赞成、不赞成、弃权或另选他人。赞成的，请在其姓名左边的方格内画上一个“○”；不赞成的，请在其姓名左边的方格内画上一个“×”；弃权的，不画任何符号。如果另选他人，将另选人姓名填在另选人姓名栏中的空格内，并在其姓名左边的方格内画一个“○”，不画“○”的无效。

2.填写选票一律用钢笔、水笔或圆珠笔，符号要正确，笔迹要清楚，位置要端正。

3.今天选举党支部委员×名。选票填好以后，要仔细核对选票上所选的人数与应选名额是否相符，每张选票中赞成票数等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。

现在请同志们填写选票。（稍等）

……

请大家认真检查一下，是否按选票填写要求全部填写完毕。

现在，准备投票。

现在开始投票，首先监票人投票，然后请主席台上和台下党员依次投票。

……

投票完毕。请监票人开箱清点票数。（清点完毕由监票人向主持人报告）

根据监票人报告，今天实到会有选举权的党员 名，发出选票 张，收回选票 张，三者相符（或收回选票少于发出的选票），投票有效。

……

现在请计票人计票，党员原地休息。（当场，在监票人的监督下，由计票人进行计票）

（计票结果得出后，由监票人先向上届村党支部、主持人报告）

同志们：

现在继续开会。请监票人公布计票结果。（按得票多少顺序）

……

根据大会选举办法和计票结果，（按姓氏笔画顺序）×××、×××、×××、×××、×××同志获得赞成票数，超过到会有选举权党员数的一半，当选为中国共产党××镇××村支部委员会委员。让我们以热烈的掌声，对他们的当选表示祝贺！

……

下面休会，请新当选的支委委员到×××（地点）召开新一届支委会第一次全体会议。其他同志不要远离会场，就地就近休息后继续开会。

现在进行第六项议程：通报新一届支部委员会第一次全体会议情况；

下面请×××同志向大会报告选举结果。

……

根据新一届支部委员会第一次会议选举办法的规定：×××同志当选为中共××村支部委员会书记（×××同志当选为中共××村支部委员会副书记）让我们以热烈的掌声，对他们的当选表示祝贺。

现在进行第七项议程：通过支部委员会工作报告决议。

请×××同志宣读中共×××村支部委员会工作报告决议（草案）。

请同志们审议，有什么意见，请发表。

……

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手，……请放下；

不同意的请举手，……没有（或请放下）；

弃权的请举手，……没有（或请放下）。

一致通过（或通过）。

现在进行第八项议程：请新当选的村党支部书记×××同志发言。

……

同志们，本次大会经过全体党员的共同努力，已经圆满完成了大会的任务。现在我宣布，中国共产党××镇×××村党员大会闭会。

全体起立，奏《国际歌》。

散会。

【样本26】

中共××镇××村支部委员会工作报告格式

一、三年来取得的主要成绩

1.党的建设

（1）班子建设方面

（2）党员队伍建设方面

（3）制度建设方面

（4）联系服务群众方面

……

2.经济建设

（1）本村经济发展情况

（2）村级集体经济情况

（3）村民增收情况

…..

3.社会事业建设

（1）为民办实事方面

（2）社会治安综合治理方面

（3）村级民主建设方面（突出党务村务公开和民主制度建设）

（4）村庄规划建设方面

……

二、存在的主要问题

（具体）

三、今后一个时期的工作任务及完成工作任务的措施和建议

（简要）

【样本27】

中共××镇××村党员大会议程安排

会议内容

主持人

1.听取和审查上届支部委员会工作报告。

2.通过大会选举办法。

3.通过新一届支部委员会委员候选人名单。

4.通过监票人名单，确定计票人名单。

5.选举中共××镇××村支部委员会委员。

6. 通报新一届支部委员会第一次全体会议情况。

7.通过支部委员会工作报告决议。

8.新当选的村党支部书记发言。

【样本28】

中共××镇××村党员大会选举办法

（草 案）

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及有关规定，制定本次党员大会选举办法。

二、党员大会的选举工作，由上届支部委员会主持。

三、大会选举采用无记名投票方式，候选人均按姓氏笔画为序排列。大会分两步进行，先由党员大会差额选举产生支部委员会委员；然后，由党支部委员会等额选举产生书记（副书记）。

四、经中共××镇委员会批准，村支部委员会由×人组成，委员候选人×名，差额×名，差额比例为××%；设书记1名（副书记×名），等额选举。

五、××村支部委员会委员候选人的产生，经党员和村民代表推荐与镇党委推荐，确定候选人预备人选名单，报镇党委考察批准后，支部委员会将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，并根据多数党员意见确定候选人，提交村党员大会选举。

六、选举时，实到会的党员必须达到或超过应到会党员的4/5，方可进行选举。选举收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，重新进行选举。

七、选票用钢笔、签字笔或圆珠笔填写。党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。如赞成，在候选人姓名左边的空格内画一个“○”；如不赞成，在候选人姓名左边的空格内画一个“×”；如弃权，不画任何符号；如另选他人，将另选人姓名填在另选人姓名栏中的空格内，并在其姓名左边的空格内画一个“○”。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的无效。

八、候选人得赞成票超过实到会党员的半数，始得当选。如果得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止；如果最后几名被选举人得赞成票超过半数且票数相等不能确定谁当选时，在票数相等的被选举人中重新投票选举，得票多的当选。如果得赞成票超过半数的被选举人少于应选名额，不足名额可以在未当选得票多的被选举人中另行选举。

九、选票一律用蓝色或黑色圆珠笔、墨水笔填写，不能用铅笔或红墨水笔填写。符号要准确，位置要端正，字迹要清楚，票面要整洁，不得随意涂改，无法辨认符号的不计票。

十、大会选举设监票人×人，计票人×人。监票人由上届支部委员会在党员中提名，经党员大会表决通过。监票人在上届支部委员会领导下，对大会选举全过程进行监督。计票人由上届支部委员会指定，在监票人的监督下进行工作。已作为候选人的党员不能担任监票人、计票人。

十一、会场设票箱一个。投票顺序是：先是监票人投票，然后党员依次投票。投票完毕，由监票人、计票人当众开启票箱，清点选票。选举结果由监票人（总监票人）按姓氏笔画为序向大会报告，当选名单由会议主持人宣布。

十二、大会不设流动票箱。没有到会的党员，不能委托他人投票。党员如因特殊情况不能填写选票的，可由本人委托他人按其意志代为填写，但不得请候选人代为填写。

十三、本选举办法，经党员大会通过后生效。未尽事宜，请示镇党委决定。

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

【样本29】

中共××镇××支部委员会第一次全体会议主持词

各位委员：

现在开会。这次会议内容是选举中共××镇××村支部委员会书记（副书记）。

今天应到会委员 名，因事、因病请假的委员　 名，实到会委员　 名，符合规定人数，可以开会。

这次会议有四项议程：

1．通过会议选举办法。

2．通过中共××镇××村支部委员会书记（副书记）候选人名单。

3．通过监票人名单，确定计票人名单。

4．选举中共××镇××村支部委员会书记（副书记）。

下面进行第一项议程：通过本次会议选举办法。

请×××同志宣读《中共××镇××村支部委员会第一次全体会议选举办法（草案）》。

……

请同志们审议，有什么意见，请发表。

……

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手，……请放下；

不同意的请举手，……没有（或请放下）；

弃权的请举手，……没有（或请放下）；

一致通过（或通过）。

下面进行第二项议程：通过中共××镇××村支部委员会书记（副书记）候选人名单。

经镇党委批准，同意×××同志为党支部书记候选人预备人选（×××同志为副书记候选人预备人选）。

大家对×××（×××）同志作为党支部书记（副书记）候选人，有什么意见，请发表。

……

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手，……请放下；

不同意的请举手，……没有（或请放下）；

弃权的请举手，……没有（或请放下）。

一致通过（或通过）。

下面进行第三项议程：通过监票人名单，确定计票人名单。

根据选举办法规定，这次会议设监票人1名，由会议主持人从不是候选人的委员中提名，经中共××镇××村支部委员会第一次全体会议表决通过。我建议 同志作为本次选举的监票人。请同志们审议，有什么意见，请发表。

……

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

同意的请举手，……请放下；

不同意的请举手，……没有（或请放下）；

弃权的请举手，……没有（或请放下）；

一致通过（或通过）。

根据选举办法规定，现在我指定 同志担任计票人。

下面进行第四项议程：选举中共××镇××村支部委员会书记（副书记）。

请监票人、计票人就位工作。

……（监票人、计票人就位后）

请监票人、计票人清点到会委员人数，并请监票人报告清点情况。

……

根据监票人报告，本次会议应到会委员 名，实到会委员

名，符合选举办法的规定，可以进行选举。

请监票人当众检查票箱，检查完毕后，将票箱上锁。

……（检查、加锁完毕后）

请工作人员向会议主持人呈送《中国共产党××镇××村支部委员会书记（副书记）选票》。

……（选票呈送后）

请监票人领取选票，交计票人进行清点，并请监票人报告清点结果。

……（报告完毕后）

根据监票人报告，会议共收到《中国共产党××镇××村支部委员会书记（副书记）选票》 张。

现在，请计票人给委员分发选票，请大家拿到选票后，不要马上填写。

……（待分发完毕）

请各位委员检查一下，选票是否收到？有没有多收或没有收到的？有没有缺角的？有没有没盖章的？有没有不清晰的？如果有，请举手。

……（环顾全场后）

没有。

下面请监票人报告选票分发结果。

……（报告结束后）

根据监票人报告，会议共发出《中国共产党××镇××村支部委员会书记（副书记）选票》　 　张，与实到会委员相符，没有多余选票（或：剩余选票 张，与缺席人数相同，请监票人将多余选票当众剪角作废）。

请大家注意，书记（副书记）实行等额选举。书记候选人1名，应选1名（副书记候选人1名，应选1名）。请大家看清楚后再填写。

……

下面，请各位委员填写选票。

……

选票都填写好了没有，请大家检查一下，有没有填写错了。

……

都填好了，现在开始投票。

请监票人先投票，然后其他委员依次投票。

……

请监票人打开票箱，计票人取出选票当场清点，并请监票人报告收回选票情况。

……

根据监票人报告，会议收回《中国共产党××镇××村支部委员会书记（副书记）选票》 张，与发出的选票相同（或，少于发出的选票），符合选举办法的规定，选举有效。

现在请监票人、计票人开始计票。

……（待计票结果出来后）

各位委员，现在继续开会。

请监票人报告计票结果。

……（报告结束后）

根据新一届支部委员会第一次会议选举办法的规定：现在我宣布×××同志当选为中共××镇××村支部委员会书记（×××同志当选为中共××镇××村支部委员会副书记）。

同志们，中国共产××镇××村支部委员会第一次全体会议的议程，经过全体委员的共同努力，已全部完成。

散会。

【样本30】

中共××镇××村支部委员会第一次全体会议

选举办法(草案)

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及有关规定，制定本选举办法。

二、经镇党委批准，中共××镇××村支部委员会设书记1人（副书记1人），由中共××镇××村支部委员会第一次全体会议选举产生。选举工作由上一届支部委员会推荐一名新当选的委员主持。

三、中共××镇××村支部委员会书记（副书记）候选人建议名单，由上届支部委员会提出，经镇党委原则同意，在新一届支部委员会选举产生后，提交支部委员会第一次全体会议讨论酝酿，根据多数委员的意见确定候选人，进行正式选举。

四、选举采取无记名投票的方式。书记（副书记）采用等额选举的办法产生。

五、选举时，实到会的委员必须超过应到委员的五分之四，方可进行选举。出席本次会议的委员，有权对每位候选人表示赞成、不赞成、弃权或另选他人。赞成的，在侯选人姓名左边对应的空格内画一个“○”；不赞成的，在侯选人姓名左边对应的空格内画一个“×”；弃权的，不画任何符号；如另选他人，请在另选人姓名空格内写上另选人姓名，并在其姓名左边对应的空格内画一个“○”。每张选票所选人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。

六、候选人得到的赞成票超过实到会委员的半数始得当选。如果得赞成票未超过半数，应重新进行选举。

七、选票一律用蓝色或黑色圆珠笔、墨水笔填写，不能用铅笔或红墨水笔填写。符号要准确，位置要端正，字迹要清楚，票面要整洁，不得随意涂改，无法辨认符号的不计票。

八、选举设监票人1人，由会议主持人从不是候选人的委员中提名，经支部委员会第一次全体会议表决通过。监票人对选举工作的全过程进行监督。计票人由会议主持人在工作人员中指定，在监票人的监督下进行工作。

九、会场设票箱1个。投票顺序是：先是监票人投票，然后其他委员依次投票。未到会的委员不能委托他人代替投票。投票完毕，由监票人、计票人当众开启票箱，清点选票。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。

十、计票完毕，由监票人报告计票结果，会议主持人宣布当选人名单。

十一、本选举办法经中共××镇××村支部委员会第一次全体会议通过后生效。

【样本31】

中共××镇××村党员大会

第一次清点到会人数报告单

××镇××村共有党员 名，其中正式党员 名，预备党员 名，正在受留党察看处分的党员 名，有选举权、被选举权的党员 名。（扣除“五种人”外）本次大会应到会有选举权的党员 名，因事、因病请假 名，实到会有选举权的党员 名，达到（或超过）应到会有选举权党员的五分之四，符合规定人数，可以开会。

工作人员：

20××年 月 日

第二次清点到会人数报告单

××镇××村共有党员 名，其中正式党员 名，预备党员 名，有选举权、被选举权的党员 名。应出席今天大会的有选举权党员 名，因事、因病请假 名，实到会党员 名，达到（或超过）应到会党员的五分之四，符合规定人数，可以进行选举。

监票人（签字）： 计票人（签字）：

20××年 月 日

领取选票情况报告单

今天应到会有选举权的党员 名，领取选票 张，经核对无误。

监票人（签字）： 计票人（签字）：

20××年 月 日

分发选票情况报告单

今天实到会有选举权党员 名，发出选票 张，经核对无误，可以进行选举。

监票人（签字）： 计票人（签字）：

20××年 月 日

清点选票报告单

今天实到会有选举权党员 名，发出选票 张，收回选票 张。收回选票数等于（或少于）发出选票数。本次选举有效。

监票人（签字）： 计票人（签字）：

20××年 月 日

【样本32】

清点到会人数报告单

中共××镇××村支部委员会第一次全体会议应到会委员

名，因事、因病请 名，实出席今天会议的委员 名，符合规定人数，可以开会。

工作人员：

20××年 月 日

领取选票情况报告单

今天应到会委员 名，领取选票 ×张，经核对无误。

监票人（签字）： 计票人（签字）：

20××年 月 日

分发选票情况报告单

今天实到会委员 名，发出选票 张，经核对无误，可以进行选举。

监票人（签字）： 计票人（签字）：

20××年 月 日

清点选票报告单

今天实到会委员 名，发出选票 张，收回选票

张。收回选票数等于（或少于）发出选票数，选举有效。

监票人（签字）： 计票人（签字）：

20××年 月 日

【样本33】

中国共产党××镇××村支部委员会

委员选票

符号

侯选人姓名

（按姓氏笔画为序）

符号

另选人姓名

×××

×××

×××

×××

×××

说明：1、支部委员侯选人×名，应选×名。所选人数，包括另选他人的人数，等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的无效。

2、如赞成，在侯选人姓名左边对应的空格内画一个“○”；如不赞成，在侯选人姓名左边对应的空格内画一个“×”；如弃权，不画任何符号；如另选他人，请在另选人姓名空格内写上另选人姓名，并在其姓名左边对应的空格内画一个“○”。

【样本34】

中国共产党××镇××村支部委员会

书记（副书记）选票

符号

书记侯选人姓名

符号

另选人姓名

×××

符号

副书记侯选人姓名

符号

另选人姓名

×××

说明：1、支部书记候选人1名，应选1名，副书记候选人1名，应选1名，实行等额选举，所选人数等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。

2、如赞成，在侯选人姓名左边对应的空格内画一个“○”；如不赞成，在侯选人姓名左边对应的空格内画一个“×”；如弃权，不画任何符号；如另选他人，请在另选人姓名空格内写上另选人姓名，并在其姓名左边对应的空格内画一个“○”。

【样本35】

中国共产党××镇××村支部委员会

委员计票单

发出选票×张，收回选票×张，其中无效票×张，有效票×张。

候选人姓名

赞成票数

不赞成票数

弃权票数

另选人姓名

得赞成票数

另选人姓名

得赞成票数

监票人（签字）： 计票人（签字）：

候选人（签字）：

  20××年×月×日

【样本36】

中国共产党××镇××村支部委员会

书记（副书记）计票单

 发出选票×张，收回选票×张，其中无效票×张，有效票×张。

书记候选人姓名

赞成票数

不赞成票数

弃权票数

另选人姓名

得赞成票数

另选人姓名

得赞成票数

副书记候选人姓名

赞成票数

不赞成票数

弃权票数

另选人姓名

得赞成票数

另选人姓名

得赞成票数

监票人（签字）： 计票人（签字）：

候选人（签字）：

20××年×月×日

【样本37】

中共××镇××村党员大会

选举结果报告单

20××年×月×日

姓名

性别

出生年月

文化程度

入党时间

参加工作时间

选举得票数

党内职务分工

兼任其它职务情况

委员

副书记

书记

说明：1、本支部共有×名党员，应到会×名党员，于×年×月×日有×名实到党员参加选举。

2、此表一式二份，一份留存，一份报镇党委。

【样本38】

中共××镇××村党员大会

选举结果报告单

各位党员：

根据党员大会选举办法规定和被选举人得票情况，×××同志当选为中国共产党××镇××村支部委员会书记（×××同志当选为中国共产党××镇××村支部委员会副书记），×××、××、×××等×名同志当选中国共产党××镇××村支部委员会委员

特此报告。

报告人：

20××年×月×日

【样本39】

关于中共××镇××村支部委员会工作报告的决议（草案）

中共××镇××村部党员大会一致通过×××同志代表上一届支部委员会所作的《××××× ×××××××》的工作报告。

大会认为，在过去的三年中，×××党支部在××镇党委的正确领导下，团结和带领全体党员、干部认真贯彻落实党的路线方针政策，不断进取，扎实工作，取得了阶段性成效。报告全面地、实事求是地总结了过去三年的工作，明确了今后三年的奋斗目标和工作任务，符合市委、市政府的决策部署和本单位的实际，具有很强的指导性、思想性和实践性，为全面抓好党建工作指明了道路。

大会强调，............

大会号召，全体党员能够紧紧围绕在新诞生的新一届支部委员会的周围，进一步凝神聚力，与时俱进，求真务实，开拓进取，为............而不懈努力，共同奋斗。

【样本40】

关于中共××镇××村党员大会选举结果的报告

中共××镇委员会： 

按照《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，我们于20××年×月×日在×地召开党员大会进行换届选举，应参加大会党员××名，实到会党员××名，实到会人数达到（或超过）应到会党员人数的4/5，会议有效。大会以无记名投票、差额选举的办法，选举村党支部委员×名，他们是×××（××票）、×××（××票）、×××（××票）；以等额选举的办法，选举×××（××票）为村党支部书记〔×××（××票）为村党支部副书记〕。

当否，请批示。

附：《中共××镇××村支部委员会委员、书记（副书记）名单》

中共××镇××村支部委员会

20××年×月×日

附件：

中共××镇××村支部委员会委员、书记（副书记）名单

姓名

性别

出生年月

文化程度

入党时间

参加工作时间

选举得票数

党内职务分工

兼任其它职务情况

委员

副书记

书记

【样本41】

×× [20××] ×号

中共××镇委员会

关于中共××镇××村党员大会选举结果的批复

中共××村支部委员会：

你们上报的《关于中共××镇××村党员大会选举结果的报告》收悉。

经研究：同意×××同志为村党支部书记（×××同志为村党支部副书记）；×××、×××、×××等×名同志为村党支部委员，已备案。 

中共××镇委员会

20××年×月×日

（第五次公告）

第二部分

1.村党组织换届选举时如何着手开展工作？

首先，村党组织委员会任期届满的前一到二个月，召开委员会讨论研究村党员大会有关事宜（大会召开时间，主要议程，下届委员会委员名额和差额比例，委员、书记、副书记的提名和及选举办法等），与乡镇党委沟通意见后，形成《关于召开党员大会有关问题的沟通意见》报乡镇党委。

其次，经乡镇党委同意后，村党组织委员会讨论形成召开党员大会进行换届选举的决定，并通过公开栏公示等方式告知全体党员。

第三，在形成换届选举决定的同时，形成召开党员大会的请示，报乡镇党委。

2.如何向上级党组织请示党支部换届选举工作？

党组织委员会全体会议作出召开党员大会的决定之后，即以文件形式向乡镇党委呈报《关于召开中国共产党××乡××村党员大会的请示》。主要内容如下：（1）指导思想；（2）时间地点；（3）大会的主要议程；（4）新一届支部委员会委员和书记（副书记）名额、构成及产生办法。

3.在什么情况下可以提前或延期党支部的换届选举？

有下列情况可以提前或延期换届选举：（1）虽任期未满，但因委员缺额较多，使党支部工作受到影响时，可以报经上级党组织批准，提前召开党员大会，进行换届选举。（2）遇突发事件或自然灾害，基层党组织需全力以赴去处理的，或任期届满时，正好需要一段时间完成某项紧迫任务的，需要进行整顿、暂不具备选举条件的单位，经上级党组织批准，可以暂缓举行换届选举。但按规定，延期期限一般不超过一年。

4.党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的职数如何规定？

名额确定应遵循以下原则：一是必须经党的委员会全体会议讨论确定，报上一级党的委员会批准；二是根据工作需要，从实际出发，不搞荣誉性、照顾性安排；三是有利于发挥集体领导作用，精干高效。

党员不足七名的，可不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。

党员超过七名、不足五十名的支部委员会，委员名额一般3-5名，最多不超过7名。

党员在五十名以上不足100名的总支部委员会，委员名额一般5-7名，最多不超过9名。

党员在100名以上的党的基层委员会，委员名额一般5-9名，最多不超过11名。

同时，要严格控制“两委”班子成员的职数。原则上，1500人以下的村安排3-5人；1501至5000人的村安排5-7人；人口超过5000人的村可适当增加1-2人，最多不超过9人，并报市委组织部批准。

5.村党组织换届选举时是否可以留出委员空额？

村党组织进行换届选举时，不应留出委员空额。这是因为，党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经党员大会讨论，如果多数人同意才可以减少名额，不再进行选举。

6.村党组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？

党的基层组织的书记是党的基层组织的主要领导成员，担负着主持日常工作的重要任务。副书记的职责是协助书记工作。一个健全的党的基层组织的领导机构，不应该没有书记。在进行换届选举时，不能留下书记职位不选，而等到党员大会后再指派。如果一时找不到合适的书记人选，可以事先下派干部参与选举来解决。

7.第五批省、宁德市、福鼎市及乡镇下派驻村第一书记是否要参加村级组织换届选举？

第五批省、宁德市、福鼎市及乡镇下派驻村第一书记不用参加村党组织换届选举，不占职数。

8.大学生村官是否要参加村级组织换届选举？

注重推荐大学生村官为村党组织委员候选人和村民委员会成员提名人选。到村任职一年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经所在村的村民代表会议同意后，进行选民登记，参加村民委员会选举。

9.确定候选人的原则是什么？

一是根据多数选举人的意见确定候选人名单。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论，根据多数人的意见确定。在提名确定候选人的过程中，党组织要创造使选举人能充分发表意见的气氛和机会，以期经过反复酝酿讨论，产生出大多数选举人满意或比较满意的候选人名单。决不允许在集中群众推荐的候选人名单时，由少数领导人按个人好恶取舍，更不允许少数人关起门来“内定”候选人。

二是上级党组织不能指定党的基层组织的领导成员候选人。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，在召开党员大会选举产生党的基层组织的领导成员时，其候选人应由上届党的支部委员会根据多数党员或党组织的意见提出，报上级党组织审查同意。上级党组织不得直接指定候选人。在某些特殊情况下，根据工作需要，上级党组织可以提出候选人建议人选，但必须提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定是否列入候选人名单。

10.受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员是否可以被提名为候选人？

对这个问题要具体分析。受留党察看处分的党员，在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权，因此不能被提名为候选人。对于近期内受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，虽然仍享有表决权、选举权和被选举权，可以提名为候选人，但从有利于工作和有利于帮助他们改正错误出发，这些同志不宜提名为委员候选人。对于历史上曾经受过警告、严重警告、撤销党内职务处分，或曾受过留党察看处分，留党察看期满后已恢复了正式党员权利的党员，如果确已认识并改正所犯错误，在工作中做出成绩，得到所在党组织和大多数党员的信任，具备委员候选人条件的，可以被提名为委员候选人。

11.基层党组织委员、书记、副书记候选人党龄有何要求？

根据党章规定：党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会委员和候补委员必须有五年以上党龄；党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会委员和候补委员必须有三年以上的党龄。

党章对党的基层组织领导班子成员没有规定党龄要求。从实践经验看，党的基层组织要完成所担负的任务，领导班子成员应具有一定的党内生活经验和党务工作经验。因此，在酝酿提名党的基层组织特别是书记、副书记人选时，应考虑这一点。

12.如何起草党员大会选举办法？

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的基本要求，结合具体情况，制定适合本单位选举需要的选举办法。基本内容包括：一是制定选举办法的依据、选举的任务、提名确定候选人的办法，选举的方式、程序，选举的有效性和有效票的规定，确定当选人的原则；二是填写选票的注意事项，候选人、当选人名单排列顺序的规定，监票人、计票人的产生方法等。三是选举办法必须经党员大会讨论通过才能生效。选举办法是保证选举工作顺利进行的具体规则，在选举过程中，所有选举人都必须严格遵守。支部党员大会是党支部的最高领导机关，因此，选举办法只有经党员大会讨论通过才能生效。

13.什么样的党员有选举资格？

根据党章和党内有关文件规定，选举支部委员会委员时，正式党员（包括受警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员）都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。另外，只持有党员临时组织关系证明信的党员，在所在单位参加选举时也没有选举权和被选举权。支部委员会选举前，应对本单位党员的选举资格进行统计和确认。

14.党员大会选举时对参加选举的人数有什么要求？

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“基层党组织进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；考虑到基层的实际情况，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效”，为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，党员因下列五种情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上（认真做好记录），报乡镇党委同意，同时由乡镇党委统一报市委组织部备案，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

（1）患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；

（2）自费出国半年以上的；

（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

（5）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

15.怎样发布召开党员大会的通知？

党员大会准备工作就绪，并报经上级党组织同意后，即可向所属党组织或全体党员发出召开党员大会的通知。特别强调情况复杂的村更要细处着手，应向所有党员发出书面通知，明确党员大会召开的时间、地点、主要议题等。会议通知要由两名以上工作人员送达至每名党员手中，签字或盖章进行签收，并保留回执；对外出的党员，书面通知要送达至家属手中签收，并通过电话、短信等方式通知到本人；对拒不签收的，可采取留置送达的方式，由工作人员和见证人在通知回执上记明拒收事由和日期，把书面通知留在党员的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程。

16.党员选举大会由谁主持？

召开党员大会进行选举，一般由上届村党组织委员会负责人主持。

17.监票人的设置原则、主要职责和产生办法是什么？

根据规定，党员大会的选举，必须设监票人。监票人数量的确定，应本着有利于对选举过程实施有效监督的原则，根据参加选举的人数确定。

监票人的主要职责是：

（1）投票前检查票箱，监督发放选票；

（2）投票时监督投票；

（3）投票结束后，当众打开票箱，监督计票人清点选票，核实收回的选票数是否与发出的选票数相等，并将核实情况如实报告会议主持人；

（4）在会议主持人宣布选举有效后，监督计票人计票；

（5）计票结束后，审核计票结果并签字。

监票人应由党性强、作风正派、办事公道并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从不是候选人的党员中推荐，经党员大会表决通过。

18.总监票人的设置原则、主要职责和产生办法是什么？

党代表大会或党员大会进行选举时,在监票人员设置较多的情况下,为加强对监票人员的组织协调,根据工作需要,一般可设总监票人一名,必要时也可设副总监票人一名。

总监票人的主要职责是:

(1)负责监督选举的全过程;

(2)负责对监票人员进行职责分工并协调他们之间的工作;

(3)负责审核参加选举的人数、发出选票数和收回选票数,对有争议的选票作出鉴别或裁决;

党员大会的总监票人,由党的委员会从监票人中提名,提交党员大会表决通过。

19.计票人的设置原则、主要职责和产生办法是什么？

党员大会选举,必须设计票人负责计票工作。计票人数量的确定,应本着有利于准确、迅速地统计选举情况的原则,根据会议规模和实际需要确定。

计票人的主要职责是:

(l)在监票人监督下分发、清点和计算选票;

(2)在计票结果报告单上签字。

计票人由党员大会的主持人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。

应选择党性强、作风正派、办事公道,并熟悉选举计票工作的同志担任。

20.村党组织换届选举时如何设置票箱？

票箱是投票的重要工具。投票箱的设置，应本着便于选举人投票和监票人监督投票的原则，根据会议的规模确定。票箱的设计应大方，颜色应为红色，有条件的还应镶嵌有黄色党徽的标志。

投票前，监票人应认真检查票箱，确认箱内没有隐匿选票后再加封条（可以是红底黄字）。 

21.印制村党组织换届选举选票应注意哪些事项？

选票是选举人表达意志和希望的载体，必须认真设计、制作。总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于选举人填写。候选人姓名相应旁边留出空格供选举人填写表示意见的符号，并应留有选举人填写另选他人姓名的位置。选票适当的地方应标明选票的名称，注意填写选票使用的符号及填写说明。选票上的文字说明要简明、准确、清晰。用于不同选举目的选票，在颜色上应有明显的区别。

票面式样和大小要根据候选人数来确定，各类选票折票后的票面大小要一致。选票用纸应注意厚度适宜，便于划写符号和迅速、准确地清点选票。

在制作选票过程中，还应注意：

（1）候选人名单要严格保密，不得泄露；

（2）候选人名单正式确定后，才能交付制作；

（3）为做好重新选举的准备工作，应印制一套备用选票。

22.选举中委托他人投票是如何规定的？

在村党组织换届选举时，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人党员按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员，应视为缺席，不可以委托他人代为投票。

23.选举中计票有何规定？有效票和无效票如何确定？

计票时要确认有效票、无效票。

有效票指进行选举时收回的选票中，赞成的人数等于或少于规定的应选人数为有效票。选举时选票按实到会有选举权人数发出，收回的选票等于发出的选票，选举当然有效。如果收回的选票少于发出的选票，说明有的选举人放弃了自己的选举权，这是允许的，所以选举是有效的。

无效票指进行选举时收回的选票中不符合规定要求的选票。无效票又称废票，主要看以下几点：一是选票上的赞成票多于应选名额；二是选票上选举人表达意愿的符号全部不符合选举办法的规定，填写符号全部不规范或填写符号全部无法辨认。选票部分符号不规范或部分符号无法辨认的，规范和能够辨认的部分有效。

选举收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。如果收回的选票多于发出的选票，说明选举工作有差错，可能有人多投了选票，也可能有人作弊，无法确定哪些选票是无效票，所以只能认定选举无效，必须重新选举。

24.选举中涉及的人数、票数如何界定？

村党员和群众推荐中，参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。

党员大会正式选举中，党员大会参加会议的有选举权的党员到会人数应达到或超过应到会党员人数的4/5，会议有效；在宣布党员大会开始前，还要举手表决通过不计入应到会人数的名单；党组织委员会会议也应超过应到会委员人数的4/5，会议有效。候选人获得的赞成票超过实到会人数半数的，始得当选。

25.如何确定候选人当选？

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的实到会党员达到或超过应到会党员的4/5，方可进行选举。候选人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数时，始得当选。

选举结果几种情况的处理办法：

（1）获得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。

（2）如遇票数都有过半数，最后几名候选人票数相等，不能确定当选人时，一般应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选，在这种情况下进行的重新投票，只是第一次选举的补充，被选举人已取得当选资格，只是受名额限制不能当选，这时重新选举时只以得票多少来决定是否当选。

（3）获得赞成票超过半数的被选举人少于应选名额时，不足的名额可以从未当选的得票多的被选举人中取足差额数重新选举；如果接近应选名额，经半数以上选举人同意也可不再选举。

26.对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，应如何对待？

当被选举人提出自己不再作为候选人的请求时，选举工作领导机构应当充分考虑本人意见，并向选举人说明情况，根据多数人的意见作出决定。如果被选举人的请求未获批准，被选举人应当尊重组织的安排和多数选举人的意见。

27.关于候选人初步人选、候选人预备人选和候选人的正确提法？

三者是一种递进式关系。①候选人初步人选是指在党内选举中，由召集党的代表大会、党员代表大会或党员大会的党的委员会或代表选举单位党的委员会，在组织所属党组织和党员进行推荐提名的基础上，提出的委员会或代表候选人意向性人选。在村党组织换届选举中，经过“两推”后的人选，就是候选人初步人选。②候选人预备人选是指在党内选举中，在对候选人初步人选进行考察的基础上，根据规定的要求和程序，由召集党的代表大会、党员代表大会或党员大会的委员会、选举单位党的委员会提出的委员或代表候选人预备性人选。在村党组织换届选举中，乡镇党委将考察和征求意见情况反馈村党组织，村党组织召开委员会研究确定的人选，就是候选人预备人选。③在党内选举中，所谓候选人是指选举时被确定为选举对象的人。候选人必须是有被选举权的人，必须根据多数选举人的意见确定候选人。在村党组织换届选举中，大会正式选举前，经党员分组酝酿候选人人选，党组织召开委员会充分听取意见后确定的，这时才是正式候选人。

28.怎样界定贿选行为的？

在村级组织换届选举中，候选人（自荐人）及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人（自荐人），企图影响选举人意愿的行为，都是贿选。

29.已经投出的选票可否取回更改？

在投票选举时，选举主持人员应给选举人以充分考虑和填写选票的时间。选票一经投出，不得再取回更改。

30.选举结果公布后，发现计票有差错怎么办？

选举结果公布以后，如发现计票有差错，应及时向乡镇选举工作领导机构报告。领导机构应向选举人做出负责的说明，并责成原监票人、计票人重新进行计票，经查对无误后，重新公布选举结果。

31.在村党组织选举中出现哪些情况要进行重新选举、另行选举？

一是选举中有欺骗、贿赂、威胁或因家族宗派势力妨碍选举人自由行使权利的，一经查明，上级党组织有权作出选举无效、重新选举的决定，并报上一级党组织批准执行；二是选举时有选举权的到会人数未达到或未超过应到会有选举权人数的五分之四的，选举无效，应重新选举；三是选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效，若多于投票人数，选举无效，应重新选举；四是当选人少于应选名额时，对不足的名额可另行选举，若接近应选名额，也可以减少名额，不再选举；五是遇到获得赞成票超过半数的被选举人得票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

32.如何做好党员大会文件材料的整理保存工作？

党员大会闭会后，应按照档案管理工作规定，将具有查考和保存价值的大会文件材料，按照它的形成过程中的内在联系，进行整理并立卷归档。（1）立卷和归档应注意：立卷归档的材料，要完整无缺，能反映出工作的全过程。材料要认真整理，编排有序，目录清楚，装订整齐。（2）选举后的选票，可按档案管理规定处理，数量较大，不宜立卷归档，但应加封保存，以便查考。