信用体系建设是干什么的范文五篇

体系，泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体，是不同系统组成的系统。自然界的体系遵循自然的法则，而人类社会的体系则要复杂得多。影响这个体系的因素除人性的自然发展之外，还有人类社会对自身认识的发展， 以下是为大家整理的关于信用体系建设是干什么的5篇 , 供大家参考选择。

信用体系建设是干什么的5篇

第一篇: 信用体系建设是干什么的

干部是干什么的

“干部”一词在企业中指担任一定的领导工作或管理工作的人员。所以一些企业将“干部”也称为管理人员。

干部通常分为：基层、中层、高层。基层：多指班组长（非销售系统）或地区经理（销售系统）；中层：多指主管（业务主办、车间主任或省区经理）、部门经理；高层：多指总监级以上，如副总经理、总经理、集团总经理。根据企业规模不同，定义和各层级划分也有所不同。

在岗位职能方面企业的高层干部往往都是决策层，中层干部都是管理层，基层干部都是执行层。但由于企业架构、发展阶段和管理模式的不同，集团企业中，各分子公司的总经理、副总也同样充当着一些的管理层的角色；而部门经理或主管岗位也有不时介于管理层和执行层之间的职能情况。

如果把企业看作是一个学校，那么校长就是高层干部（总经理、副校长），属于决策层；教导主任、各教研主任就是中层干部（部门经理或主管）；而各班班主任则是基层干部（班组长），负责协调组织好各任课教师（操作层员工），共同把学生（产品）的素质（质量）提高。

“干部是干什么的？”

笔者认为，对企业来说，高层干部主要是做好企业发展战略规划、确定决策企业的经营方向、制定通用、核心的管理制度、流程和标准，以及注重各层级干部的培训和梯队培养，注重企业正确核心价值观和企业文化的形成。解决组织中下级无法完成的急、难、险的工作。高层干部注重以文化管人，关注组织的行为和特性。

中层干部主要工作是重在将企业的战略规划变成计划，同时各相关制度、业务流程和标准的完善和细化，注重团队执行力、工作事项的达成情况。在日常管理中中层干部还应注重对基层干部和操作层员工的业务培训、和思想沟通，帮助下级提高工作绩效。解决组织中下级无法完成的急、难、险的工作。中层干部注重以制度、规章管人，关注人的行为和特性。

基层干部主要的工作是带领班组（或地区）按质、按时、按量地参予完成各项工作计划和生产、经营任务，基层干部，具备团队中较高的专业技术技能，有一定组织能力，善于解决组织中下级无法完成的急、难、险的工作。基层干部注重以技服人，关注工作事项的完成质量和进度。

无论处于何层级的干部都必须要在组织中，起着带头的作用、助手作用、桥梁作用、凝聚作用和服务作用。

第二篇: 信用体系建设是干什么的

独立董事是干什么的？*

徐滇庆

自改革开放以来，我们引进了不少新的制度，可是还很少像独立董事制度这样反复被人质疑责难。2004年7月，《中国青年报》、《南方周末》等报刊再度对独立董事制度发难。据说，目前上市公司共聘请或提名了500余名独立董事，有43.5%来自于高校或科研机构，其中经济学家131名。有人批评道： “在独立董事还只是花瓶的今天，这么多影响着舆论甚至公共政策的知名经济学家背后都有各自的老板。”“公心私心难分，叩问经济学家良心”，“任何知识分子都不能脚踩两只甚至三只船，搞得人不人鬼不鬼，让人无法分清其真实身份。”[1]显然，在独立董事制度上还存在着相当普遍的误解。

到底独立董事是干什么的？其实，何止民间对于独立董事制度缺乏了解，许多政府部门也糊里糊涂，有的文件对独立董事规定了一大堆职责，[2]结果弄得一项也落实不了，让独立董事变成了花瓶董事，[3]就连许多独立董事自己也没有弄清楚究竟应当干些什么？

在现代企业制度中，设立独立董事的目的是为了保护广大中小股民的权力。中国的上市公司采用大陆法系的“二元式”结构。股东大会、董事会和监事会三足鼎立。看起来这种设计似乎很完美，但是运行起来却有许多问题。虽然监事会在法律上拥有和董事会对等的地位，但是绝大部分的监事长由纪委书记或者工会主席兼任，监事来自于公司内部职工代表，这些人缺乏执行监督责任的地位、知识和信息，受到切身利益的制约很难发挥作用，因而大部分监事会形同虚设。正是由于监事会不能有效防止董事会和管理层说假话才引出了独立董事制度。

在一般股份制企业中股东的数目不多，而购买上市公司股票的老百姓成千上万。和那些大股东相比，中小股东显然处在弱势地位。他们把资金交给了上市公司，却没有能力来监督上市公司。老百姓都知道，就是再多买几张股票，也休想对公司的事情说三道四。他们唯一的权力就是用脚投票。只要中小股东得到了企业真实信息，他们自己会做出决策。如果对企业不满意，他们可以抛出手中的股票，一走了之。关键问题在于中小股东担心上市公司讲假话、做假账。明明上市公司已经濒临破产却编造谎言。对于大股东来说，他们有能力取得真实信息。往往他们自己就有代表坐在董事会里面。要欺骗大股东，谈何易事？有的时候，也许正是这些大股东的代表们在参与弄虚作假。在上市公司欺诈案例中，中小股东往往是最大的牺牲者。中国的资本市场各项制度尚未健全，在股市上说假话的现象相当严重。因此，设立独立董事首先就是为中小股东服务，而服务的重点就是保证信息的真实性。假若有的上市公司靠做假账来圈钱，他们非常不希望向公众披露真实信息，也就必然不欢迎独立董事制度。独立董事就应当成为这些公司管理层的天敌。

如果问问那些拿了薪酬的独立董事，到底他们拿的是谁的钱？他们也许会认为是个怪问题。当然拿的是上市公司的钱。于是有人说，独立董事不应该拿企业的钱。拿了钱必然会有依附感。拿了人家的手软，吃了人家的嘴短。付的报酬越高，就越容易削弱独立董事的独立性。这些看法完全误解了独立董事的机制设计。上市公司支付给独立董事的薪酬在本质上是中小股东购买真实信息所支付的成本。取得信息是需要成本的，取得真实信息的成本更高。

有人怀疑，独立董事能够保证上市公司的信息真实性吗？如果独立董事具有丰富企业管理经验固然更好，实际上，现代企业制度的机制设计中并不要求独立董事本人是财会专家。作为独立董事，并不需要他们自己去查账。社会分工早就解决了这一问题。汉高祖刘邦靠韩信、张良、萧何打天下，还用得着自己披挂上阵吗？独立董事有权动用公司的资源独立聘用专业的会计、审计公司来查账，雇佣审计公司的全部费用由上市公司承担，这属于直接融资取信于股民的成本。如果发现问题就应当在董事会上提出，这就是我们称之为“独立”董事的道理。

如果这些公司不给独立董事提供足够的信息，独立董事根本就用不着为难。怕什么？辞职就是了。理由很简单，搞不清楚这家公司账目真假。只要独立董事一辞职，就给证监会发出了信息，马上对这家公司加强监督审计。如果账目上确实有问题，给个黄牌警告。这家公司的股票还能不跌？再不改正，给个红牌，罚下场就是了。独立董事是对证监会和广大股民负责。因此，拿了薪酬的独立董事们不必感谢上市公司，而应当忠实于他们的真正的雇主—众多的中小股东，为证监会当好差。

为什么一定要请那些著名学者或社会名流来担任独立董事？关键在于这些社会名流已经有了名誉和地位。他们不缺吃，不缺喝，绝对不愿意轻易放弃现有的社会地位。担任独立董事势必要承担很大的风险。他们是用自己的社会地位和名誉在为企业的信息真实性做担保。和所有其他的经济担保一样，如果随便找个人来担保，譬如说请鲁迅笔下的阿Q来担保，你能放心吗？从可操作性来讲，独立董事必须是“名人”，否则见了老板就气馁三分，哪里还敢辞职？

上市公司只有向独立董事支付薪酬才能利用他们的声誉来为自己信息真实性担保。究竟独立董事应当拿多少薪酬？说白了，就看独立董事的信誉值多少。越是名气大的人物，信誉越值钱，其担保作用越大，需要支付的代价就越高。在北美，独立董事的薪酬每年3--5万美元，香港大约20万港币，新加坡大约3万美元左右。中国社会名流的声誉不见得比西方和港台人士差，大概也得支付这个价。[4]对于独立董事来说，也不是闹着玩的。如果上市公司的信息是假的，一旦揭露出来，独立董事是要跟着吃官司的。郑百文的假账被揭露出来之后，一位没有拿报酬的独立董事被罚款十万元。他认为太冤枉了。其实不然，在这起假账事件中给股民带来的损害何止几千万？不管你拿没拿报酬，担任了独立董事就要为这家上市公司的信息真实性负责。[5]如果发现上市公司说假话，这些独立董事不仅要被罚款，严重者还应当坐牢。

证监会是维持证券市场秩序的“裁判”和“警察”。为了做到证券市场竞争的公平、公正，必须要保证信息的真实性。独立董事是替股民和证监会打工的。在技术上，各级金融监管部门是“侦探”，独立董事是替证监会当“坐探”。企业是否赢利，产品是否对路，市场营销策略是否正确，统统不是独立董事的法定责任。独立董事的职责应当非常明确，非常简单，就是防止上市公司说假话，报假账。除此以外，董事会的其他决策可管可不管。哪怕是企业经营不善，关门倒闭，只要没有弄虚作假，独立董事就算尽到了责任。

在弄清楚了独立董事的作用之后，似乎没有什么必要责难，为什么要请那么多的经济学家来做独立董事了。经济学家是大家熟悉的公众人物，他们的声誉对于学术前程至关重要。他们比较熟悉一般经济运行规律，比较容易和审计、会计打交道。让他们来监督上市公司信息真实性也许比其他类型名人更有利一些。只有理顺了这些关系，我国的独立董事制度才有可能发挥预期的作用。

第三篇: 信用体系建设是干什么的

※行政助理主要是协助行政经理开展工作。

行政助理的工作内容以公司运营保障为主，工作内容较多元化，但较基础。

1、协助行政部经理完成公司行政事务工作及部门内部日常事务工作

2、协助审核、修订公司各项管理规章制度，进行日常行政工作的组织与管理

3、各项规章制度监督与执行

4、参与公司绩效管理、考勤等工作

5、奖惩办法的执行

6、协助行政部经理进行内务、安全管理，为其他部门提供及时有效的行政服务

7、会务安排：做好会前准备、会议记录和会后内容整理工作

8、负责公司快件及传真的收发及传递

9、参与公司行政、采购事务管理

10、负责公司各部门办公用品的领用和分发工作

11、做好材料收集、档案管理、文书起草、公文制定、文件收发等工作

12、 对外相关部门联络接待，对内接待来访、接听来电、解答咨询及传递信息工作

13、 协助办理面试接待、会议、培训、公司集体活动组织与安排，节假日慰问等

14、 协助行政部经理做好公司各部门之间的协调工作

行政专员工作职责

1.负责公司的食堂管理、宿舍管理、环境卫生管理、绿化管理、厂房管理、基建工程管理和房屋修缮、装修管理等综合事务工作；

2.在行政总监的领导下,负责公司的行政后勤工作,安全保卫和消防管理工作,创造舒适、优美、整洁的工作生活环境；

3.负责公司资产管理、办公用品和劳保用品的管理工作,避免公司资产流失和浪费；

4.全面负责公司守卫管理工作，包括守卫值班、公司治安状况、消防安全及公司重大活动的安全保卫工作，确保公司人员、财产的安全；

5.负责公司各项规章制度的推行，执行与追综，维护公司各项规章制度的权威；

6.负责公司车辆的管理和司机的管理工作，包括车辆调度、使用、维护保养，确保车辆及人身的安全；

7.负责公司办公楼的日常管理工作和综合服务工作,确保后勤保障到位,工作顺畅和环境优雅；

8.负责做好各种自然灾害的预防和处理工作，确保安全；

9.负责对公司突发事件的处理工作，协助公司处理各项突发事件；

10.配合工务课进行内部维修的管理，保障各部门正常开展各项工作；

11.负责公司各部门的办公秩序和纪律状况，确保工作正常有序无违纪现象；

12.完成上级交办行政主管的各项工作。

※行政专员工作概要：负责（协助人事总监）公司员工的招聘、个人资料录入、档案管理及考核评定。

行政部门职责

2、物质变化有快有慢，有些变化只改变了物质的形态、形状、大小，没有产生新的不同于原来的物质，我们把这类变化称为物理变化；有些变化产生了新的物质，我们把有新物质生成的变化称为化学变化。一些较大公司的行政部门分工很细，一般设置总务办，下设办公室、后勤等几个部门岗位，各岗位的职责和工作侧重点也具体有所不同。总务办的服务对象一般上至公司高层管理，下至基层员工，服务对象广泛，处理的日常事务也包罗万象。不同公司有具体的规定范围。

答：放大镜的中间厚，边缘薄，光线在透过放大镜时会产生折射，因此会把物图像放大。一、日常行政事务处理：

（一）接听电话接待来访：接听电话要使用文明用语，语言应亲切简练、礼貌、和气，公话严禁私用，一律不得拨打信息台；对来访者要使用文明用语，热情接待，要认真倾听来访者的叙述。如未能及时有效地解决，应做好相应的记录并跟进落实。

（二）文件制发及档案管理：文件制发后应将文件内容传达到应周知的相关部门和人员，并督导落实。文件制发后，应先分类整理再按要求进行归档，公司内部综合类档案原则上以半年为周期进行建档。公司档案管理的基本原则是：统一领导，分类管理；维护档案的完整与安全；便于公司和社会对档案的有效利用。

一、填空：（三）例会组织与纪要：按要求安排好人员的发言顺序，发言要短小精悍，有效地利用时间，讨论实质性的问题。与会人员均应将手机设置为会议状态。

（四）车辆使用及管理：提高汽车使用率，合理使用，降低能耗。公务用车，公司领导人员在市内参加各种业务活动，派车接送；到外地出差，送到火车站或机场。公司其他员工遇有紧急、重要公务或因路远等必需用车的情况时可酌情批准派车。公司组织集体活动，酌情安排用车。

（五） 日常制度监管：在现有的管理模式中，加大行政督导的执行力度，有效地实施行政制度及监管，及时调整管理方式、方法，建立和谐的工作氛围与高效运作的工作效率。

二、行政管理工作：

4、咀嚼馒头的外皮也可以感觉到甜味吗？为什么？（一）制度建立与完善：根据公司发展的实际情况，制定出合乎企业现状的规章制度，知会各部门及人员，收集合理化建议，并在企业发展中及时调整和完善，使制度更加规范和合理，提高制度的可执行性和有效性，切实可行地提高员工工作主动性和规范性。

4、小苏打和白醋混合后，产生了一种新物质——二氧化碳气体，这种气体能使燃着的火焰熄灭，这样的变化属于化学变化。（二）部门沟通与人员协调：了解近期的工作重点、业务要点及管理方面的思想。准确理解公司领导意图、做好上情下达的工作。以主动谦虚的态度与其他部门人员充分沟通，尽可能及时了解各项业务的进展情况，并将信息及时整理反馈给公司领导，有效地协助上级推进工作。在日常的工作中，注意与其它部门和同事的协作，协调与各部门之间的关系，提高服务意识。

（三）绩效考核：全面了解，评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，考核范围为公司全体员工。考核原则是通过考核全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬、待遇的关系，获得努力向上、改善工作的动力。使员工有机会参与公司管理程序，发表自己的意见。考核目的、考核对象、考核时间、考核指标体系、考核形式应相匹配。以岗位职责为主要依据，坚持上下结合，左右结合，定性与定量考核相结合。考核可采取上级评议、同级同事评议、自我鉴定、下级评议、外部客户评议等。

三、外部沟通

3、月球是距离地球最近的星球直径大约是地球的1/4，质量大约是地球的1/80，月球体积大约是地球的1/49，月球引力大约是地球的1/6。（一）政府职能部门沟通：作为公司与政府部门沟通的窗口，我们应以热忱态度与政府部门建立起真诚信任的关系，端正自己的位置，灵活处理。

（二）合作伙伴（客户）沟通：要注意多方了解与业务相关的事务，以做到准确理解对方的意图、帮助进行有效的沟通与传达，但在处理事务时注意以公司利益为重。

（三）注重礼尚往来：节日礼品、贺卡等，在重要的节日（如圣诞节、新年、春节、或重要合作伙伴客户的公司纪念日等），应在征求总经理意见之后，以礼品或贺信及时致意，维护与合作伙伴（客户）的友好关系。在业务合作中，适时提醒经理并根据经理要求为其安排与合作伙伴的定期沟通活动或轻松的就餐，与合作伙伴（客户）建立经常性的沟通。以促进彼此的了解与进一步的合作。

四、企业文化建设：

包括核心价值观、企业精神、企业道德、经营理念、企业VI设计（章程、简介、统一标识）、公司大事记、员工行为准则/员工手册、员工活动组织、节日福利物资组织与发放等。

6、化学变化伴随的现象有改变颜色、发光发热、产生气体、产生沉淀物。五、外联工作

13、以太阳为中心，包括围绕它转动的八大行星（包括围绕行星转动的卫星）、矮行星、小天体（包括小行星、流星、彗星等）组成的天体系统叫做太阳系。（一）证照年检及资质审核

（二）外部事务办理

六、行政后勤工作

（一）物资采购

答：这个垃圾场不仅要能填埋垃圾，而且要能防止周围环境和地下水的污染。（二）物资管理及发放

答：可以，馒头中也含有淀粉，淀粉在咀嚼的过程中发生了变化，变得有甜味了。（三）管理成本控制

七、突发事务处理

第四篇: 信用体系建设是干什么的

　　
　　建设工程监理，是指由具有法定资质条件的工程监理单位，根据发包人的委托，依照法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表发包人对工程建设过程实施监督的专门活动。作为建设工程的发包人，为了取得好的投资效益，保证工程质量，合理控制工期，需要对承包人的工程建设活动实施必要的监督。但多数发包人并不擅长工程建设的组织管理和技术监督，而由具有工程建设方面的专业知识和实践经验的人员组成的专业化的工程监理单位，接受发包人的委托，代表发包人对工程的质量、工期和投资使用情况进行监督，对于维护发包人的利益，协调发包人与承包人之间的关系，保证工程质量，规范建设市场秩序，都具有很大的优越性。建设工程的监理制度在国际上已有较长的发展历史，西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度，可以说，建设工程监理已成为建设领域的一项国际惯例，随着改革开放进程的发展，我国在工程建设中也推行监理制度。
　　建设工程监理是建设项目的发包人为了保证工程质量、控制工程造价和工期，以维护自身利益而采取的措施，因此对建设工程是否实行监理，原则上应由发包人自行决定。但是对于使用国家财政资金或者其他公共资金建设的工程项目，为了加强对项目建设的监督，保证投资效益，维护国家利益，国家规定了实行强制监理的建设工程范围。属于实行强制监理的工程，发包人必须依法委托工程监理单位实施监理，对于其他建设工程，则由发包人自行决定是否实行工程监理。对需要实行工程监理的，发包人应当委托具有相应资质条件的工程监理人进行监理。发包人与其委托的工程监理人应当订立书面委托监理合同，这是委托监理合同中工程监理人对工程建设实施监督的依据。发包人与工程监理人之间的关系在性质上是平等主体之间的委托合同关系，因此发包人与监理人的权利和义务关系以及法律责任，应当依照合同法委托合同以及其他法律、行政法规的有关规定。
　　实施工程监理的，在进行工程监理前，发包人应当将委托的监理人的名称、资质等级、监理人员、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建设工程的承包人。建设工程监理人应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包人在工程建设质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表发包人对工程建设进行监督。工程监理人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告发包人要求设计人改正；工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工人改正。工程监理人在监理过程中，应当遵守客观、公正的执业准则，不得与承包人串通，为承包人谋取非法利益。
　　

第五篇: 信用体系建设是干什么的

大学是干什么的

　　大学是干什么的？不同人有不同理解。

　　曾经在几十年中，我们的教育方针是：教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合。在具体实施上，有不同理解。有的当政者提出要培养“奋发有为的驯服工具”，即要把成批大学生培养成“为我所用”的人才；有的则提议要培养“听话、出活”的人才；还有的把大学定位为“红色工程师的摇篮”。至于教师和学生则又有不同理解，有的教师为了生存需要发表论文，把研究生当作生产论文的劳力；有的学生把自己当作导师的打工仔。当然，把上大学当作混文凭、装门面的也不乏其人。还有人因为领导提倡干部要“知识化”，将上大学、混一张学士、硕士、博士文凭作为升官发财的阶梯。

　　大学应起什么作用，办大学到底为什么，这需要从历史中考察。

　　举世著名的牛津和剑桥大学，有着七八百年光荣历史，对近代大学发展也有着重要影响。不过，对近代大学发展有着更为重要影响的，要数以下3所大学。

　　第一所是成立于1794年的巴黎综合工业学校。这所学校有几样革新是以往大学所没有的。一是对平民招生。这在法国大革命之后，针对以往只对贵族招生无疑是一项重大举措。二是大规模招生。以往大学招生量很少，大致是一位教师指导若干学生，大规模招生要求成百学生集中上课，于是适合针对大批学生共同学习的教材和教学计划应运而生。三是厚基础教学。学生入学头两年一律不分专业，一起学习数、理、化等公共基础课，这些基础课并不针对学生将来可能的专业，而纯粹以提高知识水平为目的，为学生今后各种发展打好基础，两年后再根据学生兴趣分不同专业。由于巴黎综合工业学校改革效果很好，后来世界许多理工科大学都照搬它的教学计划，引用它的教材。有一种说法，认为巴黎综合工业大学是现代大学之母。

　　世界上现代工科教育大致也是从巴黎综合工业学校开始的。特别是1811年出版的泊松两卷本《理论力学》和1826年出版的纳维《力学及其在结构与机械中的应用》对后来工科教育影响很大。后来世界各国的工科基础课《理论力学》和《材料力学》的基本教学内容就是在这两本教材基础上形成的。

　　由于巴黎综合工业学校的成功，先后培养了一大批世界一流学术大师，如柯西、拉格朗日、庞加莱、纳维、菲涅尔、卡诺、圣维南、泊松、科里奥利、埃菲尔、居里夫妇等。近代力学特别是连续介质力学、数学分析的严格化和波动光学的复活等都是从那里开始的。

　　第二所是成立于1810年的柏林洪堡大学，这所国家资助、男女合校的高等学府是当时普鲁士教育大臣、德国著名学者、教育改革家威廉?冯?洪堡（Wilhem von Humboldt）创办的。

　　虽然巴黎综合工业学校主张平民可以入学，但它当初禁止招收女生，而柏林大学则去除这条限制，主张男女合校。巴黎综合工业学校虽然主张教学厚基础，但不管是它还是以前各种学校，都或多或少以培养针对社会某种行业需要或就业为其最终教学目的。而柏林大学提出办学宗旨是以求知和研究为主，大学不为政治、经济社会利益所左右，要与之保持一定距离，强调大学在管理和学术上的自主性，即教授治校。它包含3层含义，一是大学独立于政府管理系统，即“独立于一切国家组织形式”；二是大学独立于社会经济生活，科学目的在于探索纯粹的学问和真理，而不在于满足实际的社会需要；三是寂寞是从事学问的重要条件，大学教师和学生应甘于寂寞，不为任何俗务所干扰，完全潜心于科学。这是近代脱离政治和社会俗务的一所真正自由的大学，也是第一所新制的教授治校大学。由于这种办学精神对于欧洲乃至世界的影响都相当深远，所以柏林大学被誉为现代大学之父。

　　高度自治、高度学术自由的氛围下，培育了德国一代名流――马克思、恩格斯、爱因斯坦、普朗克、海涅、黑格尔、玻恩、赫兹、费尔巴哈、舒曼、冯?诺依曼，他们都出自柏林大学，出自该大学的诺贝尔奖金获得者有29位。20世纪初这里在科学上成为量子力学与相对论的发源地。

　　第三所大学是成立于1876年的霍普金斯大学，美国第一所研究型大学，并且是一所世界顶级著名私立大学。柏林大学在世界上首开大学脱离政治和俗务、专心搞研究之风气，霍普金斯大学一开始便效法柏林大学，专门招收从事研究的研究生，在世界上首开招收研究生的历史，其招收研究生的办法后来为世界其他大学普遍采用，对科学和教育发展起着十分重要作用。由于研究生培养的成功，与霍普金斯大学有关的诺贝尔奖金获得者有36位，此外，该校还培养出一大批美国政界、军界、企业界名人。

　　以上3所对世界大学教育影响较大的大学，以及后来以它们为榜样所开办的大学，其主要功能是研究学问，即生产、传播和保留知识。现在一般称为研究型大学，区别于以职业培训为主的专科型大学。

　　我国大学起步较晚，1895年洋务派主将盛宣怀主持创办北洋大学（现天津大学），开始建立时只有工程、矿物、机器、律例4门，显然主旨是为洋务服务，很难说是一所研究型大学。1898年成立的京师大学堂，是戊戌变法失败后留下的唯一成果，其目的是全面向西方学习。1916年，蔡元培出任北大校长，在开学典礼讲话中明确提出大学任务是：“大学者，研究高深学问者也。”1907年蔡元培40岁的时候，赴德求学4年，深受德国大学学术自由和教授治校影响。因此，他将大学任务定位为“研究高深学问”，实际就是柏林大学办学宗旨，要将北大办成一所研究型大学。

　　蔡元培还说：“教育是帮助被教育的人，给他能发展自己的能力，完成他的人格，于人类文化上能尽一分子的责任；不是把被教育的人，造成一种特别器具，给抱有他种目的的人去应用的。所以，教育事业当完全交与教育家，保有独立的资格，毫不受各派政党或各派教会的影响。”这正是柏林大学办学脱离政治和俗务羁绊、思想自由、兼容并蓄的主张。由于蔡元培身体力行对旧北大进行改造，北京大学在一个阶段出现了一批对中华民族现代化产生深远影响的人物。蔡元培为改造北大，费尽心机，虽然成效卓著，但终因处处掣肘而无法彻底实现自己对新教育的理想，1927年辞去北大校长职务。

　　蔡元培在北大经营11年，他曾经担任中法大学等校校长，对于中国大学教育产生积极影响，蔡元培之后的胡适和蒋梦麟也是按照蔡元培办学方针经营北大的。1937年北大与清华、南开成立西南联大期间，同样是按照蔡元培办学理念办学，实际是按照国际的大学功能理念办事。所以，尽管在极为艰难的抗战期间，西南联大还是集中一批优秀学者，做出世界一流研究成果。如华罗庚在数学、许宝?J在统计、吴大猷在物理、周培源在湍流等方面所取得的研究成果。

　　2011年，清华大学庆祝建校100周年，列举了在清华历史上出现的29位大师级学者，这29位无一例外都是清华大学从1911年到1949年这38年之间聘请或培养的。从1949年到2011年62年间，竟连一位大师也没有出，所列举大师都出在100年的前三分之一时期。

　　究其原因，恐怕还是对大学功能不同认识有关，不同办学方针造成不同结果。前一时期以“研究高深学问者也”为目标，用梅贻琦的话是“大师之谓也”，以追求培养有学问的大师为己任；而后一时期方针变了，对大学功能理解变了，当然结果不同。

　　1949年之后，我们喊了60多年“教改”，不断改来改去。我们的“教改”离国际主流大学办学理念到底近还是远了？比一比我们历次提出的教改口号和改革措施与蔡元培、梅贻琦当年的提法和做法，问题出在什么地方显而易见。如果再不认真反思，按原来那一套继续走下去，所谓赶超世界一流大学，不过缘木求鱼而已。

　　（作者为北京大学教授）