一、对市政维护管理处工作怎么看
我记得，2017年2月22日，局党组研究刘立辉同志到市政维护管理处任负责干部；
同年3月29日，我在这里开过一次座谈会，讲了党组的看法和寄托，提了工作思路和目标，谈到了班子问题、制度问题和队伍问题，其中就工作目标讲了三条：设施维护必须有标准，监督管理必须有要求，工作落实必须有保障。立辉同志带班到现在的18个月时间，我对市政维护管理处有这么四点评价：
第一，单位有形象。市政改制以来，在座的各位都做了大量的工作，特别是立辉同志主持市政维护管理处的工作以来，付出了很多的艰辛努力，例如单位内部的办公室改造、食堂建设，外部的各项设施维护，大家的精神状态非常饱满，这些都是单位形象的体现。在我印象中，有两件事非常深刻：一是去年的城市防洪，二是今年初的冰雪保畅，都做了大量的工作，包括道路维修、设施保障等等，增加了那么多资金，购买了那么多设备，保障了市政设施的正常运行和广大市民的安全出行，树立了单位的良好形象，立辉同志带班的这18个月时间确实不容易。
第二，班子有力量。第一个标志：班子成员都能维护“一把手”的权威。晓陆同志、占伟同志、汉才同志、培建同志，当然还有一些稍微年纪大一点的同志，都能维护单位大局。我在去年3月29日的座谈会上讲了“四制”：法人代表负责制，站长、所长、股长聘任制，劳务用工合同制，全体员工的绩效考核制。落实得怎么样？我看工作效果好，制度落实得好。第二个标志：班子成员能够较好地有效地落实班子所作出的各项决议。立辉同志主持班子工作会，每次作出的决议都能落到实处。工作中还发现江志潮等同志，包括立辉同志也多次跟我讲，在急难险重时，他敢于奋勇当先，努力工作，也付出了很多艰辛努力。第三个标志：班子成员能够圆满地较好地完成局党组所部署的各项工作任务。局党组的各项决议和重大工作部署都能够在市政维护管理处落到实处，且较有成效。我对立辉同志评价最高的一点：有担当、有办法，执行力强，是一名非常难能可贵的干部。虽然有时在有些方法上因为工作的紧迫性而不太讲究，但他的工作动机是非常纯洁的，工作力度是非常大的，对组织是非常忠诚的。这一点，在座的各位包括班子成员基本都能够做到。
第三，队伍有活力。几个大的行动，充分体现了市政维护管理处一班人是非常能干的。如低温冰灾天气铲冰除雪、极端暴雨天气排渍保畅，市政队伍一鼓作气、同心同德，不分白天黑夜，顽强拼搏，在自己的工作岗位上努力工作，得到了市委市政府的充分肯定和广大市民的广泛认可。
第四，工作有成效。从市政改制到位到市政维护管理处正式成立的短短一年多来，有以上这些特点，是非常难能可贵，所以在局系统的很多会上都充分肯定了市政维护管理处的工作。在座的各位应该为现在所在的单位感到自豪，感到有面子、有形象。为什么？因为你们做了大量的工作，付出了大量的辛劳，使单位条件改善了，工作保障增强了，外部影响力扩大了。当然，这些与立辉同志的顽强拼搏和辛勤工作是密不可分。局党组以及我个人包括全局上下对市政维护管理处的工作是充分肯定的。
二、围绕今天会议的主题讲三个问题
第一，背景。一是这次立辉同志确实因个人特殊原因，身体出现了状况，这是不能以个人意志为转移的，目前在向好的方面变化，短时间内难以恢复，难以主持工作、履行法人代表职责。但并不意味着他就终结了工作，今后仍可以为党和人民政府工作。二是市政维护管理处的工作非常重要，在市城管局的整个工作大体格局中是主体部分之一，同时也是个窗口部门。路面哪里有坑洼、下水道哪里不畅通、窨井盖哪里出了问题，人行道板哪里有破损，随时都要应对处理，不是可以空缺一两个月的一般单位。三是目前任务很艰巨。今年的市政项目比较多，尤其市政维护管理处作为一个差额拨款事业单位，整个财政预算只有2000多万，有100个劳务用工再加30个在编人员，经费缺口靠什么？要靠班子的努力，靠法人代表通过想办法、敢担当、善协调来解决这些问题。我们在看到成绩的方面更要看到问题所在。工作任务重是问题，保障没有完全到位也是问题，如何充分的保证单位的正常运转，首先要保证每个干部职工正常的制度所规定的合法的经费保障和收入保障。如果一个单位工资都发不出来，个人收入都保障不了，哪里有心干工作。共产党员讲奉献，首先要保障其正当的合法利益。这里我再讲下，为什么要从本单位外派人来带班，内部不能够产生负责干部履行职责、主持工作吗？因为这个单位工作任务太艰巨、问题太多，不是内部人胜任不了，是要加强班子力量，优化班子结构。党组考虑问题是从工作大局出发，从班子结构考虑。古人讲：“慈不掌兵，情不立事，义不理财，善不为官。”简单的说，就是要从大局上讲慈，从公道正派上讲善。相信每个班子成员都有这个境界、思想和认识，有这个基本的觉悟，有对组织最起码的忠诚。
第二，目的。一是要统一到市委市政府对市政维护工作的要求上来。包括泵站、道路、地下管网、人行道板等等，凡属市政设施、桥梁所维护的项目能够正常的、安全的、有效的运行。如泵站要24小时正常运行，道路不能有坑洼、渍水，桥梁要保证安全，地下管网要保证正常的排水、畅通。二是要统一到市城管局的工作大局上来。市政维护处要在充分履行职责的基础上打造出工作亮点。三是要统一到党组的决议上来。今天在这里开会，党组决定安排郑伟同志来临时主持工作，他年纪轻、有担当、有办法、善协调。市政维护管理的问题比较多，外部环境有一定的复杂性，要有充分的思想准备来应对工作上的一些艰难的工作局面和外部的较为复杂的工作环境。为什么工作复杂？因为我们的工作保障没有完全到位。立辉同志在这里主持工作、履行法人代表职责时，局党组在这方面是极力支持、高度维护他的，使他能够有效开展工作。这里同样说一句，郑伟同志现在在这里主持工作，局党组是高度的相信他的。拜托各位，尤其班子成员及中层骨干要高度维护他。局党组相信他，你们就要维护他，这是纪律要求。
第三，要求。一是要统一思想。刚才讲的背景、目的，都要统一到这个思想上来，不要猜三疑四。局党组研究的决定，是从刚才讲到的三个背景来谋划工作、安排人事的。二是要遵守纪律。凡是立辉同志过去在这里制定的工作制度和纪律，郑伟同志要继续得以执行，按制度按纪律办事。原市政公司改制走到今天非常不容易，为什么市政公司过来一段时间存在这么多问题，除体制有一定问题以外，最主要是管理上出了问题，在制度机制上出了问题，我说这个话是因为我在市政改制过程中作了大量的调查研究。我过去反复跟立辉同志讲，要把制度建立起来并不断健全，要通过制度管事管人管工作，管住了人和事，就管住了整个工作大局。我现在跟郑伟同志讲，当“一把手”要做到三条：首先要公道正派，不能拉帮接团，哪个能干事就重用谁、对谁好，因为市政维护管理处是个干事的单位，不是讲人情、拉关系的单位，这个导向要树立起来；
其次要廉洁自律，中央的各项纪律规定、八项制度包括廉洁自律的相关纪律要求都要严格遵守；
再次要率先垂范，要别人做到的事自己先做到，要别人能够办到的事自己先办好。为什么有些负责干部在单位有权威，老百姓都认可，就是因为这三条做得好。这些过去立辉同志都做到了，郑伟同志在市容环卫中心是做得非常好的，相信在这里同样做得好。三是要维护大局。市城管局所决定的事，要不打折扣的执行。城管工作有“四个重点、三个特点、两个要点”。“四个重点”：环境卫生、城管执法、园林绿化、市政维护。把这四个工作重点把住了，市城管局整个工作的基本面就树起来了。“三个特点”：事多而杂；
透明度高；
问题非常具体，不是靠打个电话、开个会可以解决问题的，要到现场去亲力亲为，要一抓到底才能把问题解决好，如果坐在办公室搞遥控指挥能够把城市管理搞好吗？没有务实的扎实的工作作风能够把工作落到实处吗？“两个要点”：工作执行力强、工作效率高。执行力不强、效率不高在城管系统干工作是干不好的，各方面也不会认可你。如上午9点出现的垃圾，上午还是下午能够处理到位，社会反映的效果截然不同；
又如上午10点发现窨井盖缺失，到下午还无动于衷，没有任何反映，市民对市政维护工作会评价如何，我们可想而知。这就是我刚才讲的工作执行力和工作效率问题。有些时候我们不要讲价钱，不要讲前提条件，不能讲困难，不能讲问题，只能讲执行，执行到位了再来研究解决其他问题，这样才是维护大局。市政维护管理处党委班子所研究的工作、作出的重大决策，单位的每个人都要高度维护、坚决执行，而且要限时限点执行到位。四是要忠诚履职。在规定的时间内按标准完成任务，得到领导认可，自己认可，工作标准认可，老百姓认可，这才是有效履职。
最后，希望郑伟同志按照我今天所讲的工作要求，带领市政一班人把各项工作落到实处；
市政每个班子成员在讲政治、讲大局、讲纪律、讲单位工作正常运行的角度来维护郑伟同志的工作，维护其各项工作上的决策；
也拜托在座的各位同志按照局党组所作出的决定，高度维护现有班子的工作权威。
