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    乡村振兴论文题目(通用3篇)

    时间:2022-01-19 21:01:00 来源:写作资料库 本文已影响 写作资料库手机站

    振兴区,隶属辽宁省丹东市。 是丹东市政治、经济、文化、金融、交通中心。地处丹东市东南部,总面积123平方千米。截至2020年,振兴区下辖7个街道、3个镇。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,振兴区常住人口423538人。民国, 以下是为大家整理的关于乡村振兴论文题目3篇 , 供大家参考选择。

    乡村振兴论文题目3篇

    乡村振兴论文题目篇1

    乡村振兴论文

    这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市委有关会议精神,全面动员部署乡村振兴“五百工程”和“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”,加快推进我县乡村振兴战略实施,全面提高社会文明水平。

    一、提高政治站位,切实增强实施“五百工程”的思想自觉和行动自觉。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略决策,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。去年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,对走中国特色社会主义乡村振兴道路作出全面部署;在今年全国两会期间,习总书记参加山东代表团审议时强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,这些新理论、新思想,为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循。2月份,省委、市委先后召开会议,就抓好乡村振兴战略实施作出新部署、提出新要求。3月12日,县委召开农村工作会议,就贯彻落实中央和省市委会议精神、实施乡村振兴战略,创造性地提出了实施“五百工程”、全面推进乡村振兴思路,“五百工程”是我县实施乡村振兴战略的重要载体、有力抓手,更是创新举措。

    第一,乡村振兴“五百工程”,全面贯彻了中央和省市委的部署要求。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求,“五百工程”在形式上蕴涵了乡村振兴“20字”要求,内容上体现了我县特色亮点,时间上与全面建成小康社会同步。县委农村工作会议后,部分乡镇、村立即行动、先行先试,效果已初步显现,得到了上级领导的充分肯定。5月27日,全国政协考察团专程来我县调研推进乡村振兴战略落实情况,考察团对我县实施“五百工程”,推进乡村振兴的做法给予高度评价。5月18日、25日,省委办公厅、市委办公室信息专报先后刊载了我县实施“五百工程”,推进乡村振兴的做法。3月份以来,我县多次在市里相关会议上汇报了“五百工程”的思路和举措,得到了市委领导的充分认可。因此,实施“五百工程”,是我县贯彻乡村振兴战略的重要载体,我们必须以更大的信心和决心,以更有力的举措,确保中央和省市委的决策部署在我县落地生根。

    第二,乡村振兴“五百工程”,充分体现了“三农”工作的绩溪特色。从刚才牵头部门部署的情况可以看出,“五百工程”并非另起炉灶,而是我县“三农”工作特别是美丽乡村建设的继承、发展和提升,是对县情深入分析基础上的提炼和创新,是我们完全能够做到,也是我县能够做强做优做好的优势所在。“百亿现代农业产业培育”,发挥了中国徽菜之乡、中国厨师之乡品牌优势,通过发展“南桃中竹北油”、徽菜原材料、农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等优势产业,实现产业兴旺;“百个景区村庄创建”,利用我县“天人合一”的村居环境和美丽乡村建设基础,通过景区村庄创建,既推进了乡村旅游、全域旅游发展,又实现了人与自然和谐共生;“百村家风家训引领”,通过挖掘、继承和弘扬家风家训,发挥优秀传统文化的教化作用,推进乡风文明;“百村善治示范”,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,坚持自治、法治、德治相结合,努力让农村社会既充满活力又和谐有序;“百名能人带动增收”,依托农村致富能人,带动广大农民发展,实现共同富裕。总的来看,“五百工程”,充分运用了我县基础优势、资源优势、产业优势,是落实乡村振兴战略的绩溪方案。因此,我们必须持之以恒、久久为功,着力打造乡村振兴绩溪特色。

    第三,乡村振兴“五百工程”,准确指出了我县高质量发展的有效路径。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这个转化更突出表现在“三农”工作的各方面,最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。习近平总书记指出,解决好发展不平衡不充分问题,必须更加重视“三农”工作,更加重视乡村。未来一个时期将是实施乡村振兴的战略机遇期,以后的乡村不再是单一从事农业的地方,还有重要的生态涵养功能,令人向往的休闲观光功能,独具魅力的文化体验功能,向往田园风光、诗意山水、乡土文化、民俗风情、农家美食正成为人们的一种时尚。实施“五百工程”,就是通过抓重点、补短板、强弱项,让乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值充分显现。因此,我们必须顺势而为、乘势而上,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

    二、主动拉高标杆,努力形成乡村振兴绩溪特色。5月11日,县委县政府已经印发了实施乡村振兴战略的意见,上周,县委常委会研究通过乡村振兴“五百工程”三年行动计划,刚才,各牵头单位又分别作了部署,实施“五百工程”的目标任务、重点工作和保障措施都已经明确,各乡镇、县直各有关单位要突出重点、统筹兼顾、狠抓落实。

    一要把握好三个关系。首先,要把握好“五百工程”内在关系。实施乡村振兴战略,要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,是“五位一体”的振兴,“五百工程”同样如此,既相互融合,又互促互进,是一个有机整体、一项系统工程,必须统筹协调推进。其次,要把握好共性和个性之间的关系。坚持规定动作做到位,自选动作有特色,各乡镇、村要结合自身资源禀赋、产业优势、社会基础,找准用力方向,狠抓任务落实。县文旅委要尽快制定景区村庄A级、2A级创建标准,建立动态调整机制,确保景区村庄创建有目标、有标准、成体系。第三,要把握好速度和质量之间的关系。坚持速度与质量并举,既要快速推进,又要确保高质量完成。“五百工程”对三年工作进行了明确,各乡镇、县直各有关单位要对照既定的时间表、路线图,进一步细化年度目标任务、重点工作、推进举措,一年接着一年干,一件一件抓落实。要坚持分类推进,科学把握不同村庄变迁的发展趋势,分类指导,分批实施,因村制宜,精准施策。

    二要做到三个结合。要把实施“五百工程”与推进长三角一体化高质量发展结合起来。6月1日,长三角地区主要领导座谈会召开,这次会议对我市来讲具有里程碑意义,宣城正式成为G60科创走廊的成员城市,迎来了前所未有的发展机遇。对于我县来说,就要立足自身优势和资源禀赋,找准角色定位,充分借助杭州、黄山平台力量,以杭州市都市圈为重点,着力在承接产业转移、生态文明建设、全域旅游发展、基础设施和公共服务等领域加强交流合作;“五百工程”突出了绿色发展和优秀传统文化的传承创新,重点要在乡村休闲旅游、文化体验、养生养老、电子商务等产业上做足文章,努力让田园变公园、农房变客房、劳作变体验,着力打造长三角一体化发展的文化旅游、休闲养生重要目的地。要把实施“五百工程”与经济更高质量发展“双百”工程结合起来。经济更高质量发展“双百”工程是指,通过若干年的锲而不舍、持续用力,确保全县规上工业企业和“四上”企业(资质内建筑业企业、房地产开发经营企业、限上商贸企业、重点服务业企业)总数分别达到百户以上,文化旅游、机械制造、健康食品医药、电子商务四大主导产业年产值均达到百亿元。乡村振兴“五百工程”与经济更高质量发展“双百工程”如车之两轮、鸟之双翼,是促进我县经济社会持续健康发展的两大抓手,两者互为基础又相互联系,重中之重是加快产业发展,特别是文化旅游、健康食品和电子商务等产业,目标方向一致、路径举措相同,要聚焦聚力“五上”企业,推动实体经济高质量发展。要把实施“五百工程”与村、社区“两委”换届工作结合起来。习总书记强调,办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。要紧紧抓住村和社区“两委”换届的重要契机,着力加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,进一步选优配强村“两委”班子,特别是村党组织书记。要发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。要扎实推进基层党组织标准化建设,大力整顿软弱涣散农村基层党组织,解决弱化、虚化、边缘化问题,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

    三要深化农村改革。改革是乡村振兴的重要法宝。农村改革实践证明,只有把改革进行到底,才能为农业农村发展注入不竭动力。要按照“扩面、提速、集成”的要求,纵深推进农村综合改革,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来。要处理好农民与土地的关系,深化农村“三权分置”改革,巩固和完善农村基本经营制度,推进适度规模经营。要积极探索农村宅基地“三权分置”改革,支持农村集体组织盘活闲置农房和宅基地,发展乡村旅游。要深入推进“三变”改革,切实提高村集体和农民收入。要巩固集体林权制度、小型水利工程管理体制改革成果,积极推进户籍制度改革,加快改革成果转化。要树牢底线思维,习总书记在中央农村工作会议上强调农村改革“四个不能”的底线,即农村改革不论怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了,底线必须坚守好。

    三、坚持破立并举,大力开展移风易俗行动。乡村振兴,既要塑形,也要塑魂。开展移风易俗、弘扬时代新风行动是实施“五百工程”的内在要求,这项工作省委、市委已经作出全面部署,全县上下要以此为契机,坚持破陋习、树新风、作表率,全面提高社会文明程度,大力营造良好社会风尚。

    一要立足“破”,坚决摒弃陈规陋习。习总书记在农村工作会议深刻地指出,“现在,农村一些地方不良风气盛行,天价彩礼让人‘娶不起’,名目繁多的人情礼金让人‘还不起’”。这些陈规陋习在我县都不同程度存在,特别是厚葬薄养、乱埋乱葬问题在我县农村比较突出,县政府已经部署了殡葬专项整治行动,各乡镇务必要按照方案要求,对照时间节点,确保整治到位。要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧嫁娶大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥“一约四会”的积极作用,约束村民攀比炫富、铺张浪费行为,引导树立勤俭节约文明新风。

    二要主动“立”,大力弘扬时代新风。弘扬和践行社会主义核心价值观,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,以农民喜闻乐见的方式,深化中国特色社会主义和中国梦教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。要扎实开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建,不断提升农村文明创建水平;持续开展“道德模范”“绩溪好人”评选活动,引导群众崇德尚礼、向上向善。要扎实开展“百村家风家训引领工程”,深入挖掘、继承、创新优秀传统文化,推动耕读传家、父慈子孝、邻里守望、诚信重礼等祖传家训内化于心、外化于行,传家训、立家规、扬家风;要按照新时代新要求,对全县村规民约进行一次修订,努力让村规民约成为村民自治的规范、约束自我的准则。

    三要注重“引”,突出党员示范作用。坚决落实全面从严治党要求,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,严格执行《关于全省党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风的指导意见》,带头加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;带头弘扬优秀传统美德,牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,以实际行动抵制不良风气;带头培养高尚情操,保持文明健康生活理念,养成积极向上的生活方式和生活习惯,慎重交友,净化朋友圈,自觉提升思想道德境界,以榜样力量引领新风正气,以优良党风政风带动社风民风。

    四、凝聚工作合力,确保“五百工程”落地见效。坚持农业农村优先发展,充分调动一切积极因素,着力形成强大合力,奋力推进我县乡村振兴走在全省全市前列。

    一是责任要压实。县委将成立实施乡村振兴战略领导小组,目前已经分别成立了乡村振兴“五百工程”5个行动小组,着力健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,实行县级抓落实、乡村组织实施的工作机制。乡镇党政一把手是第一责任人,要自觉把责任扛在肩上、抓在手上,亲自谋划、亲自部署、亲自调度,确保“五百工程”各项任务落到实处。要把“五百工程”落实情况,作为推进乡村振兴战略的主要内容,纳入领导班子和领导干部综合考核,将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。

    二是规划要先行。乡村振兴是一项长期的历史性任务,必须科学规划、分类推进。要坚持从实际出发,遵循乡村发展规律,树立城乡融合、一体设计、多规合一的理念,科学把握乡村多样性、差异性,因村制宜,不搞一刀切,不搞形式主义。在推进过程中,要坚持农民主体地位,尊重农民意愿,把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,充分调动广大农民积极性、主动性和创造性。

    三是要素要整合。围绕人才、土地、资金要素供给,正确处理好走出去、留下来和引回来的关系,积极创造条件,让农村的机会吸引人,让农村的产业、环境留住人。要高度重视本土人才培育,采取更加有力的措施,不断加强农村人才队伍建设;要盘活农村土地资源,加快建立财政投入保障、涉农资金统筹整合等机制。实现“五百工程”需要汇集全社会力量,要建立有效激励机制,以乡情为纽带,吸引支持企业家、乡贤名流、技能人才等,通过各种方式回乡创业,建设美丽乡村。

    四是氛围要浓厚。县委宣传部要制定详细的“五百工程”系列宣传方案,充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用,在县内主流媒体开辟专栏,深入宣传解读实施“五百工程”的重要意义和具体内容,真正让“五百工程”深入人心。要及时总结提炼和宣传“五百工程”取得的成效,大力宣传在实施“五百工程”中涌现出的先进典型和经验做法,着力形成全社会关心、支持、参与乡村振兴的浓厚氛围。

    同志们,实施“五百工程”,推进乡村振兴的序幕已经拉开、号角已经吹响,让我们以只争朝夕的精神状态,勇争一流坚定信心,苦干实干的决心行动,全力打造乡村振兴“绩溪样板”!

    乡村振兴论文题目篇2

    乡村振兴论文

    乡村振兴是党和国家的大战略,是统揽“三农”工作的系统工程,涉及“三农”的方方面面,都很重要、都很迫切。中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》下发后,县委、县政府积极作为,迅速研究制定印发了《关于实施乡村振兴十大工程的意见》,配套制定了一系列推进落实措施,脱贫攻坚、产业发展等方面成效已开始显现。

    通过平时走访、相关会议了解到,实施乡村振兴,人才和投入成为关键要素,成为基层干部和群众最为关注关心的重点问题,因为它涉及到在推进乡村振兴中“头由谁来带、事由谁来干、钱从哪里来”的问题。本着为县委、县政府有效破解这些问题提供决策参考的目的,县政协组成调研组,先后深入到迎丰镇、池河镇、后柳镇、饶峰镇,通过座谈走访家庭农场、农业园区、农村专业合作社负责人和部分乡贤能人、镇村干部的形式进行了深入调研,现将调研情况报告如下:

    一、问题及原因

    以下这些问题一定是当今整个农业农村中存在的共性问题,我县也不例外。

    (一)思想认识不清晰。调研中发现,一些部门、镇村干部面对众多且相互交叉的工作任务感到迷茫,对乡村振兴与脱贫攻坚、与新农村建设等内在联系认识不清,认为农村工作千头万绪,不知从哪里抓起,由此工作思路不清,行动观望,尤其对推进乡村振兴脑子里无思路、工作上无计划、行动上无措施,头疼医头,脚疼医脚,缺乏系统思维和统筹安排。究其原因还是对党的十九大、中央〔2018〕一号文件、习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话及中央农村工作会议精神学习领会不够。

    (二)人才缺乏较严重。调研中普遍反映,人才缺失是推进乡村振兴的最大制约因素。而当今农村尤其是西部贫困地区的农村“会管理、懂技术、善经营”的新型职业农民数量较少,农村基层干部队伍中,大部分村(居)的“两委班子”干部平均年龄偏大,年轻后备干部严重不足,不少的村就连一个像样的支书或村主任都难选出,勉强选出的也只是个“菩萨”,缺乏管理能力和发展思路,能够承接信息化、现代化时代的复合型人才更少。尽管全县不断开展各类人才培训,但稍有点头脑和能力的大多数外流,扎根本村的屈指可数。目前,农村技术支持上缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”“田秀才”,农技推广队伍多年没有新人补充,面临断层困境。农村教育、卫生等人才数量不足,学历层次不高,服务能力有限。乡村人才提升评价机制不尽合理,农业农村少有的各类专业人才工作在基层一线,“论文写在了大地上”,而评定职称要考核论文发表数量和英语能力测试,影响了基层人才职称晋升和扎根基层的积极性。受政策限制,公职人员回乡兼职任职、带资带头、技术承包难。

    造成以上问题的主要原因是:从事农业生产、特别是传统农业效益低、成本高、风险大,由此导致乡村吸引力不强,农民对土地的依赖性减弱。随着城镇化的推进,大量农村人口进城入镇或外出务工,乡村人才外流不可避免。有的村庄只剩老人、孩子和妇女,成为“空壳村、老龄村”。与此同时,人才培育、引进、引回等方面缺乏系统配套政策支持,乡村大学生不愿回乡,城里干部、各类专技人才不愿到乡村工作,整个乡村人才呈单向性外流, 少有向内进入者。因此,目前乡村人才队伍很难适应乡村振兴的需要。近年来, 党和政府虽然加大了向乡村输入人才的力度, 让机关干部到村任第一书记、建立大学生村官制度、倡导和激励年轻人到乡村接受锻炼等, 虽切实可行,但因时间过短、流动性大,加之非本地本土人才,留不住心、扎不下根,致使乡村人才仍处于少且不稳定、有但低效的状况。农村人才培训缺乏针对性和实用性,且各自为阵,缺乏有效整合,难以实现系统性、实用性、复合型的培训。

    (三)投入保障很有限。乡村要振兴,投入要保证。而目前存在的问题是:政府投资很有限,涉农资金投入各自为阵、支离破碎且稳定增长机制尚不健全,支农投入不足。金融支持龙头企业、农业园区、农民专业合作社、家庭农场主、创业大户普遍反映门槛多,土地、林地承包经营权直接抵押贷款没有渠道,缺乏后续流动资金,大部分农户反映小额贷款额度偏低,规定单户原则不能超过2万元,时间不超过2年,期限偏短,满足不了农户发展产业项目的需求。农民自身实力不强。工商资本下乡因农业产业成本高、效益低、风险大,还要承担用地难、用工难、流转难的制约,缺乏吸引力,积极性不高,担心顾虑多不想进、不愿进、不敢进。

    造成以上问题的主要原因是:财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局尚未形成,农业供给侧结构性改革、农村产权制度改革、金融制度改革不够深入,激活工商资本下乡的投资环境、激励政策不够优化和完善,农村缺少建立林、地承包经营权评估及抵押贷款机制和平台,农村资源转化为资本虽有试点,但基本上没有推开。

    二、对策与建议

    (一)强力实施人才振兴,破解人才瓶颈制约

    “正确的政治路线确定以后,人就是决定因素”,乡村振兴也是如此。要有效实施乡村振兴的目标任务,没有一支各具特长和能力的人才队伍,那规划只能是写在纸上、战略也只能是喊在口上。而面对农业农村目前缺管理、缺技术、缺理念、缺智力、缺实力的人才状况,怎么破解?县委、县政府对此虽明确了“以育才、引才、用才、励才、留才为着力点,破解人才瓶颈制约”的“人才保障工程”,但需要从实际出发,细化实化。乡村振兴,农村最需要的是三个方面的人才,一是管理型人才,即肩负乡村治理职能的管理型人才。二是专业型人才,即从事教育、卫生、信息、技术方面的人才。三是经营型人才,即从事开发、建设、经营等方面的人才。怎样才能建设起这样一支乡村振兴的人才队伍呢?

    首先,要留住人才。虽说农村当前人才奇缺,但在调研中也发现乡村也还多少有一些如乡贤能人、返乡工人、退伍军人、毕业学生等,要想方设法把他们留下来,利用好当地这些乡贤能人参与协助村务管理、社会治理及产业发展等工作。

    其二,要引进人才。引进人才包括两个方面,一是引进,二是引回。先说引进。因为地理条件、工作环境、待遇差异等原因,想要引进高端人才进入乡村,短期内难以实现,只能通过优化营商和政策环境,通过引进工商资本业主进入乡村时,乡村所需的第三类即经营型人才是完全可以引进的。再说引回。现在乡村之所以缺人才,是因为大量的人才外出和流出去了。这些外出和流出的大都是乡村振兴所需的上述三种类型的人才,各有特长。近年来,随着宏观经济的影响,“外面的世界也不精彩”,已有个别人才开始回流,这是好现象、好机遇。建议县上研究制定相关鼓励激励政策,积极引导他们怀抱理想,带着经验、智慧、资金、信息、市场、技术回乡创业。

    其三,要培育人才。乡村人才培育还是要从实际出发,立足于培育本土、“草根人才”,因为他们才是永不走的人才,这样才能确保人才队伍的长期性、稳定性、实用性。一要通过实践锻炼育才。对留住、引进、引回的人才采取因人而宜,具有乡村管理潜力的人,通过逐步培养锻炼进入村级干部班子,使其成为乡村发展领路人;具有开发经营能力和实力的人,帮其选定发展项目,制定扶持政策,促其发展壮大,使其成为乡村发展带头人。聘请高等院校、科研院所的事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职锻炼;建立城镇医生、教师、科技、文化人才等定期服务乡村机制,变农村人力资源单向外流为双向流动。二要通过专业培训育才。依托县委党校、成教中心、远程教育站点、职教中心等教育平台,围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等群体,采取统一计划、分类培训的办法,开展订单式线上、线下系统培训。县域教育培训机构要创新人才培养模式,针对乡村发展需要灵活设置培训内容、培训课程和培训方式,为乡村振兴培养实用型人才,壮大新型职业农民和农村专业人才队伍。

    其四,要用好人才。近年来,我县政策性退休和退居二线的本乡本土干部职工中年富力强、身体健壮、还有干事创业激情和能力的同志不少,他们的“乡情”和“乡愁”尚存,有不少人都还有回报家乡的愿望,除了用好用活留住的、引进的和培育的人才外,充分调动这部分人的积极性,对乡村振兴将会产生很大作用,因为他们回乡回村,可以兼职任职从事乡村管理治理、可以带资带头从事开发经营、可以技术承包指导村域发展。继续大力实施我县创新探索且已取得显著成效的“能人兴村”战略,不断壮大现有能人队伍、发挥能人引领作用。

    其五,要激励人才。制定详尽的鼓励激励各类人才参与乡村振兴的具体政策措施,发挥县、镇机关干部懂政策、会管理的优势,鼓励公职人员回乡到村兼职、任职、志愿服务、带资带头和技术承包等,提升村(社区)治理能力和水平;允许事业单位专技人员到农村通过提供增值服务取得合理报酬、职称晋升向基层一线专技人员倾斜,优先保障他们在工资福利、社会保障等方面的权益,让他们在乡村发挥特长、创新创业、大显身手。

    (二)建立投入保障机制,破解投入瓶颈制约

    习近平总书记说,“乡村振兴是党和国家的大战略,要加大真金白银的投入”。那么“真金白银”从何处来?按照“财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与”的投融资格局,建议从以下四个渠道破解瓶颈。

    第一,政府投资。一是财政预算。公共财政坚持每年预算一定量的资金,主要用于乡村公共文化、公用设施、公共卫生等方面的配套建设和具有较强引领示范作用产业的奖补。二是归并整合。建立涉农资金统筹整合长效机制,解决“三农”资金因各管一摊、撒胡椒面而形成“九龙治水”问题,集中资金办大事。三是发行债券。国家支持地方政府发行一般债券和项目融资及收益自平衡的专项债券,用于支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设,建议县上抓住机遇,探索突破。

    第二,政策筹资。首先要做足土地利用文章。一是通过改田造地、占补平衡,利用增减挂钩指标跨县域调剂增加收益;二是超前规划好建设用地指标,放手用活农村宅基地政策,减轻农业设施和休闲旅游设施等建设成本。其次要做足农村改革文章。盘活农村具体资产,大力推进农民资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变改革”,以解决资源闲置和“手捧金碗无饭吃”问题。

    第三,金融贷资。国家层面已明确了相关金融机构在金融支持乡村振兴中的职能职责,并将出台《金融服务乡村振兴的指导意见》,县级层面要加强与相关金融机构的沟通衔接,明确相关金融机构在金融支持乡村振兴中的目标任务,制定金融机构服务乡村振兴具体考核评估办法,确保金融机构在乡村振兴中做到真服务、硬支持。

    第四,社会入资。充分发挥政府、政策和金融资金撬动引领和“四两拨千斤”的作用,目的是要有效地撬动社会资本积极地参与到乡村振兴中来。一要积极引导本地民间资本参与。中央已明确将土地承包期再延长30年,已给农民吃了“定心丸”。因此,要积极引导当地农民舍得投入、放心投入,充分利用现有资源条件、闲散资金大力发展农业产业、休闲旅游,使其就地就近增收致富。二要积极引导异地工商资本进入。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。工商资本下乡,乡村有需求,资本有动力,不失为“引鸡生蛋”的好路径。对此,要真正解放思想,优化发展环境,深入研究解决工商资本因机制梗阻、农民保守而进不去,因担心政策调整、农民不讲道理而不敢进、因市场不旺不活不稳定担心失败而不愿进等深层次问题,有针对性地研究制定极具吸引力的鼓励激励政策,打通梗阻环节,鼓励异地工商资本进入乡村采取租赁入股合资、独资开发经营等形式,利用土地、民房、农场、田园等资源发展农业产业、乡村旅游、文化体验、养生养老、农村电商等农村新产业、新业态。

    乡村振兴论文题目篇3

    乡村振兴论文

    这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真贯彻落实中央和省市委有关会议精神,全面动员部署乡村振兴“五百工程”和 “开展移风易俗、弘扬时代新风行动” ,加快推进我县乡村振兴战略实施,全面提高 社会文明水平。

    一、提高政治站位,切实增强实施“五百工程”的思想自觉和行动自觉。实施 乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略决策,是决胜全面建成小康社会、全 面建设社会主义现代化国家的重大历史任务, 是新时代做好 “三农”工作的总抓手。 去年 12 月 28 日,习近平总书记在中央农村工作会议上,深刻阐述了实施乡村振兴 战略的一系列重大理论问题和实践问题,对走中国特色社会主义乡村振兴道路作出 全面部署;在今年全国两会期间,习总书记参加山东代表团审议时强调,实施乡村 振兴战略是一篇大文章,要推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织 振兴,这些新理论、新思想,为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了 遵循。2 月份,省委、市委先后召开会议,就抓好乡村振兴战略实施作出新部署、提 出新要求。3月12日,县委召开农村工作会议, 就贯彻落实中央和省市委会议精神、 实施乡村振兴战略, 创造性地提出了实施 “五百工程”、全面推进乡村振兴思路, “五 百工程”是我县实施乡村振兴战略的重要载体、有力抓手,更是创新举措。

    第一,乡村振兴“五百工程” ,全面贯彻了中央和省市委的部署要求。 “产业兴 旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求, “五 百工程”在形式上蕴涵了乡村振兴“ 20 字”要求,内容上体现了我县特色亮点,时 间上与全面建成小康社会同步。县委农村工作会议后,部分乡镇、村立即行动、先 行先试,效果已初步显现,得到了上级领导的充分肯定。 5 月 27 日,全国政协考察 团专程来我县调研推进乡村振兴战略落实情况,考察团对我县实施“五百工程” ,推 进乡村振兴的做法给予高度评价。 5 月 18 日、25 日,省委办公厅、市委办公室信息 专报先后刊载了我县实施“五百工程” ,推进乡村振兴的做法。 3 月份以来,我县多 次在市里相关会议上汇报了“五百工程”的思路和举措,得到了市委领导的充分认 可。因此,实施“五百工程” ,是我县贯彻乡村振兴战略的重要载体,我们必须以更 大的信心和决心, 以更有力的举措, 确保中央和省市委的决策部署在我县落地生根。

    第二,乡村振兴“五百工程” ,充分体现了“三农”工作的绩溪特色。从刚才牵 头部门部署的情况可以看出, “五百工程”并非另起炉灶,而是我县“三农”工作特 别是美丽乡村建设的继承、发展和提升,是对县情深入分析基础上的提炼和创新, 是我们完全能够做到,也是我县能够做强做优做好的优势所在。 “百亿现代农业产业 培育”,发挥了中国徽菜之乡、 中国厨师之乡品牌优势, 通过发展 “南桃中竹北油”、 徽菜原材料、 农产品精深加工、 乡村旅游、农村电商等优势产业, 实现产业兴旺;“百 个景区村庄创建” ,利用我县“天人合一”的村居环境和美丽乡村建设基础,通过景 区村庄创建,既推进了乡村旅游、全域旅游发展,又实现了人与自然和谐共生; “百 村家风家训引领”,通过挖掘、继承和弘扬家风家训, 发挥优秀传统文化的教化作用, 推进乡风文明;“百村善治示范”,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,坚持自治、 法治、德治相结合, 努力让农村社会既充满活力又和谐有序; “百名能人带动增收” , 依托农村致富能人,带动广大农民发展,实现共同富裕。总的来看, “五百工程”, 充分运用了我县基础优势、 资源优势、产业优势, 是落实乡村振兴战略的绩溪方案。 因此,我们必须持之以恒、久久为功,着力打造乡村振兴绩溪特色。

    第三,乡村振兴“五百工程” ,准确指出了我县高质量发展的有效路径。进入新 时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾,这个转化更突出表现在“三农”工作的各方面,最大的发展不 平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。习近平总书记指出 , 解决好发展不平衡不充分问题 , 必须更加重视“三农”工作 , 更加重视乡村。未来一 个时期将是实施乡村振兴的战略机遇期,以后的乡村不再是单一从事农业的地方, 还有重要的生态涵养功能,令人向往的休闲观光功能,独具魅力的文化体验功能, 向往田园风光、 诗意山水、乡土文化、 民俗风情、 农家美食正成为人们的一种时尚。 实施“五百工程”,就是通过抓重点、补短板、强弱项,让乡村的经济价值、生态价 值、社会价值、文化价值充分显现。因此,我们必须顺势而为、乘势而上,努力让 农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽 家园。

    二、主动拉高标杆,努力形成乡村振兴绩溪特色。 5 月 11 日,县委县政府已经 印发了实施乡村振兴战略的意见, 上周,县委常委会研究通过乡村振兴 “五百工程” 三年行动计划,刚才,各牵头单位又分别作了部署,实施“五百工程”的目标任务、 重点工作和保障措施都已经明确, 各乡镇、县直各有关单位要突出重点、 统筹兼顾、 狠抓落实。

    一要把握好三个关系。首先,要把握好“五百工程”内在关系。实施乡村振兴 战略, 要以产业兴旺为重点、 生态宜居为关键、 乡风文明为保障、 治理有效为基础、 生活富裕为根本,是“五位一体”的振兴, “五百工程”同样如此,既相互融合,又 互促互进,是一个有机整体、一项系统工程,必须统筹协调推进。其次,要把握好 共性和个性之间的关系。坚持规定动作做到位,自选动作有特色,各乡镇、村要结 合自身资源禀赋、产业优势、社会基础,找准用力方向,狠抓任务落实。县文旅委 要尽快制定景区村庄 A 级、 2A级创建标准,建立动态调整机制,确保景区村庄创建 有目标、有标准、成体系。第三,要把握好速度和质量之间的关系。坚持速度与质 量并举,既要快速推进,又要确保高质量完成。“五百工程”对三年工作进行了明确, 各乡镇、 县直各有关单位要对照既定的时间表、 路线图,进一步细化年度目标任务、 重点工作、推进举措,一年接着一年干,一件一件抓落实。要坚持分类推进,科学 把握不同村庄变迁的发展趋势,分类指导,分批实施,因村制宜,精准施策。

    二要做到三个结合。要把实施“五百工程”与推进长三角一体化高质量发展结 合起来。 6月 1日,长三角地区主要领导座谈会召开,这次会议对我市来讲具有里程 碑意义,宣城正式成为 G60 科创走廊的成员城市,迎来了前所未有的发展机遇。对 于我县来说,就要立足自身优势和资源禀赋,找准角色定位,充分借助杭州、黄山 平台力量,以杭州市都市圈为重点,着力在承接产业转移、生态文明建设、全域旅 游发展、基础设施和公共服务等领域加强交流合作; “五百工程”突出了绿色发展和 优秀传统文化的传承创新,重点要在乡村休闲旅游、文化体验、养生养老、电子商 务等产业上做足文章,努力让田园变公园、农房变客房、劳作变体验,着力打造长 三角一体化发展的文化旅游、休闲养生重要目的地。要把实施“五百工程”与经济 更高质量发展“双百”工程结合起来。经济更高质量发展“双百”工程是指,通过 若干年的锲而不舍、持续用力,确保全县规上工业企业和“四上”企业(资质内建 筑业企业、房地产开发经营企业、限上商贸企业、重点服务业企业)总数分别达到 百户以上,文化旅游、机械制造、健康食品医药、电子商务四大主导产业年产值均 达到百亿元。乡村振兴“五百工程”与经济更高质量发展“双百工程”如车之两轮、 鸟之双翼,是促进我县经济社会持续健康发展的两大抓手,两者互为基础又相互联 系,重中之重是加快产业发展,特别是文化旅游、健康食品和电子商务等产业,目 标方向一致、路径举措相同,要聚焦聚力“五上”企业,推动实体经济高质量发展。 要把实施“五百工程”与村、社区“两委”换届工作结合起来。习总书记强调,办 好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。要紧紧抓住村和社区“两 委”换届的重要契机,着力加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,进一 步选优配强村“两委”班子,特别是村党组织书记。要发挥好农村基层党组织在宣 传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面 的战斗堡垒作用。要扎实推进基层党组织标准化建设,大力整顿软弱涣散农村基层 党组织,解决弱化、虚化、边缘化问题,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

    三要深化农村改革。改革是乡村振兴的重要法宝。农村改革实践证明,只有把 改革进行到底,才能为农业农村发展注入不竭动力。要按照“扩面、提速、集成” 的要求,纵深推进农村综合改革,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和 创造性迸发出来。要处理好农民与土地的关系 ,深化农村“三权分置”改革 , 巩固和 完善农村基本经营制度 , 推进适度规模经营。要积极探索农村宅基地“三权分置”改 革,支持农村集体组织盘活闲置农房和宅基地, 发展乡村旅游。 要深入推进 “三变” 改革,切实提高村集体和农民收入。要巩固集体林权制度、小型水利工程管理体制 改革成果,积极推进户籍制度改革,加快改革成果转化。要树牢底线思维,习总书 记在中央农村工作会议上强调农村改革“四个不能”的底线,即农村改革不论怎么 改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力 改弱了,不能把农民利益损害了,底线必须坚守好。

    三、坚持破立并举,大力开展移风易俗行动。乡村振兴,既要塑形,也要塑魂。 开展移风易俗、 弘扬时代新风行动是实施 “五百工程” 的内在要求, 这项工作省委、 市委已经作出全面部署,全县上下要以此为契机,坚持破陋习、树新风、作表率, 全面提高社会文明程度,大力营造良好社会风尚。

    一要立足 “破”,坚决摒弃陈规陋习。 习总书记在农村工作会议深刻地指出, “现 在,农村一些地方不良风气盛行,天价彩礼让人‘娶不起" ,名目繁多的人情礼金让 人‘还不起"”。这些陈规陋习在我县都不同程度存在,特别是厚葬薄养、乱埋乱葬 问题在我县农村比较突出,县政府已经部署了殡葬专项整治行动,各乡镇务必要按 照方案要求,对照时间节点,确保整治到位。要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明 把反对铺张浪费、反对婚丧嫁娶大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的 重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥“一约四会”的积极作用,约束 村民攀比炫富、铺张浪费行为,引导树立勤俭节约文明新风。

    二要主动“立”,大力弘扬时代新风。弘扬和践行社会主义核心价值观,坚持教 育引导、实践养成、制度保障三管齐下,以农民喜闻乐见的方式,深化中国特色社 会主义和中国梦教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会 主义教育。要扎实开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建,不断提升农村文 明创建水平;持续开展“道德模范” “绩溪好人”评选活动,引导群众崇德尚礼、向 上向善。要扎实开展“百村家风家训引领工程” ,深入挖掘、继承、创新优秀传统文 化,推动耕读传家、父慈子孝、邻里守望、诚信重礼等祖传家训内化于心、外化于 行,传家训、立家规、扬家风;要按照新时代新要求,对全县村规民约进行一次修 订,努力让村规民约成为村民自治的规范、约束自我的准则。

    三要注重“引”,突出党员示范作用。坚决落实全面从严治党要求,巩固和拓展 落实中央八项规定精神成果,严格执行《关于全省党员干部带头开展移风易俗弘扬 时代新风的指导意见》 ,带头加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设; 带头弘扬优秀传统美德,牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,以实际行动抵 制不良风气;带头培养高尚情操,保持文明健康生活理念,养成积极向上的生活方 式和生活习惯,慎重交友,净化朋友圈,自觉提升思想道德境界,以榜样力量引领 新风正气,以优良党风政风带动社风民风。

    四、凝聚工作合力,确保“五百工程”落地见效。坚持农业农村优先发展,充 分调动一切积极因素,着力形成强大合力,奋力推进我县乡村振兴走在全省全市前 列。

    一是责任要压实。县委将成立实施乡村振兴战略领导小组,目前已经分别成立 了乡村振兴“五百工程” 5 个行动小组,着力健全党委统一领导、政府负责、党委农 村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,实行县级抓落实、乡村组织实施的工作 机制。乡镇党政一把手是第一责任人,要自觉把责任扛在肩上、抓在手上,亲自谋 划、亲自部署、亲自调度,确保“五百工程”各项任务落到实处。要把“五百工程” 落实情况,作为推进乡村振兴战略的主要内容,纳入领导班子和领导干部综合考核 将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。

    二是规划要先行。乡村振兴是一项长期的历史性任务,必须科学规划、分类推 进。要坚持从实际出发,遵循乡村发展规律,树立城乡融合、一体设计、多规合一 的理念,科学把握乡村多样性、差异性,因村制宜,不搞一刀切,不搞形式主义。 在推进过程中,要坚持农民主体地位,尊重农民意愿,把维护农民根本利益、促进

    农民共同富裕作为出发点和落脚点,充分调动广大农民积极性、主动性和创造性。

    三是要素要整合。围绕人才、土地、资金要素供给,正确处理好走出去、留下 来和引回来的关系,积极创造条件,让农村的机会吸引人,让农村的产业、环境留 住人。要高度重视本土人才培育,采取更加有力的措施,不断加强农村人才队伍建 设;要盘活农村土地资源,加快建立财政投入保障、涉农资金统筹整合等机制。实 现“五百工程”需要汇集全社会力量,要建立有效激励机制,以乡情为纽带,吸引 支持企业家、乡贤名流、技能人才等,通过各种方式回乡创业,建设美丽乡村。

    四是氛围要浓厚。县委宣传部要制定详细的“五百工程”系列宣传方案,充分 发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用,在县内主流媒体开辟专栏,深入宣 传解读实施“五百工程”的重要意义和具体内容,真正让“五百工程”深入人心。 要及时总结提炼和宣传“五百工程”取得的成效,大力宣传在实施“五百工程”中 涌现出的先进典型和经验做法,着力形成全社会关心、支持、参与乡村振兴的浓厚 氛围。

    同志们,实施“五百工程” ,推进乡村振兴的序幕已经拉开、号角已经吹响,让 我们以只争朝夕的精神状态,勇争一流坚定信心,苦干实干的决心行动,全力打造 乡村振兴“绩溪样板” !