软弱涣散十条负面清单六篇

清单，汉语词汇，汉语拼音为qīng dān，指的是详细登记有关项目的单子， 以下是为大家整理的关于软弱涣散十条负面清单6篇 , 供大家参考选择。

软弱涣散十条负面清单6篇

第一篇: 软弱涣散十条负面清单

因情施策，合力攻坚

大力整顿软弱涣散基层党组织

 

 

今年3月来，我县因情施策，合力攻坚，对 个软弱涣散基层党组织进行了扎实整顿，取得了初步成效。

1、因情施策，制定措施。紧密结合党的群众路线教育实践活动开展和基层党组织分类定级工作，抽调专门力量，采取发放调查表、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，认真对照省委组织部规定的软弱涣散农村党组织10条标准和软弱涣散社区党组织8条标准，严格按村党组织总数的10%和社区党组织总数的5%进行摸排，确定了71个整顿对象，逐一登记造册、建立台账。在全面摸排的基础上，针对不同类型的软弱涣散基层党组织不同情形，坚持因地制宜、因情施策、有的放矢，制定切实可行的整顿方案，做到一个党组织制定一个整顿方案、明确一名县级挂点领导更多党组织尽在首席范文网、落实一名乡镇责任领导、选派一个工作班子、提出一套整顿措施，明确整顿目标、时限和责任人。

  2、领导带头，办点示范。县委建立了“一线工作法”工作制度，实行县级领导联系乡镇、村、企业。按照“一线工作法”的要求，安排38名县级党员领导干部每人至少联系整顿一个软弱涣散党支部，137个县直科级单位负责人及43个乡镇领导班子成员每人至少联系整顿一个整顿对象，做到每一个软弱涣散基层党组织有1名挂点联系县领导、有1名由乡镇主要领导担任的整治第一责任人、有1个县直部门帮扶团队。4月21、22日，县委书记蒙汉带领相关后盾单位，先后深入到软弱涣散党组织联系点卢峰镇兴隆社区和梁家坡村，走访党员群众，听取意见建议，会诊把脉开方，指导整顿工作。对群众反映强烈的兴隆社区桔花巷道路硬化问题进行现场交办，责成相关部门限期解决。针对梁家坡村两委主要负责人因计划生育问题被免职后，村里工作陷入瘫痪问题，蒙汉书记不打招呼召开党员和群众代表会议进行现场民主推荐，摸清了党员群众信任评价高的班子人选，为配齐配强该村“两委”班子提出了意见、指导了方法。其他县级党员领导干部都在5月底前深入各自的软弱涣散党组织联系点蹲点调研，提出整顿方案，指导整顿工作。目前，38名县级党员领导干部深入各自的联系点指导整顿工作都在2次以上。

3、整合力量，联手帮扶。为加强帮扶力度，增强整顿实效，县委为每个软弱涣散村安排了4-5个县直机关单位，作为帮扶团对口帮扶。结合党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，在全县领导干部和全体共产党员中开展“进万家、访万人、听万言、帮万民”活动，组织联乡（镇）县级领导带领联乡（镇）后盾单位的主要负责人分期分批深入到各自联系的软弱涣散村（居）蹲点调研，在每个村（居）上门走访5户以上，座谈10名以上党员、群中，住农户2晚以上，召开群众座谈会，发现深层次问题，并按照“五帮”（帮强基层组织、帮定发展规划、帮扶致富项目、帮解矛盾纠纷、帮建活动场所）要求，指导帮扶软弱涣散党组织整顿工作。据统计，38名县级党员领导带领137个后盾单位主要负责人深入到71个软弱涣散村（社区）党组织走访调研，征求意见建议540多条，帮助提出整顿措施365条，支持帮扶资金46万余元，解决实际问题235个。

4．集中培训，提高能力。坚持组织整顿与思想教育相结合，扎实开展整顿对象的班子成员特别是党组织书记教育培训工作，做到边整顿、边培训、边提高。

5．一村一策，专项整治。在整顿过程中，坚持治标与治本相统一，区分不同情况，一村一策，分类指导，有针对性地解决软弱涣散基层党组织存在的突出问题。对班子作用发挥不好的，主要采取调整党组织书记、选派“第一书记”、优化班子结构、健全运行机制等办法，提升班子整体战斗力，共下派“第一支部书记”71名，调整党组织书记12名、班子成员21名；对党务村务管理比较混乱的10个村（居），力健全管理制度，规范内部运行，进行财务清理审计，严肃查处以权谋私，侵占公共资金、资产、资源等违法违纪行为；对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的17个村进行了专项打击和处理，矛盾纠纷得到有效遏制；对无村级组织活动场所的11个村（社区），有5个开始修建，其余已做了规划安排；党组织服务意识差、服务能力弱、发展滞后、群众意见大的15个村（社区）通过教育培训和部门帮扶，服务意识明显增强，群众满意度正在提高。

经过近6个月的整顿工作，我县软弱涣散基层党组织整顿工作取得了一定成效。

1、配齐配强了支部班子，提高了战斗力。一是采取党员大会选举、乡镇党委考察任命、选派“第一书记”等方式，对党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的20个村、1个社区配齐了党支部书记，其中选举产生3名，乡镇党委考察任命2名，下派“第一书记”15名，支部工作走上正轨。 二是采取组织调整、教育培训、学习先进等方式，提高了不胜任现职、工作不在状态、班子不团结的34个村、1个社区党组织班子整体战斗力和凝聚力，其中组织调整不胜任现职的支部书记5人。  三是对因换届选举拉票贿选支部换届不能顺利开展的3个村，加强宣传引导，严格程序方法，完成了支部班子换届选举。

2、加强了党务村务管理，提升了公信力。对村务居务财务公开和民主管理混乱的7个村、3个社区，着力健全管理制度，规范内部运行，进行财务清理审计，并将清理审计结果予以公示公开，给群众一个更多党组织尽在首席范文网明白。

3、加大了社会综合治理，增强了凝聚力。针对宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题，加强社会治安综合治理，依法依规做好矛盾纠纷排查和协调化解工作，维护群众正常的生产生活秩序；对历史遗留问题较多的村，集中化解矛盾纠纷；对宗族、宗派和宗教势力干扰的，大力开展宣传教育，坚决依法予以打击，张扬了正气，打击了歪风邪气，汇聚了正能量，增强了凝聚力。如油洋乡党委针对麻溪村原村支两委班子不团结，导致村里财务混乱、信访问题严重的问题，利用村委换届契机，调整配备新的村支两委班子，清理审计了村级财务，积极处理回复群众信访问题，村里工作趋于稳定，信访问题也得到了有效遏制，各项工作有序开展。双井镇党委针对彩花村社会治安和矛盾纠纷问题，加强对村级班子，特别是支部书记的工作指导，集中处理社会治安问题，加强了矛盾纠纷摸排和调处工作，维护了村里和谐稳定局面。

4、增强了服务意识和本能，激发了发展力。针对无组织活动场所的5个村、6个社区和党组织服务意识差、服务能力弱、发展缓慢、群众意见大的13个村和2个社区软弱涣散党组织，积极帮助基层党组织特别是党支部书记增强服务意识，提高服务本能，理清发展思路，改善群众生产生活条件，带领群众致富奔小康。目前有5个村（更多党组织尽在首席范文网社区）启动了活动场所修建，其余无活动场所的村（社区）已制定了修建计划。  

第二篇: 软弱涣散十条负面清单

社区软弱涣散整改方案

篇一：软弱涣散村整改方案模板
　　XX街XX村软弱涣散突出问题整改方案
　　按照市委、市政府关于XX年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于XX年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案：
　　一、总体目标
　　软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
　　二、存在问题
　　1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。
　　2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。
　　3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会
　　议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。
　　4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。
　　（1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。
　　（2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。
　　（3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。
　　（4）夏季用电难。一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。
　　（5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。
　　三、主要整改措施
　　1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习，要求对各项政策理解全面、掌握透彻，不断提升业务能力；依托远程教育平台，每周一学习上级各项新政策、新要求，并总结安排近期工作，做好工作笔记；积极参加区街组织的各项培训；两委成员定期开展交心谈心活动，主动入户与群众沟通，转变思想观念，改掉拖、惰、散的工作习惯，提高服务群众意识；制定班子成员度年度考核目标，明确奖惩标准，提高积极性。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　2、落实村务公开。规范公开程序，明确公开时限，拓宽
　　公开内容。指定专人负责各事项公开工作，确保及时公开，细化村内各项事务公开范围，确保应公开尽公开，在各村湾设公开栏，扩大公开的覆盖面，保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理，确保专款专用，每月定期对资金使用情况进行公开。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，强化村务监督委员会作用，不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。（责任人：XXX；完成时限：X月）
　　4、积极解决群众反映的突出问题。
　　（1）新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资，本村能人捐资，筹集资金20余万元，新建村卫生医疗室，共有使用面积205平方米，现主体工程已全部完成，预计6月初正式营业，能解决村民小病就医难问题。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　（2）改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式，多方筹集水渠维修资金，力争在7月前全面启动维修工程，确保村民夏季农业用水不中断。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　（3）成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩，由省农科院免费提供相关技术和肥料，种植优质水稻，可增加农业生产收入共约11万元，收入按入社投资比例分发农户。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　（4）实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研，争取联系单位扶持，帮助协调区电力公司在
　　我村实施电力增容工程，计划新增变压器一台。（责任人：XXX；完成时限：X月）
　　（5）争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项，对我村0.5公里通村道路实施整修。（责任人：XXX；完成时限：X月）
　　四、相关工作要求
　　1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展，村党组织书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”班子要分工协作，各自认领一项整改任务，结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺，接受群众监督。
　　2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、街相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。
　　3、强化舆论宣传。村“两委”干部以及全村党员要进湾入户，向身边的群众认真宣讲本次软弱涣散整改工作，让全体村民理解和支持村级组织的软弱涣散整改，营造人人知晓整改，人人参与整改的良好舆论氛围。
篇二：XX镇软弱涣散村党组织整顿方案
　　XX镇软弱涣散村党组织整顿实施方案
　　为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。
　　一、指导思想
　　以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。
　　二、目标任务
　　1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
　　2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
　　3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发
　　展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
　　4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
　　5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
　　三、主要措施
　　1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
　　2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。
　　3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
　　四、方法步骤
　　1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析
　　原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
　　2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
　　3、兴办实事，凝聚人心。镇包村领导干部和结对帮扶单位要在资金、
项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。
　　4、建章立制，巩固成果，镇包村干部和有关单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。
　　五、时间要求
　　XX年3月20日—4月30日
　　六、强化领导
　　1、加强组织领导。镇党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记王涛为组长，副书记徐德宏为副组长，相关部门的负责人为成员。
　　2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。
　　3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。
　　中共XX镇委员会
　　XX年4月10日
篇三：XX乡XX村党总支“软弱涣散”的整改方案
　　XX乡XX村“软弱涣散基层党组织”的整改方案
　　根据县委组织部党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施通知》富组发[XX]40件和《XX乡党的群众路线教育实践活动实施方案》者发XX]5文件要求，按照XX乡党委关于全乡整体工作研究，确定了XX村为后进基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方案。
　　一、基本情况
　　XX乡XX村位于XX乡西部，距乡府12公里。总面积14.5平方公里，下辖11村民小组，321户，1536人，有耕地面积4256.7亩，其中田1569.7亩，地2687亩。XX村共有党的基层组织8个。其中党总支1个，党支部7个。党总支部书记：XX。目前共有党员50名。其中预备党员3名，占党员总数的6.00%。女党员8名，占党员总数的16.00%。少数民族党员50名，占党员总数的100.00%。35岁及以下的党员11名，占党员总数的
　　22.00%。外出流动党员7名。村民收入来源以外出务工、甘蔗和粮食等为主。XX年全村人均收入6200元。
　　二、存在的问题及原因
　　通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，XX村党总支主要存在如下方面的问题：
　　一是村务公开和民主管理混乱，发展意识不强。村干部注重小家庭个体的发展偏多，忽视了集体发展，带动作用不强。
　　二是党组织服务意识较差、服务能力较弱、群众意见大。
　　三是集体经济薄弱，严重影响产业的发展。由于村集体经济薄弱，村级集体缺乏必要的经济基础，既使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。
　　四是遗留问题多，产生软弱涣散的原因不少是由于前届和前几届遗留问题造成的，由于这些遗留问题不能得到及时的处理，因此而丧失了党组织的斗志，失去了凝聚办和战斗力，而且极易引起群众不满。
　　三、整顿转化的目标
　　通过整顿达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
　　一是村“两委”班子重塑新形象。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动能力大幅提升。
　　二是党员干部作用突出。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在发展农村经济，增加农民
　　收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。
　　三是集体经济有新发展。村经济发展规划制定科学，村级经济及社会事业都能健康有效的发展。
　　四是群众认可满意度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。
　　四、整改措施
　　一是加强学习教育和管理。做好党员的思想教育工作，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱问题。通过开展群众路线教育实践活动的学习、上党课、座谈讨论等，提升党员思想认识。充分调动广大党员的带头服务作用，解决党员服务意识差、带动能力不强的问题。
　　二是优化党员结构，发挥党员作用。严格党员发展工作，从党支部开始培养入党积极分子，每支部每年至少培训1积极分子，优先把年轻有为、大中专院校毕业生、致富带头人、返乡农民工等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
　　三是强化党组织建设。加强“两委”班子成员和村民代表、村民小组长、党支部书记的培训学习，提升服务
　　意识和能力。村民自治组织运行规范，完善各项规章制度。
　　四是解决突出问题。通过走访调研，征求意见和召开座谈会的形式来查找群众不满的地方，查找存在的突出问题，建立台账，逐一加以解决，提升群众满意度。
　　五是壮大村集体经济。抓住“三农”大发展规划优势，制定村集体经济发展计划，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等发展壮大村级集体经济。
　　中共XX村党总支委员会 XX年4月15日

第三篇: 软弱涣散十条负面清单

软弱涣散村整改措施

篇一：XX镇软弱涣散村党组织整顿方案
　　XX镇软弱涣散村党组织整顿实施方案
　　为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。
　　一、指导思想
　　以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。
　　二、目标任务
　　1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
　　2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
　　3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发
　　展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
　　4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
　　5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
　　三、主要措施
　　1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
　　2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。
　　3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
　　四、方法步骤
　　1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析
　　原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
　　2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
　　3、兴办实事，凝聚人心。镇包村领导干部和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。
　　4、建章立制，巩固成果，镇包村干部和有关单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。
　　五、时间要求
　　20XX年3月20日—4月30日
　　六、强化领导
　　1、加强组织领导。镇党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记王涛为组长，副书记徐德宏为副组长，相关部门的负责人为成员。
　　2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。
　　3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。
　　中共XX镇委员会
　　20XX年4月10日
篇二：软弱涣散村整改方案模板
　　XX街XX村软弱涣散突出问题整改方案
　　按照市委、市政府关于20XX年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于20XX年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案：
　　一、总体目标
　　软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
　　二、存在问题
　　1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。
　　2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。
　　3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会
　　议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。
　　4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。
　　（1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。
　　（2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。
　　（3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。
　　（4）夏季用电难。一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。
　　（5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。
　　三、主要整改措施
　　1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习，要求对各项政策理解全面、掌握透彻，不断提升业务能力；依托远程教育平台，每周一学习上级各项新政策、新要求，并总结安排近期工作，做好工作笔记；积极参加区街组织的各
项培训；两委成员定期开展交心谈心活动，主动入户与群众沟通，转变思想观念，改掉拖、惰、散的工作习惯，提高服务群众意识；制定班子成员度年度考核目标，明确奖惩标准，提高积极性。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　2、落实村务公开。规范公开程序，明确公开时限，拓宽
　　公开内容。指定专人负责各事项公开工作，确保及时公开，细化村内各项事务公开范围，确保应公开尽公开，在各村湾设公开栏，扩大公开的覆盖面，保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理，确保专款专用，每月定期对资金使用情况进行公开。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，强化村务监督委员会作用，不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。（责任人：XXX；完成时限：X月）
　　4、积极解决群众反映的突出问题。
　　（1）新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资，本村能人捐资，筹集资金20余万元，新建村卫生医疗室，共有使用面积205平方米，现主体工程已全部完成，预计6月初正式营业，能解决村民小病就医难问题。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　（2）改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式，多方筹集水渠维修资金，力争在7月前全面启动维修工程，确保村民夏季农业用水不中断。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　（3）成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩，由省农科院免费提供相关技术和肥料，种植优质水稻，可增加农业生产收入共约11万元，收入按入社投资比例分发农户。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
　　（4）实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研，争取联系单位扶持，帮助协调区电力公司在
　　我村实施电力增容工程，计划新增变压器一台。（责任人：XXX；完成时限：X月）
　　（5）争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项，对我村0.5公里通村道路实施整修。（责任人：XXX；完成时限：X月）
　　四、相关工作要求
　　1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展，村党组织书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”班子要分工协作，各自认领一项整改任务，结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺，接受群众监督。
　　2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、街相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。
　　3、强化舆论宣传。村“两委”干部以及全村党员要进湾入户，向身边的群众认真宣讲本次软弱涣散整改工作，让全体村民理解和支持村级组织的软弱涣散整改，营造人人知晓整改，人人参与整改的良好舆论氛围。
篇三：XX乡XX村党总支“软弱涣散”的整改方案
　　XX乡XX村“软弱涣散基层党组织”的整改方案
　　根据县委组织部党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施通知》富组发[20XX]40件和《XX乡党的群众路线教育实践活动实施方案》者发20XX]5文件要求，按照XX乡党委关于全乡整体工作研究，确定了XX村为后进基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方案。
　　一、基本情况
　　XX乡XX村位于XX乡西部，距乡府12公里。总面积14.5平方公里，下辖11村民小组，321户，1536人，有耕地面积4256.7亩，其中田1569.7亩，地2687亩。XX村共有党的基层组织8个。其中党总支1个，党支部7个。党总支部书记：XX。目前共有党员50名。其中预备党员3名，占党员总数的6.00%。女党员8名，占党员总数的16.00%。少数民族党员50名，占党员总数的100.00%。35岁及以下的党员11名，占党员总数的
　　22.00%。外出流动党员7名。村民收入以外出务工、甘蔗和粮食等为主。20XX年全村人均收入6200元。
　　二、存在的问题及原因
　　通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，XX村党总支主要存在如下方面的问题：
　　一是村务公开和民主管理混乱，发展意识不强。村干部注重小家庭个体的发展偏多，忽视了集体发展，带动作用不强。
　　二是党组织服务意识较差、服务能力较弱、群众意见大。
　　三是集体经济薄弱，严重影响产业的发展。由于村集体经济薄弱，村级集体缺乏必要的经济基础，既使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。
　　四是遗留问题多，产生软弱涣散的原因不少是由于前届和前几届遗留问题造成的，由于这些遗留问题不能得到及时的处理，因此而丧失了党组织的斗志，失去了凝聚办和战斗力，而且极易引起群众不满。
　　三、整顿转化的目标
　　通过整顿达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
　　一是村“两委”班子重塑新形象。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动能力大幅提升。
　　二是党员干部作用突出。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在发展农村经济，增加农民
　　收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。
　　三是集体经济有新发展。村经济发展规划制定科学，村级经济及社会事业都能健康有效的发展。
　　四是群众认可满意度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。
　　四、整改措施
　　一是加强学习教育和管理。做好党员的思想教育工作，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱问题。通过开展群众路线教育实践活动的学习、上党课、座谈讨论等，提升党员思想认识。充分调动广大党员的带头服务作用，解决党员服务意识差、带动能力不强的问题。
　　二是优化党员结构，发挥党员作用。严格党员发展工作，从党支部开始培养入党积极分子，每支部每年至少培训1积极分子，优先把年轻有为、大中专院校毕业生、致富带头人、返乡农民工等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
　　三是强化党组织建设。加强“两委”班子成员和村民代表、村民小组长、党支部书记的培训学习，提升服务
　　意识和能力。村民自治组织运行规范，完善各项规章制度。
　　四是解决突出问题。通过走访调研，征求意见和召开座谈会的形式来查找群众不满的地方，查找存在的突出问题，建立台账，逐一加以解决，提升群众满意度。
　　五是壮大村集体经济。抓住“三农”大发展规划优势，制定村集体经济发展计划，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等发展壮大村级集体经济。
　　中共XX村党总支委员会 20XX年4月15日

第四篇: 软弱涣散十条负面清单

软弱涣散党组织台账（村、涉农社区）

填报单位：（盖章）

序号

党组织 名称

有关情况

存在的主要冋题

党组织负责人及联系方式

党员人数

居民人数

志愿者人数

年专项经 费（元）

1

2

3

4

5

6

7

8

姓名

手机

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的； 2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的； 3、

班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的； 4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的； 5、换届选举拉票贿选问题突出； 6、宗族宗教和

黑恶势力干扰渗透严重； 7、村（居）务财务公开和民主管理混乱； 8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中； 9、无村级组织活动场所； 10 、党组

织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。请在对应选项内打“V”，可以多选。

填报人： 联系电话： 负责人（签字）： 填报时间： 年 月 日

第五篇: 软弱涣散十条负面清单

某村软弱涣散党组织整改情况报告

各村（居）、社区党支部:
　　为进一步强化水头村党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我镇发展稳定的良好局面，根据县委组织部的工作部署，镇党委高度重视，认真开展了水头村软弱涣散党组织整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将整顿工作开展情况报告如下：
　　一、基本情况
　　(一)支部基本情况
　　目前，水头村党支部班子成员共有7名，党支部书记1名、党支部副书记2名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名、委员1名。支部现有中共党员87名，入党积极分子5名。
　　(二)存在的问题
　　近年来，水头村在脱贫攻坚、美丽乡村建设、农业转型发展、环境卫生整治等工作任务繁重，多项重要工作亟需打开局面。而水头村党支部在落实具体工作任务中执行不到位,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众认可度较低，不能及时完成或完不成党委交办的工作任务，党支部软化、弱化趋势明显。主要有几点：一是党支部书记工作能力不强；二是开展党组织活动不正常；三是党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；四是村干部素质不高。
　　二、整顿工作开展情况
　　（一）强化党组织领导班子建设。配备驻村第一书记，强化驻村第一书记的领导职能。在村党支部理论学习、党内生活规范化、基层党建等党组织建设方面的工作由驻村第一书记主要抓，村党支部书记及其他村“两委”班子成员配合落实；在村集体活动、开展民事纠纷调解等村级管理事务方面有村党支部书记主导实施；重大项目、重点工作任务等重要事项的落实，应在镇驻点领导的指导监督下，由村“两委”明确分工、责任到人、协同推进。
　　(二)强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。通过“三会一课”、阶段性工作分析、个别交心等方式，驻村第一书记、村书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相交心谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究村重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
　　(三)加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质和服务能力。为了加强对个别党员思想涣散进行整顿，镇党委采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主协商制度、民主监督制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、第一书记帮带学、座谈讨论学等活动，开展党史、宗旨教育及党的十八届五、六中全会精神培训，学习《党章》、学习习近平总书记系列重要讲话精神，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是组织班子成员及部分党员在驻村第一书记的带领下，分别到十月田镇卢忠民教育基地和乌烈镇道隆村革命烈士教育基地接受了教育。通过参观学习，进一步增强了支委党员凝聚力和战斗力。
　　三、所取得的成效
　　一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强；二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年几次防风防汛工作中，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线帮助转移危房贫困户，确保人民群众生命财产安全，充分发挥了先锋模范作用带头作用；三是党员服务群众工作意识有了很大改变，尤其在脱贫攻坚和美丽乡村建设工作中，涌现出大批先锋模范党员干部，工作风气转向良好；四是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了群众的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用；五是在党支部的带动下，引进资金26万元，积极带领群众养殖霸王山鸡；六是积极推动扶贫重点项目的落地实施，加快和牛养殖等特色养殖项目的发展；七是做好农村富余劳动力转移就业，扩大劳务输出规模；八通过推动经济产业发展，在落实上级工作任务的同时，践行“两学一做”对于“做”的要求，把具体工作作为磨砺和提升班子能力的“磨刀石”，履行全心全意为人民服务的宗旨。
　　四、下一步工作打算
　　在县委组织的大力支持和高度重视下，在镇党委的直接领导下，经过半年的整顿，水头村党支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定整顿取得优异成绩的同时，我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步镇党委将以深入学习贯彻党的十九大教育精神为契机，积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”党支部，彻底改变“软弱涣散”形象，重树水头村党支部良好形象。

第六篇: 软弱涣散十条负面清单

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软弱涣散村调研报
告

篇一：XX镇关于整顿软弱涣散基层党组织的实践和思考
骝马镇关于整顿软弱涣散基层党组织的实践和思考
骝马镇党委按照资中县委组织部的要求，组织专人对全镇的农村软弱涣散党组织进行了深入的调研，掌握了基本情况及存在的问题，并提出解决相应问题的思路和建议，现将调研报告如下：一、软弱涣散的村级党组织的主要表现
从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在极少数软弱涣散村级党组织，在今年的三类党组织定级中，我镇窑厂村、五福村被定位为后进村党组织。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、
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.
争人事权、争财权，形不成工作合力。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。这几个问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村级党组织形成的原因
通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
一是家族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书
记换届选举时，选民按亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选
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举产生村级党组织领导班子。即使产生了，也是各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚。
二是遗留问题多。调查发现，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理。三是集体经济薄弱。由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。
四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单。有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。凡
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