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    公安队伍作风建设方面存在的问题范文(精选3篇)

    时间:2022-01-09 12:56:21 来源:写作资料库 本文已影响 写作资料库手机站

    作风是一个汉语词汇,读音为zuò fēng,是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格;文艺家或作品的风格, 以下是为大家整理的关于公安队伍作风建设方面存在的问题3篇 , 供大家参考选择。

    公安队伍作风建设方面存在的问题3篇

    第一篇: 公安队伍作风建设方面存在的问题

    关于对公安队伍纪律作风建设的思考

    公安队伍的纪律作风,是每个民警的思想作风、精神风貌、综合素质的折射。当前,我国正处在全面推进建设有中国特色社会主义事业和构建和谐社会的关键时期,面对新的形势,广大公安民警的精神面貌和整体形象能否使人民满意,直接影响到公安工作和队伍建设的改革与发展,影响到公安机关与人民群众的关系。近年来,各级公安机关纪律作风建设取得了明显成效,但公安队伍中仍然存在一些不良现象,主要表现在:一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过;二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢。个别民警对政治理论学习不重视,业务工作钻研不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解,满足于现有经验;三是个别民警宗旨观念不牢,在接待群众报警、求助时,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;四是个别民警法纪观念淡薄,执法不公、执法不严、违法违纪甚至徇私枉法现象仍然时有发生。

    这些问题的存在,不仅损害了公安队伍的形象,降低了人民警察的威信,更重要的是削弱了公安队伍的凝聚力和战斗力。究其原因:第一,在市场经济条件下,由于利益的驱动,少数民警在理想信念上出现偏差,世界观、人生观、价值观发生变化,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨;第二,重业务、轻管理的思想仍然存在。在贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针和从严治警的态度上不够坚决,存在业务工作与队伍纪律作风建设“两张皮”的现象;第三,少数民警放松了自我教育和自我管理。有的民警平时忽视党性锻炼和世界观的改造,不注重学习和提高自身素质,因而在金钱、物质利益和腐朽生活方式的诱惑之下,道德思想滑坡,作风纪律涣散,经不起考验;第四,民警纪律作风教育和管理的形式和内容滞后。许多传统的教育管理办法,与新形势下公安队伍的发展要求已越来越不相适应。一些单位和部门仍然简单停留在“以会代教”、“以会代管”,或者“脚痛医脚”、“一人生病,全体吃药”的做法上,尤其是忽视了教育对象的多样性、层次性等特点,使纪律作风教育和管理在形式和内容上缺少针对性,达不到实际的效果。

    因此,要带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的公安队伍,就必须要研究和创新改进公安队伍在纪律作风建设方面的方法和手段。

    一、狠抓基础,把从严治警落实到民警心里

    “基础不牢,地动山摇”。我们必须要在思想上高度重视民警纪律作风建设,特别是素质建设。对当前队伍中个别人存在政治思想素质和品格问题而产生的错误倾向及行为,决不能麻痹大意、掉以轻心。我们必须突出素质建设这个主题,突出“四抓”工作主线,积极开展“民警素质工程”的创建工作,以纪律作风建设为中心,并结合不同岗位实际情况,确定不同的工作重点和工作方案,建立工作责任制和奖惩激励机制,努力从根本上提高民警队伍素质,从而保持公安队伍纪律作风的严肃性。

    一是抓根本,把握正确的政治方向。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持不懈地开展政治理论学习,深化理想信念教育、宗旨教育、党的路线教育、党的纪律教育、法制教育和职业道德教育,引导广大民警树立正确的世界观、人生观和价值观,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。

    二是抓警纪,强化作风建设。将作风建设的要求贯穿于警务督察、规范化管理、人事制度改革等各项工作中,严格执行各项禁令条规,着力整治队伍中存在的各种问题。

    三是抓培训,坚持练兵育警。在培训工作中,要立足提高广大民警的实战能力,大力开展全员岗位练兵,使全体民警切实掌握最基本、用途最广的基本技能,精心设置科目,把规范民警言行举止、队列训练、警容风纪、岗位标准、服务礼仪、执法办案、射击擒拿、体能素质等作为轮训基层科所队领导和民警的重要科目,严格进行考核。同时注重挖掘培养专业人才,为建立“人才库”打下良好基础,在引领各级公安机关素质建警的同时,不断掀起苦练基本功的热潮,使练兵育警、强技增能成为凸显公安民警综合素质不断提高的流动红旗。

    四是抓示范,弘扬先进典型。在加强纪律作风、推进队伍正规化建设中,要大力推广先进科所队在队伍管理、社区警务工作中的先进经验,挖掘先进典型,树立一批公安队伍正规化建设的标杆,以先进典型激励、增强广大民警的奉献精神和服务意识,不断夯实全体民警的政治理念,为加强公安队伍纪律作风及正规化建设提供强有力的思想保证和组织保证。

    二、创新手段,增强纪律作风教育的针对性

    加强民警纪律作风建设,必须依靠各级公安机关党组织对民警进行教育,不仅要组织民警认真学习政治理论和党的路线方针政策,提高他们的政治觉悟,而且还要组织他们学习科学文化知识和业务知识,提高他们的实际工作本领。

    (一)要积极建立和完善纪律作风教育阵地和改进教育手段。纪律作风的教育和养成不是一蹴而就所能解决好的事情,它是一项长期、复杂的系统工程,需要我们全体同志坚持不懈地努力和实践。在抓纪律作风建设中首先要搭建一个先进的、高效和科学的教育平台,并以此为基础,积极深入细致的开展调查研究,摸索民警心中存在问题的根源,研究不良社会风气对民警侵蚀的方式和程度,制定针对性极强的辅教材料。其次就是要针对教育对象的不同年龄、不同文化程度、不同阅历背景、不同工作岗位等情况,积极改进教育的方式和手段,以求教育者与受教育者相辅相教,听得进、听得懂、受得了,在互动中不断提高自身素质。

    (二)要让思想政治教育经常化。在全体民警中经常性地开展以解决党性党风方面存在的突出问题的专题教育,把“三个代表”重要思想、“社会主义法制理念”教育以及社会主义荣辱观的学习教育活动不断引向深入。坚持正常的学习教育制度,各级党组织要落实“三会一课”、中心组学习和领导干部带头上党课等制度,以党性的增强来促进良好纪律作风的形成。

    (三)要努力实现民警纪律作风教育形式的多样化。要充分利用公安干校、部门业务培训班等,在对民警进行党的基本理论、基本知识和党的路线、方针、政策教育,进行文化知识、法律知识、业务知识、市场经济知识、科技知识、实用技术等方面的教育和培训。要根据不同方面、不同层次的特点及需求开展教育和培训。对基层民警着重进行为民意识、岗位技能的培训,不断增强他们的工作能力;对机关民警,着重进行党的优良传统和作风教育以及业务知识的培训,使他们端正态度,转变作风,提高工作效率和服务水平。同时积极开展纪律作风典型示范教育,以身边的正反典型事例现身说法,积极引导民警自查自纠在宗旨意识、纪律作风等方面存在的差距。

    三、依托制度,营造优良纪律作风的氛围

    加强纪律作风建设的核心,是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,保持与人民群众的血肉联系。因此,加强纪律作风建设光靠教育不行,还得以创新的精神建章立制,用制度管人,营造良好的纪律作风氛围,具体要做到“三个结合”:

    一是增强自律意识与强化监管相结合。一方面要注重加强自身修养,加强政治理论、法律法规的学习,不断增强遵章守纪的自觉性;另一方面要建立健全各项规章制度,发挥监督部门的监督管理作用,把定期检查与随机监督结合起来,建立部门纪律监督协查制度和协查员制度,做到既有常规的管理监督,又有灵活的管理监督;既有固定的管理监督,又有动态的管理监督,确保民警个人在顺境中不断进步,在逆境中随时都有组织的关怀和纪律制度的约束。

    二是坚持表率示范作用与强化教育引导相结合。各级公安机关领导干部要带头遵章守纪,努力做遵纪守法的模范和表率,纪律不允许的坚决不做,要求部属做到的自己首先做到。同时,要加强对部属的培养教育,不断强化遵纪守法意识,养成良好的习惯。在工作中要使民警懂得这样一个道理,严格的纪律和良好的作风不仅是对本人负责,对法律负责,更重要的是对党的事业负责,对人民负责。

    三是坚持目标规划与强化民主评议相结合。优良的纪律作风是作好各项公安工作的基础,在工作中我们必须要制定长期规划、中期目标和既定任务,全体同志在这个目标中按照各自的分工不同,围绕公安中心工作努力去完成任务。同时又要随时分析、研究所做工作的效果,“回头看”工作落实的优劣,以民主生活会的形式不断查找工作中的失误,及时提出整改措施,以促进遵纪守法方面的不断进步。

    第二篇: 公安队伍作风建设方面存在的问题

    公安队伍建设经验材料

    篇一:对公安队伍建设的一点思考与建议

    对公安队伍建设的一点思考与建议

    公安队伍是国家政权的一支重要组成力量,其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题,特别是在市场经济发展的黄金时期,公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验,社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此,如何正确认识和分析公安队伍的现况,以及如何解决队伍建设上出现的新问题,是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。

    一、目前公安队伍的思想现状

    队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更

    不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。

    二、队伍状况的原因分析

    上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针对性不强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫,建立队伍管理的长效机制,有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇,“重业务轻思想”的现象仍然存在;五是教育培训工作没有跟上,忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用,特别是在业务工作培训上更需要加强。

    三、队伍建设的一些建议

    近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论到“立警为公,执法为民”的宗旨教育,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,这些活动无一不是在加强队伍思想建设,但是思想建设不是一句空话,俗话说:“人上一百,形形色色”,因此政

    治思想工作也就要因人因时而异,并且务必要在实际行动和效果上下功夫,坚决避免走过场、做样子,只有这样才能真正带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的人民公安队伍。

    (一)加强思想政治建设,强化责任意识,牢固树立执法为民的思想观念

    加强思想建设要树立“政治建警,政治强警”的观念,一是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑,提高马克思主义修养,坚定对建设有中国特色社会主义的信心和决心,坚定对共产党领导的信心,增强政治敏锐性和政治鉴别力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强“执法为民”的理念教育,把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育,牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方法,变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”,经常性地开展民警思想善分析,有针对性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思想状况记录档案。

    (二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬的领导班子,提高

    执政能力

    按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。要把握三个要点:一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,树立政治意识、大局意识,充分体现出领导班子的凝聚力和向心力;二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风,增强从严治警的政治责任,带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。要与时俱进,开拓创新,创造性地开展工作,做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。

    (三)加强制度建设,统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理运行机制

    抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加

    强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。

    (四)加强教育培训,增强学习意识,不断提升公安民警的综合素质

    随着经济的发展和社会的进步,人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强,因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此,要高度重视公安队伍的整体素质,着力解决执法水平与社会经济发展不相适应

    的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书,要形成一种浓厚的学习氛围,要善于接受新生事物,摒弃旧的思想观念,特别是旧的执法观念,树立执法为民的思想;要加强法律知识,业务技能的学习和培训,将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手;二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极

    篇二:队伍建设打造过硬公安队伍要创新方式方法

    打造过硬公安队伍要创新方式方法

    文捷

    当前,公安机关面临的维稳形势、执法环境和队伍结构发生了重大变化,不仅职责任务不断拓展,而且风险性、挑战性明显增强,这对公安队伍的能力素质提出了新的更高要求。因此,各级公安机关要切实加强政治建警、从严治警、素质强警,创新思想政治工作方式方法,增强思想政治工作的针对性和实效性,以制度管警,紧抓队伍管理不放松,坚持向教育训练要战斗力,培养更多适应本职岗位、业务要求的行家里手,全面提升公安队伍的战斗力。

    切实抓好思想政治建设,铸造忠诚警魂

    坚持开展理想信念教育。革命理想高于天。要紧紧抓住理论武装这个根本,深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导广大民警在对我国基本国情的深刻把握中坚定对中国共产党领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在对我国改革开放历程的深入思考中增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定“主心骨”,筑牢“压舱石”,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要大力弘扬人民警察核心价值观,着力培育为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者捍卫者。

    坚持创新思想政治工作。要坚持教育引导、典型引领、实践养成相统一,注重政策保障、制度规范、纪律要求相衔接,努力把思想政治工作融入到公安工作的全过程,渗透到民警工作生活的各方面,着力增强思想政治工作的针对性、时效性。要大力开展警示教育活动,充分利用各级警示教育基地,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,切实做到敬畏法纪、遵守规矩。要大力加强文化育警建设,用先进文化熏陶民警,用先进典型感染民警,用丰富的文化软实力锻造队伍战斗力,培养广大民警顽强的战斗意志,激发公安队伍活力,力争通过走内涵式发展道路,来直面和破解目前各种困局。

    坚持严肃党内政治生活。各级公安机关必须深刻认识到严肃党内政治生活的重大作用,要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空、走过场。要开好民主生活会,坚持以整风精神开展批评和自我批评,敞开心扉、直面问题,揭短亮丑、互相帮助,真正在思想上受到洗礼、灵魂上受到触动,帮助广大党员干部分清是非、辨别真伪,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。

    着力加强制度建设,科学管理队伍

    多措并举狠抓从严治警。要不折不扣地把从严要求落实到队伍建设全过程,坚持重在平时,以严的标准要求民警,以严的措施管理民警,以严的纪律约束民警,使民警心有所畏、言有所戒、行有所止。要根据形势变化,不断完善并严格执行管理规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让民警感到身边有一把戒尺,随时受到监督。特别是要把对各级一把手和领导干部的监督、管理作为重中之重。要严明组织人事纪律,认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断深化干部人事制度改革,坚持原则不动摇,坚持标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,坚持任人唯贤,坚决防止带病提拔,不断提高选人用人科学化水平。

    立足制度精细管理队伍。各级公安机关要紧紧抓住公安执法活动中容易发生问题的重点领域,进一步完善执法制度,不断健全覆盖各个执法领域、执法环节的实体性和程序性规定,确保执法活动有章可循。紧紧抓住人权、财权、物权等重点岗位,建立健全明确具体、操作

    性强、切实管用的制度规定,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要紧密结合职责和业务工作实际,围绕思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境等内容,全面查找有损队伍形象和违反纪律规定的行为,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。坚持务实、管用原则,进一步创新完善民警违法违纪预警分析研判机制、提升队伍建设的制度化、规范化水平,杜绝“牛栏关猫”现象的发生。

    强化监督推进实效管理。制度一经制定、机制一经形成,必须坚持不懈、狠抓落实。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,狠抓规章制度落实情况的监督检查,尤其是要针对执法执勤过程中易出问题的部位和环节,自觉强化事前、事中监督和事后责任倒查,及时发现和纠正执法偏差,牢牢抓住不执行制度的事,紧紧盯住不执行制度的人,不留“暗门”、不开“天窗”、不设“死角”,及时解决制度执行中存在的突出问题,切实提高制度的执行力,确保制度执行不变形、不走样,对有令不行、有禁不止的,要严肃查处、严惩不贷。同时,要充分发挥群众监督作用,坚持群众路线,紧紧团结群众、依靠群众。畅通建言献策、批评监督渠道,广泛深入地听取群众的意见建议。要织密群众监督之网,开启全天候探照灯,注重核实、用好群众信访举报信息,让违法违纪行为无处遁形。

    第三篇: 公安队伍作风建设方面存在的问题

    坚持以人为本加强公安队伍建设

    当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下,公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化,公安机关担负的任务越来越重,队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来,值得我们思考。

    一、制约公安队伍建设的主要因素:

    1、思想认识存在错位,重视程度不够。公安机关的主要职责是保护人民群众的合法权益,打击违法犯罪,维护社会治安秩序。部分民警认为只要把维稳工作做好,确保社会治安稳定和人民群众安居乐业就是最大的成绩,而政治思想工作和队伍建设则是讲起来重要,做起来次要,忙起来不要。因此,直接导致在队伍建设工作中形式主义突出,应付现象普遍,虽能按照上级机关的统一部署安排完成队伍建设工作的各项工作任务,但缺少抓队伍建设的自觉性、自发性。平时不出问题则不管不问,出了问题则上下惊慌,直接影响公安工作的运行及队伍战斗力的发挥。

    2、警力严重不足,工作任务超负荷。从宏观上看,随着社会的发展,新的社会行业、新的治安问题不断出现,警察的职能始终呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我分局辖区总面积**平方公里,实有人口**人。大专院校多、重点目标多、建设项目多、常住人口多、暂住人口多、人员流动大,社会治安状况日趋复杂。分局每年承担的各类警卫任务近**批次,占全市警卫任务量的**%,辖区大型会馆集中,会展经济繁荣,每年以**%的幅度递增,大型活动年均百余起,占全市**%以上。辖区国内外知名旅游景点多,每天游客高达**余人,节假日游客更多。辖区违法犯罪活动发案率、命案发案数、“两抢一盗”发案数居全市之首,工作任务繁重,警力严重不足,分局现仅有民警***人,全局平均每天接处警量***个以上,民警长期超负荷工作,既影响了工作效能,又影响了民警的身心健康。因而,警力不足将是一个长期的普遍性的问题,严重制约着公安队伍建设的长远发展。

    3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来,在各级党委政府的高度重视下,从优待警工作取得了显着的成果,公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高,但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面,经费保障不足。当前,公安机关虽然都落实了最低经费保障标准,但与繁重的公安工作任务相比,公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作,办案单位要采取各种措施和手段,发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来,一旦有线索,就要南征北上,抓嫌犯,调证据,往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用,大大超出预算,办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展,使公安队伍建设隐患重重。

    4、执法压力越来越大。当前,随着法制社会的不断完善和进步,群众的法律意识也在进一步提高,维权意识进一步增强,对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的差异,每年因民警执法问题引起的涉法涉诉信访案件与日增加。尤其是在倡导人性化执法的今天,各种围绕如何便民、利民的一系列制度措施层出不穷,而针对民警合法权益的保护机制却少之又少,民警稍不注意,就会触动高压线,面临着巨大的社会及工作压力,使公安队伍建设的风险不断加大。

    二、面对出现的种种新问题,为适应新形势、新任务的发展变化,不断提高队伍整体素质和战斗力,就必须始终坚持科学发展观,坚持以“以人为本”的理念推动政治思想工作、加强公安队伍建设。

    1、提高民警思想认识、务求实效狠抓思想教育

    公安队伍建设是一项系统工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事情,必须从提高思想认识入手。一是各级领导干部尤其是各基层单位的领导要充分认识队伍建设与业务工作的辩证关系,从思想上和行动上引起高度重视,切实把队伍建设作为搞好公安工作的根本来加强。二是要始终坚持立足民警抓思想教育。务必要克服形式主义,不搞花架子,以正面教育为主,积极组织开展多种形式的学习教育活动,把集中教育和单个教育结合起来,把专题教育和经常性思想工作结合起来,力求内容充实、方法灵活、措施多样,便于理解与接受,使队伍整体活力焕发出来,队伍建设整体效能也将得到极大提高。

    2、提高民警综合素质、坚持科学利用警力

    在当前警力不足的情况下,只有力求在管理和提高民警素质上下功夫,充分发挥计划、组织、指挥、激励、协调机制,真正做到人尽其才、事得其人、人事相宜,才能真正缓解队伍建设的压力。首先,大力加强教育训练,提高民警的身体素质、知识文化水平、思想道德标准和业务工作能力。下大功夫做好民警“知识”向“能力”的转化,通过集中培训、实践锻炼、轮训轮值等多种手段,将民警的理论素质转化为实战能力,使更多的人成为业务骨干、技术能手、专业尖子。为一肩挑多担、一人胜多岗奠定基础。其次,合理引进人才。在招考录用新警过程中,要本着“实用、实战”的原则,对当前紧缺的相关专业的人才,可以适当放宽条件,降低门槛,为整个公安队伍充实新鲜活力。只有盘活了现有警力资源,才能给队伍管理提供一个比较宽松的环境。

    3、以人为本加强保障、解决民警后顾之忧

    首先,坚决把从优待警工作的各项措施贯彻落实到底,积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关存在的实际困难,争取党委政府的支持,在制订相关政策上向公安机关倾斜,为队伍建设提供强大的经费支持;严格落实民警休假制度、年体检制度,努力提高民警的政治经济待遇,切实关心民警身心健康,解决民警后顾之忧。其次,根据工作需要和社会治安特点,为民警增添必须的警务装备,科学调配和合理使用有限的财力资源,最大限度发挥装备的使用效能,最大限度地提高民警的基本保障水平。

    4、缓解民警执法压力、保护民警合法权益

    切实加大对民警的保护,针对一些群众的无理取闹与投诉,在尊重客观事实的基础上,要从保护民警的角度出发,不能片面认为“民警遭到投诉就是民警的错”,为了平息当事人的怨气和不满,不分青红皂白,动辄就对被投诉民警进行批评教育或者纪律处分,使民警在辛苦付出的同时不仅得不到一丝安慰,还要在心理上承受更多的压力和委屈。因此,要坚决严厉打击无理取闹和投诉者,要彻底澄清事实,对那些无理取闹和上访者形成震慑作用,消除民警的后顾之忧,增强民警执法的信心和勇气。

    因此,加强公安队伍建设,必须同当前正在开展的“深入学习实践科学发展观”活动结合起来,将“以人为本”的理念深化为“以警为本”,在确保公安业务工作正常开展的总体目标之下,从切实保障民警自身的合法权益不受侵犯、提高民警的综合素质出发,以公安队伍建设为基础,坚持科学发展,坚持科学管理,坚持科学建警,进一步转变思想、改变作风,努力克服、解决制约公安工作、公安队伍建设的不利因素,切实担负起“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的历史使命,为实现经济社会又好又快发展、构建和谐社会保驾护航。