乡镇林长制工作实施方案集合5篇

实施是一个汉语词汇，拼音是shí shī，指开展，施行。语出明李贽《序》：“有德行而后有政事、文学，非德行则政事、文学亦不成矣。是德行者，虚位也；言语、政事、文学者，实施也。”， 以下是为大家整理的关于乡镇林长制工作实施方案5篇 , 供大家参考选择。

乡镇林长制工作实施方案5篇

【篇一】乡镇林长制工作实施方案

西阳泽乡人民政府

关于全面深化河长制管理、落实治理

责任的实施方案

为认真贯彻县委、县政府相关精神，全面深化“河长制”管理，针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改，切实做到排查一个问题、消除一个污染源头，有效提高河道整治的进度和力度，逐步实现“水清，岸绿，景美”这一目标，特提出如下意见：

一、组织领导

调整西阳泽乡领导小组：

组  长：王献民 齐亮

常务副组长：田会元

副组长：孟伟光 蔺军伍

成  员：刘瑞利 吕志刚 齐力岗 栗吉庙 刘洋波 孙旭光 高淼森 郭清风 白玉龙 安东风 董绪平 何栋贤

下设办公室，全面牵头协调各项工作的推进落实。

主  任：刘洋波

成  员：冯晓丹 冯锐 李靖

二、职责分工

河道综合治理分5个小组，治水办分4个小组，协同推进治水工作。河道综合治理分为：

1、基础排查巡查组

责任人：各河长

主要职责：（1）对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查，摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况，深化制订切实可行的“一河一策”治理方案；（2）定期开展现场巡查，对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改，需要由治水办协调解决的问题及时上报。

2、工业污染治理组

责任人：蔺军伍

联络员：高淼森

责任单位：工业科

主要职责：（1）加强巡查，及时查处企业偷漏排行为，切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度；（2）及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务；（3）落实对企业生活污水排放的监管和治理。（4）建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。

3、农业污染治理组

责任人：田会元

联络员：白玉龙

主要职责：（1）推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）强化畜禽养殖污染治理，防止畜禽养殖场死灰复燃；（3）督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作；（4）加强统防统治、绿色防控，加快开展农药废弃包装物回收工作，推进农业面源污染治理。（5）做好适宜河段的绿化种植等工作，切实保护和提升水环境。

4、生活污染治理组

责任人：孟伟光

联络人：孙旭光

主要职责：（1）加快推进农村生活污水治理，按期完成相关村生活污水改造建设，尽早纳管排放；（2）指导其它村做好生活污水治理计划方案，适时推进；（3）所有沿河的垃圾坑、厕所进行改造升级，有条件的村建议进行三格化改建；（4）规范小餐饮泔水收集。

5、沿河违章治理组

责任人：蔺军伍

联络员：高淼森

责任部门：城建办

主要职责：（1）依法拆除河道沿岸违章建筑，特别要坚决拆除对河道有污染和严重影响沿河景观的成片违章；（2）协调生活污水总管铺设，完成单位生活污水纳管排放。（3）落实生活污水收集治理工程。

治水办分为4个小组，分别为：

1、综合协调组

联系领导：田会元

联络人：何栋贤 白玉龙

主要职责：协调各小组工作，牵头组织相关职能部门和基层站所，对涉及面广、整治困难、有典型代表性的问题开展联合集中整治。

2、宣传报道组

联系领导：刘洋波

联络人：冯晓丹 冯锐

主要职责：（1）挖掘相关素材，拓宽向上级媒体报道渠道；（2）加强对各村有关治理好的方法、成功经验的推广宣传。

3、资料收集组

联系领导：刘洋波

联络人：李靖

主要职责：（1）收集整理各河长上报巡查问题，下发河长制工作任务书；（2）考核验收相关资料准备；（3）收集整理生活污水治理有关资料；（4）其他各类相关考核资料收集装订。

4、督查检查组

联系领导：孟伟光

联络人：郭清风

责任部门：纪委、治水办

主要职责：对河道截污治污、拆除违章建筑、清淤疏浚、沿河环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升以及“河长制”实施等情况进行监督检查和责任追究。

三、实施步骤

河道综合治理运作按以下步骤实施：

1、摸排上报。各河长牵头推进所包干河道的巡查、摸排、整改、协调、监督等工作，切实摸清河道和沿河实情，查清找准污染源，对发现的问题登记分析，填写详细说明，并附问题照片，每周总结上报乡治水办。

2、整治落实。乡治水办对各河长上报的问题进行汇总梳理，分类后报乡领导批示，并将批示后的书面下达给各治理小组、河长和相关村和单位，限期整治。

    3、反馈验收。各河长和治理小组完成治理任务后，上报给乡治水办，由督查考核人员对治理结果进行验收，未达目标的不予通过，继续整治。同时根据水质治理反复性的特点，由各河长对治理效果进行反馈。

4、资料整理。各河长、治理小组和村、相关单位要注重资料的收集、整理和存档，用文字、图片、影像资料等真实地反映河道治理的全过程。

四、工作要求

1、全面落实责任。各河长作为河道治理工作的“第一责任人”，要按照“用脚步丈量河情”的要求，增加巡查河道次数，开展精准摸排，全面发现问题。各治理小组要担负起河道治理工作的主体责任，对职责范围内的整治任务要及时有效地落实。各村和相关单位要落实各项整治要求，开展协同治理。

2、强化督查追责。督查检查组要对深化管理、落实治理责任过程中的各项工作推进情况进行监督检查。对工作落实不到位的进行通报；有被上级部门督查到和新闻媒体曝光的应发现未发现、应整治未整治的问题，对相关责任人和责任部门进行约谈；对因工作责任心不强、整治措施不到位而造成重大影响的，进行严肃追责。

3、注重氛围营造。宣传线要注重正面典型的塑造，在媒体上推介行之有效的举措和取得的实实在在的成效，要利用各种载体加强宣传，同时畅通监督举报渠道，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

【篇二】乡镇林长制工作实施方案

**社区林长制工作实施方案

为全面贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和建设美丽中国的总体部署，按照**市委、市政府要求，现结合我社区实际，制定本方案。

    一、指导思想

全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽时关于“把好山好水保护好，建设绿色江淮美好家园”重要指示精神，围绕“五位一体”总体布局，坚持生态优先、协调发展、绿色惠民，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林资源保护发展机制，为实现森林资源永续利用、建设幸福美丽社区提供制度保障。

二、基本原则

（一）坚持生态优先，绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，全面提升森林质量效益。

（二）坚持因地制宜，突出重点。结合区域特点，因地施策，大力拓展国土绿化空间，解决好林业发展中的突出问题，科学利用林地，提高综合效益，实现森林永续经营。

（三）坚持改革创新，富民惠民。全面深化林业改革，创新机制体制，激发发展活力，进一步调动全社会发展林业的积极性。大力发展特色高效林业，实施惠民林业政策，着力增进民生福祉，提升人民群众获得感。

（四）坚持党政同责，部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任，建立横向联动和纵向激励机制。

（五）坚持制度约束，严格考核。依法治林管林，建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度，强化监督检查，确保林长制落地生根。

三、总体目标

到2021年，全面完成林业增绿增效行动及绿化提升专项行动目标任务。全街道森林覆盖率达到21%以上，林业有害生物成灾率控制在0.58‰以下，完成森林资源保护管理目标，建成完善的森林生态安全体系，森林资源得到有效保护。

四、主要任务

（一）着力加强生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。全面加强公益林管护和湿地保护，进一步提高公益林管护能力和水平。强化森林采伐限额管理，完善森林生态效益补偿制度，全面推进森林保险制度。实施森林和湿地生态系统保护与修复工程。加大重点生态功能区森林生态系统修复力度，根据实际有条件申报市级级和区级湿地公园。完善、提高湿地公园和自然保护街道管理水平，有效保护野生动植物资源和生物多样性，筑牢生态安全屏障。

（二）积极推进造林绿化攻坚。深入开展全民义务植树，绿化美丽颍州。坚持人工造林、项目造林、植树增绿相结合，实现应绿尽绿。建立河道沿岸生态绿色廊道；涉农社区建立高标准农田防护林体系。

（三）逐步提高森林质量效益。持续巩固森林增长工程建设成果，不断加大中幼林抚育力度，促进林木健康成长，整体提升全街道森林质量。进一步推进林业结构调整，大力发展优良乡土树种和珍贵树种，建设优质花卉苗木、特色经济林和工业原料林基地，因地制宜发展林下经济，培育现代林业示范街道。鼓励和支持企业开展科技创新和新产品开发，提升林产品精深加工水平，延长产业链条，培育林业联合体，推动规模化、专业化生产经营，促进农民增收，助力脱贫攻坚。

（四）提升森林灾害治理能力。加强森林防火宣传教育和野外火源管控，提高巡护能力,形成联防联查联打长效机制,强化森林资源保护。确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故，确保森林火灾受灾率控制在0.5‰以内。全面加强林业有害生物防控。加强预测预警预防，及时有效处置美国白蛾等林业有害生物灾害。

（五）强化执法监督管理水平。严格依法治林，深入开展林业普法宣传教育，全面加强林业执法队伍建设和执法监督，稳步推进林业综合行政执法改革，全面提升森林资源管理水平。严肃查处乱砍滥伐林木，乱占乱用湿地、非法征占用林地、乱捕滥猎野生动物，毁坏古树名木、违法调运疫木等案件，严肃打击破坏林业生态资源违法犯罪行为，建设健康平衡的生态环境。

（一）分级设立林长。社区设立村级林长，分别由社区两委担任，组建管护队伍。

都要结合本地实际，比照街道林长制组织体系成立相应组织，负责本地森林资源保护发展工作。村级林长要把成片造林、农田林网、通村连庄道路等所有林木，纳入林长管护范围，确保一园一林都有专员专管、责任到人。

（二）分级建立林长会议制度。社区建立林长会议制度，协调解决森林资源保护发展中的重大问题。林长会议由总林长、副总林长、林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。林长会议原则上每年召开不少于2次。

（三）分级设立林长制办公室。社区林长制办公室设在社区综合服务站，社区分管领导负责同志兼任办公室主任，社区林长会议成员各个社区联络员为林长制办公室成员。

六、工作职责

（一）总林长职责。总林长负责领导、组织全社区城乡国土绿化、森林资源保护管理和发展林业经济工作，承担推行林长制的总督导、总调度。

（二）副总林长职责。协助总林长做好林长制的组织、协调及调度工作。

（三）林长职责。督查指导各单位、物业按林长制要求开展工作，督促指导、协调单位、物业履行林长制相关职责。

（四）林长会议职责。研究落实区委区政府关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门重大林权纠纷和争议。

（五）林长制办公室职责。承担林长制的日常工作，落实总林长和副总林长交办的工作任务。

（六）林长会议成员单位职责。各个社区林长会议成员单位按照职责分工，各司其职、各负其责，协同推进林长制各项工作。   

七、保障措施

（一）加强领导，压实责任。社区林长要坚持守林有责、守林尽责，全面落实管理责任、管理人员和经费保障。林长会议要定期研究解决重点难点和突出问题。各职能部门要各司其职，积极配合，形成齐抓共管的强大合力。确保2018年5月底前在社区全面建立林长制。

（二）健全机制，细化任务。围绕森林的保护、建设与发展，制定切实可行的林长制工作方案，拟定工作目标，细化工作任务，明确时间节点，签订目标责任书，落实林长制督查、信息及考核制度，明确具体工作措施，突出项目化、责任化、具体化，发挥林长制预期效益。

（三）严格考核，强化问责。建立健全林长制考核评价体系，将各社区推行林长制工作情况纳入社区综合考核内容。加强林长制实施情况第三方评估，强化评估结果运用。各单位、物业要加强对林长制工作的督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改。

（四）广泛宣传，营造氛围。通过主要媒体向社会公告林长名单，在重点区域显著位置竖立林长公示牌，标明林长建设与管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。加强生态文明宣传教育，强化舆论引导，增强全社会保护改善环境的责任意识和参与意识，共同推进幸福美丽田家庵建设。

【篇三】乡镇林长制工作实施方案

镇全面推行河长制工作方案

为加强河湖管理保护，促进全域旅游，推进生态文明，建设美丽乡镇，根据《中共湘西自治州委办公室湘西自治州人民政府办公室关于印发（湘西自治州全面推行河长制工作方案）的通知》 (花办发[2017]14号)文件精神，结合我镇实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想

坚持流域与行政区域相结合，全面建立镇村两级“河长制”管理制度；强化河湖管理保护责任，遵循源头治水、科学治水、联动治水的指导思想，全面开展水环境综合治理工作。建立健全职能部门督促指导、乡镇负责管理、广大群众共同参与的河道管理长效机制，修复水生态功能，确保交界断面水质考核合格和饮用水源安全，促进我镇经济社会与生态保护协调发展。

二、实施范围

全镇区域内5公里以上河流。

三、工作目标

按照“建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核”的要求，在全镇全面推行“河长制”，通过综合整治和加强监管，切实改善河道水质及周边生态环境，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

四、职责分工

(一)组织协调机构

“河长制”实施工作由镇人民政府统一组织协调推进，成立镇“河长制”办公室，镇河长办主任、副主任分别由分管农业农村的副镇长担任、镇水利站站长副主任，镇河长办负责拟订管理制度和考核办法、组织实施考核工作、监督各项任务落实、定期公布考核结果等工作。

“河长制”工作纳入对各村(居)、镇相关站所年度考核内容，考核结果作为领导班子和干部综合考核评价的重要依据。考核评分细则由镇河长办另行制定。

(二)河长设置和职责

1.河长设置。按照河道性质划分，由镇副科以上领导担任乡镇级河道河长，实行“一对一”结对管理，对联系挂钩的河道治理负总责;沿河村(居)为责任主体，村(居)主要负责人担任本辖区内河道的河段长，协助河长做好河道整治工作。河长、河段长名单要通过镇、村公开栏向社会公布，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。

【篇四】乡镇林长制工作实施方案

[计划方案]某乡镇河长制工作存在问题专项整改实施方案

　　某乡镇河长制工作存在问题专项整改实施方案

　　一、存在问题

　　（一）沿河居民生活垃圾随意倾倒于河岸、河堤；

　　（二）沿河居民生活污水存在直排现象，场镇污水管网部分破损；

　　（三）辖区河道沿岸普遍存在钓鱼者随意丢弃白色垃圾现象；

　　（四）河道中有垃圾漂浮，水葫芦；

　　（五）村（居）河段长未严格落实巡河制度，巡查记录不完整，无整改台账，无专兼职保洁员。

　　二、整改措施

　　（一）沿河居民生活垃圾随意倾倒于河岸、河堤现象。

　　1、在河道沿岸居民密集区及主要通道处设立“禁止”标识牌，禁止倾倒垃圾，由村两委班子负责日常巡查监督，对随意倾倒垃圾者进行劝导并制止其污染行为，同时进行影像资料取证留存，对屡劝不止、倾倒垃圾至河道沿岸的村民进行公开通报，情节恶劣者按相关环保法律报有关部门进行严肃处理；

　　2、镇河长制办公室牵头各村具体负责，加强畜禽养殖粪污处理、生活污水处置等宣传教育，提高群众保护河流水资源的意识；

　　3、加强对场镇及河道沿岸住户垃圾集中收集转运的监督管理，杜绝住户将垃圾直接倾倒河道内；

　　4、加强对场镇垃圾清运存包方的监管，加大垃圾转运的频率。

　　(二)沿河居民生活污水存在直排、场镇污水管网部分破损。

　　1、镇党委政府向县人民政府汇报，争取场镇污水处理项目；

　　2、对污水管网破损处进行摸排统计，由镇党委政府向县人民政府汇报，争取资金进行临时性修复疏通；

　　3、镇建管所牵头各村具体负责，加强对沿河新建住房的监管，通过收取保证金等方式督促农户新建房时修建化粪池等污水处理设施。

　　（三）辖区河道存在钓鱼人员丢弃垃圾现象

　　1、加强对群众的宣传教育；

　　2、镇河长办、各村要加大巡河力度，发现污染行为要及时劝导制止；

　　3、成立“永乐镇钓鱼协会”，定期或不定期开展“钓鱼比赛”等趣味活动，吸引广大钓鱼爱好者加入协会。目的是能够把爱好钓鱼的人员及人数进行摸底统计，同时更好的开展环境保护教育。

　　（四）河道中有白色垃圾，水葫芦现象

　　由镇政府负责集中打捞，统一清理。具体做法：与相关劳务派遣公司签订劳务派遣协议，委托劳务派遣公司安排专业人员对河道中水葫芦和白色垃圾等污染水源漂浮物进行打捞清理。清理期间以及验收工作由镇河长办统一进行指挥督促，负责验收。

　　（五）针对村（居）河段长未严格落实巡河制度，巡查记录不完整，无整改台账，无专兼职保洁员问题。

　　各村（居）河段长务必担负起河长巡查职责，对各自负责辖区开展巡查监督工作（各村（居）负责任见附件），重点对以下方面进行巡查与监督：

　　1、河道截污纳管、日常保洁是否到位；

　　2、工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施等是否存在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为；

　　3、是否存在各类污水直排口、涉水违法建（构）筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废物等；

　　4、生活垃圾是否进行有效收集与处置等；

　　5、砂石是否规范开采、河道是否被毁损等。

　　6、村（居）级河长（责任人）巡河频次为每天1次，保洁员原则上每天1次，所有巡河情况必须留有痕迹管理资料。对巡查中发现的问题要及时处理，特别是发现重大污染事故或污染隐患等情况，要第一时间联系镇河长办。每月10日，20日，30日将纸质档、电子档上交镇河长制办公室，联络人：田毅 182********。 　　

【篇五】乡镇林长制工作实施方案

林长制工作实施方案五篇

【篇一】

一、工作目标

到**年底，建立起完整的林长制组织体系、明确的责任体系、完备的制度体系、科学的任务体系，同时在试行林长制过程中发现和解决一些重点问题，积累好经验好做法，为全面推行林长制奠定坚实基础。

二、重点任务

（一）建立林长制组织体系。由县分管林业工作的领导担任林长。县级林长下设林长制办公室。林长制办公室设在县林业局，办公室主任由县林业局主要领导担任，副主任由县林业局分管领导担任，办公室成员从相关部门抽员组成。林长制办公室负责全面组织推动我县林长制工作，统筹协调解决全县林长制工作中的重大问题，建立健全以党政领导负责制为核心的林长组织体系和林业改革发展长效机制。

镇林长由镇党政主要领导担任，镇领导班子其他成员任副林长。村级林长由村党支部书记担任，村委会主任任副林长。

（二）明确镇、村级林长职责。镇、村级林长的责任范围包括各自责任区域内的林地、湿地和绿化覆盖区，同时也将植树造林、国土绿化、生态修复、林地林木管理、自然保护地和野生动植物保护、林业产业发展、破坏森林资源案件查处及涉林问题整改等林业重点工作纳入林长职责范围。镇、村级林长的责任区域划分，按行政区划或单位隶属关系确定，以落实属地管理责任为主。我县集体林场、自然保护区、森林公园等涉林单位，原则上由其法人代表和有关负责同志任林长，承担本单位森林资源保护发展主体责任，在森林防火、病虫害防治、林地保护、破坏森林资源案件查处和涉林问题整改等方面应当服从县林长的指挥和协调。

镇、村级林长责任区域和职责范围应立牌公示。

（三）建立健全林长制制度体系。根据林长制实施需要，重点在工作协调、责任落实、督促指导、考核评价、责任追究等方面出台切实可行、有效管用的制度，形成完备的制度体系。要系统梳理长期困扰当地林业改革发展的体制机制问题，以建立林长制为契机，精准施策，完善配套制度，将问题的解决提升到林长层面。要科学确定林长制运行评估内容和指标，将林地保有量、森林覆盖率、自然保护地管理、重要珍稀物种保护等重要指标纳入评估体系，制定切实可行的评估办法，进一步强化评估结果应用。

（四）建立完善林长制工作机制。探索建立运转顺畅、协调有效的林长制工作机制。建立林长会议制度，林长会议由林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。林长会议每年至少召开1次，遇到重大问题、紧急情况可根据工作需要随时召开。林长会议主要总结通报森林资源保护发展相关情况，部署下一步工作，协调解决重大涉林问题。林长会议由林长办公室具体负责组织筹备。

（五）明确林长重点工作任务。借助林长制工作机制，切实解决一些长期想解决而未能解决的问题，推动一批以前想开展而又推不动的工作，开创林业生态建设和林业改革发展新局面。结合我县实际，确定五项林业重点工作和生态工程，作为我县镇、村级林长制实施工作。今、明两年的工作任务：一是采购无人机，依托新科技，完善林地巡查机制；二是统筹各级各类资源和资金，切实加强护林员队伍建设，**年底基本实现对我县林地和林业资源的网格化管理；三是进一步深化与保险公司的合作，争取至20xx年我县的森林保险投保覆盖率达80%以上；四是加强与各类金融机构、银行的对接联系和服务，积极探索和实行多种林业担保融资模式，加速林地流转，扩大林业产业投资，林业经济快速良性发展，实现绿水青山与金山银山有机统一；五是全面实施我县国土绿化提升三年计划，油茶发展三年计划和乡村（林业）振兴三年计划，积极推进裸露山体复绿、林地管理、野生动植物保护、破坏森林资源案件查处等林业重点工作，力争到20xx年我县初步构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护新机制，生态文明及林业发展相关制度进一步健全，森林生态功能日益完善。

三、保障措施

（一）加强组织领导。县林业局牵头负责全县林长制试点的具体工作，要统筹谋划，加强督促指导。试点镇、村要进一步强化领导，落实专人负责推进林长制试点工作，确保取得实效。

（二）认真制定方案。试点镇、村要根据本方案的要求，学习借鉴河长制、湖长制及外地林长制的做法，结合实际，制定林长制试点实施方案，并于**年6月底前将有关方案报送县林业局。

（三）积极稳妥推进。林长制是一项制度创新，是林业管理体制的重大变革。镇、村要按照本方案的要求，建立林长负总责，副林长分别负责、林长制办公室负责日常工作的运行机制，积极探索，大胆设计，稳妥推进，避免解决旧矛盾的同时产生新问题，并严格按照时间节点要求完成试点工作。

（四）全面系统总结。试点镇、村要认真全面总结本单位试点工作，系统梳理林长制设置、配套制度建立、林长制实施成效、存在的问题等方面的情况，对全县全面推行林长制提出意见和建议，形成书面材料，以镇为单位于**年11月底前报送县林业局。县林业局要认真总结全县林长制试点工作情况，于

**年12月10日前报告县政府。

【篇二】

一、总体要求

深入贯彻落实习总书记生态文明思想，围绕加快生态文明体制改革和实现林业高质量发展，统筹山水林田湖草系统治理，坚持生态优先、科学经营、永续利用、兴林富民，突出改革创新，强化系统推进，积极推进林业治理体系和治理能力现代化，取得更大的生态效益和综合效益，加快推进富裕和谐美丽现代化新**建设步伐。

二、工作目标

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，严守生态红线，统筹推进重要节点和重点区域保护，有效防控灾害风险；加强生态空间保护，优化区域生态系统，推动区域林业生态整体提升，全力保障生态安全；聚焦生态惠民，突出绿色富民，注重一二三产融合发展，不断提高生态产业化、产业生态化水平。打造多元共生、健康可持续的自然生态系统，加速推动绿色优势向产业优势、经济优势转化，守护绿水青山，促进生态环境持续优化提升和林业高质量发展，铸就金山银山。

到20xx年，区、乡镇、村居三级林长目标责任体系更加健全，森林经营质量更加优化，森林资源管护更加严格，林业生态系统更加完善，绿色富民效益更加显现，初步实现林业治理体系和治理能力现代化。全区森林覆盖率超过76.26%，林木总蓄积量达到220万立方米，林业总产值达到23亿元，湿地保护率超过45.5%。

三、重点工作

（一）保护黄山松林行动。认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，把松材线虫病防治工作作为全区生态建设“1号工程”和落实林长制的首位任务，全力以赴打好松材线虫病防治阻击战、攻坚战、持久战，持续推进松材线虫病治理专项行动，认真组织实施《森林健康综合防控项目》，严格落实《**省松材线虫病系统防治方案》，确保普查率、清理率、除害率、检查率均100%，确保富溪乡、杨村乡、洽舍乡不发生疫情，岩寺镇、西溪南镇、潜口镇、呈坎镇实现疫情较大幅度压缩，危害程度明显减轻，确保黄山松林安全和全区森林资源安全。

（二）林分质量改造提升行动。以特色经济林为重点，加强林种树种结构调整，通过封山育林、森林抚育、补植补造、嫁接复壮等方式，对经营管理粗放、林分质量不高的低产低效林进行改造提升，不断增加森林资源，提高林地生产力。按照近自然理念，积极推广阔叶林、针阔混交林等造林模式，在高陡坡茶园套种香榧、油茶等经济林。加强退耕还林地的抚育管理，不断提高退耕地的林分质量和效益。到20xx年，全区完成退化林修复1.5万亩。

（三）城乡绿化提升行动。深入开展全民义务植树活动，推进林木和绿地认建认养、捐资助林、“互联网+”义务植树，拓展公民义务植树尽责形式，广泛营造内涵丰富的多主题纪念林，深入实施“四旁四边四创”国土绿化提升行动，做到“见缝插绿”“应绿尽绿”。到20xx年，全区完成人工造林1000亩、封山育林2万亩，新增省级森林城市1个、森林城镇2个、森林村庄11个。

（四）古树名木保护行动。加强普查建档规范管理，将全区所有古树名木资料录入全国古树名木管理系统。落实“一树一策”管护责任，编制古树名木“一树一策”保护方案，强化分级动态管理，完善保护机制。开展挂牌保护工作，古树名木分级逐株统一制作保护牌进行保护。全面保护全区58株古树名木，20xx年全面完成现有濒危古树名木修复任务。

（五）深化林权制度改革行动。认真落实林业分类经营制度，优化林地资源配置，实行公益林分级经营管理，提高综合利用效益，放活商品林经营。进一步拓宽林业投融资渠道，着力推进政策性森林保险，实现公益林应保尽保，商品林愿保全保。推进集体林权制度配套改革，积极探索放活林地经营权等系列措施。

（六）森林生态资源管理优化行动。强化保护发展森林资源目标责任制考核，加强征占用林地管理，严格执行森林采伐限额。加强各级各类自然保护地建设和管理，维护生物多样性。加强湿地资源保护监管，开展湿地保护修复，到20xx年全区流域内的湿地面积不低于1.288万亩。坚持预防为主、积极消灭的方针，坚决织牢森林防火安全网，力争到20xx年实现连续22年无森林火灾工作目标。加强林业执法队伍建设，组织开展各类专项整治行动，保持打击涉林违法犯罪的高压态势，坚决维护林区和谐稳定。

（七）绿色产业提质增效行动。按照“产业生态化、生态产业化”要求，积极发展油茶、香榧等木本油料林、特色经济林和竹林，推进特色基地建设。结合“小产区”模式，加强特色林产品产地认证，不断提高特色林产品市场竞争力与美誉度。按照全域旅游的发展要求，培育壮大休闲观光、农事体验、户外健身、森林康体等新型业态，不断拓展森林综合功能。到20xx年，巩固提升原有优质丰产高效木本油料示范基地5个，发展面积达0.3万亩；省级林业龙头企业达到6家。

（八）林业脱贫攻坚行动。抓好林业特色产业扶贫，发展木本油料、特色经济林、竹产业和林下经济，引导新型林业经营主体与贫困村、贫困户建立紧密的利益联结机制，带动贫困村、贫困户脱贫致富。加快推进林业生态工程项目建设，实现生态保护和脱贫增收的互动双赢。开展选聘生态护林员脱贫，优先聘用建档立卡、有劳动能力的贫困人口为生态护林员，增加贫困人口收入。

（九）弘扬林业生态文化行动。注重加强对**山林生态保护习俗、古村落水口林、森林复合经营等特色生态文化的研究，加大水口林、古树林、古村落保护力度，突出丰乐河林业生态保护，开辟林业生态文明橱窗生态文化阵地，开展形式多样的林业生态文明知识宣传、培训活动，提高群众爱绿护绿增绿意识，使林业生态文明理念融入民众日常生活，成为自觉行动。

四、保障措施

（一）压实创建责任。各级政府是创建工作的责任主体，各级林长要切实履行第一责任人的职责，推动林长责任细化和落实。鼓励和引导基层大胆探索，统筹推进“五绿”任务，全面发力推深改革，多点突破做实创新，为全国林长制改革作出示范。

（二）健全工作机制。定期召开会议，研究解决在创建林长制改革示范区过程中遇到的难题，进而推进创建工作的顺利进行。区、乡镇林长制办公室要加强谋划，分类分级指导，细化“五绿”任务、履责、评价方案，完善考核激励机制，对创建工作进行跟踪分析、督促检查和效果评估，及时总结推广创建成果。

（三）增强推进合力。区、乡镇林长制会议成员单位及相关部门，要根据成员单位职责分工，积极主动发挥职能作用，强化统筹推进，协调配合，增强创建示范区合力。

（四）强化示范带动。坚持试点先行、以点带面，各乡镇要推出一批林长制改革示范点，为全区创建全国林长制改革示范区当先锋。鼓励和引导基层大胆探索，多点突破做实创新，创造更多可复制可推广经验。

（五）营造良好氛围。积极利用多媒体融合、多平台传播、全方位宣传，广泛阐释改革的目标和政策，凝聚社会共识，引领公众参与，形成强大合力。总结推广林长制改革的新鲜经验和成功案例，选树先进典型，形成激励创新探索、深化创建实践、争当改革示范的社会风尚。

【篇三】

为全面贯彻落实党中央关于生态文明建设的总体部署和习总书记系列重要讲话精神,进一步加快国土绿化步伐、强化森林资源保护、推进**镇生态文明建设，镇政府决定在全镇全面推行林长制。健全长效机制,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持生态优先、协调发展、绿色惠民,筑牢生态安全屏障,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林资源培育保护责任体系,大力弘扬牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神,坚持生态优先、科学经营、兴林富民、永续利用,以保护修复林业生态、优化提升森林质量、加强资源保护管理、增进绿色惠民等为重点,全面建立林长制,筑牢生态安全屏障,驰而不息、久久为功,不断开创我镇生态文明建设新局面,打造宜居宜业宜游的特色小镇。

二、基本原则

（一）、坚持生态优先、绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,加强生态保护与修复、维护生物多样性,强化资源节约高效利用,全面加强森林生态功能。

（二）、坚持党政主导、部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级林长职责,强化部门协作,层层压实责任,建立横向联动和纵向激励机制。统筹整合政策资金,形成聚集效应。

（三）、坚持因地制宜、突出重点。结合区域特点,因地施策,分类经营,大力拓展国土绿化空间,对生态脆弱地区进行修复保护,对可利用林地进行有序开发,提高综合效益,实现森林永续经营。

（四）、坚持制度约束、严格考核。建立健全保护和发展森林资源目标责任制,坚持依法治林,强化督查检査,严格考核问责,拓展公众参与渠道,营造全社会尊重自然,爱林护林的良好氛围。

三、目标任务

加快绿化带的新建、改建和断档补植，高质量、高标准完成生态廊道建设，着力打造以绿为主、多彩协调、纵横交错、互联互通的森林生态景观网络。对骨干河流沿岸绿化、重点水源地环湖绿化等，立足水土保持、水源涵养、水质改善为主要功能，实施防护林、风景林、经济林等多林种、多树种合理配置，突出生态效益兼具经济效益。

采取更新、改造和培育等措施，大力发展优良乡土树种、珍贵树种，调整优化林分树种结构、林龄结构及林分密度。强化食用林产品质量安全日常监管，抓好林下经济开发试点，不断提升森林生态效益、经济效益及林产品供给和碳汇能力，实现林业健康可持续发展。

四、组织体系及工作职责

按照分级负责、属地管理的原则，全面建立镇、村级林长制组织体系，形成责任明确、落实有力、绩效评价、长效监管的林业资源发展保护工作机制。

（一）分级设立林长

乡镇级设立林长、副林长，由镇政府主要负责同志担任林长,其他班子成员担任副林长。

村级设立林长、副林长，分别由本级党组织书记、主任担任。

乡镇级林长、副林长负责领导、组织辖区内林业资源发展和保护工作，并配合落实上级林长交办的工作任务，负责对村级林长履职情况进行监督管理。

村级林长、副林长负责落实辖区内资源发展和保护工作，并配合落实上级林长交办的工作任务。

（二）建立林长会议制度

镇级林长会议由林长、副林长主要负责同志组成，会议由林长或副林长负责召集。

镇级林长会议主要研究推行林长制工作中的重大问题，协调解决林业资源发展和保护中的重点难点问题，研究决定林长制工作的相关制度和办法，组织开展综合考核评价工作。

五、工作安排

（一）**年，全面建立林长制组织体系，逐步健全工作机制，高标准制定林长制实施规划。12月底，构建完成林长制会议、调度、信息、督查、考核等一系列工作体系。

（二）20xx年，进一步健全林长制责任体系和工作制度，制定强化监督责任落实、工程项目推进等配套政策体系；强化纵向联动、横向联合，健全考核评价体系，形成科学规范、便于运行的长效工作机制，实现林长制常态化管理。

（三）20xx年，巩固提升林长制成效，提升镇、村级林长制组织体系运行质量，构建形成责任明确、协调有序、运行高效、监管严格的林业资源发展和保护工作机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。全面推行林长制是我镇保护发展森林资源的创新举措，也是开展“工作落实年”、“改革推进年”活动的重要内容。党委和政府作为推行林长制的责任主体，要树立责任担当意识，切实加强组织领导，抓紧制定工作方案，逐步建立健全工作机制、制度体系和责任体系，确保各项工作真正落实到位。各相关部门要各司其职、通力协作。共同推进林长制工作顺利实施。

（二）加大资金投入。建立各级财政支持林业生态建设保障体系，落实推行林长制必要的工作经费，加大林业建设项目资金投入，采取多种形式相应加大投入力度，积极统筹整合有关项目资金予以倾斜支持。充分发挥财政资金的引导带动作用，大力吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设，为林业可持续发展提供资金保障。

（三）严格督查考核。加强对林长制工作的督导检查，定期通报责任落实和工作进展情况，对督查中发现的问题，逐一限期进行整改。建立健全林长制考核评价体系，制定奖惩政策，严格兑现奖惩。将林长制工作纳入全镇经济社会发展考核，同时将林长制责任落实情况作为我镇党政领导干部综合考核评价的重要依据。加强林长制实施情况第三方评估，强化评估结果运用。

（四）强化社会参与。建立林长制工作信息发布平台，在责任区域显要位置设立林长制公示牌，接收社会监督。充分利用融媒体平台，加大宣传力度，强化舆论引导。积极营造关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围。加强生态文明宣传教育，拓展丰富全民义务植树尽责形式，积极开展特色创新活动，不断增强全社会植树造林、绿化祖国的责任意识和参与意识，让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。

【篇四】

为加快推进全镇林长制工作，全面建立森林、湿地等生态资源保护发展镇、村二级林长制体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理新机制，根据市、县有关工作要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、林长制名单

二、责任单位主要职责

按照分级负责、属地管理的原则，全面建立镇、村两级林长

制组织体系，形成责任明确、落实有力、绩效评价、长效监管的森林资源发展保护工作机制

(一)分级设立林长

乡镇设立林长、副林长，分别由党委、政府主要负责同志担任，其他班子成员担任副林长。

村级设立林长、副林长，分别由党支部书记、主任担任

乡镇林长、副林长负责领导、组织辖区内森林资源发展和保

护工作，并配合落实上级林长交办的工作任务，负责对村级林长

履职情况进行监督管理。

村级林长、副林长负责落实辖区内森林资源发展和保护工作，并配合落实上级林长交办的工作任务。

(二)建立林长会议制度

镇级林长会议由林长、副林长和成员单位主要负责同志组成，会议由林长或副林长负责召集，原则上每年召开至少2次每季度进行1次工作进展调度。

镇级林长会议主要研究推行林长制工作中的重大问题，协调解决森林资源发展和保护中的重点难点问题，研究决定林长制工作的相关制度和办法，组织开展综合考核评价工作。

(三)设立林长制办公室

设立林长制办公室，分管领导兼任办公室主任。

镇级林长制办公室承担林长制具体实施工作，负责林长会议

的日常事务，落实林长、副林长交办事项；负责制定林长制实施

相关制度，做好日常的组织协调、调度督导、检查考核等具体工

作；监督指导下级林长制办事机构完成任务，总体推进林长制顺

利实施。

三、工作安排

(一)**年，全面建立林长制组织体系

**年12月，在全镇启动推行林长制改革工作。12月底，全面建立镇、村两级林长制体系，逐步健全工作机制，高标准制定林长制实施规划。12月31号前构建完成林长制会议、调度、信息、督查、考核等一系列工作体系

(二)20xx年，完善林长制运行机制

加快推进农田林网堤岸经济林，森林质量提升和资源保护管理工程项目实施，进一步健全林长制责任体系和工作制度，制定强化监督责任落实、工程项目推进等配套政策体系；强化纵向联动、横向联合，健全考核评价体系，形成科学规范、便于运行的长效工作机制，实现林长制常态化管理。

(三)20xx年，巩固提升林长制成效

巩固提升镇、村两级林长制组织体系运行质量，继续推进荒山绿化彩化、生态廊道建设、森林质量提升和资源保护管理工程项目实施，构建形成责任明确、协调有序、运行高效、监管严格的森林资源发展和保护工作机制。

五、保障措施

(一)加强组织领导。全面推行林长制是我镇保护发展森林源的重要举措，党委、政府作为推行林长制的责任主体，要树立责任担当意识，切实加强组织领导，抓紧制定工作方案，逐步建立健全工作机制、制度体系和责任体系，确保各项工作真正落实到位。各相关部门要各司其职、通力协作。共同推进林长制工作顺利实施。

(二)加大资金投入。建立镇村财政支持林业生态建设保障体系，落实推行林长制必要的工作经费，加大林业建设项目资金投入，重点用农田林网堤岸经济林，森林质量提升、资源管理保护等方面。要采取多种形式相应加大投入力度，积极统筹整合有关项目资金予以倾斜支持。充分发挥财政资金的引导带动作用，大力吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设，为林业可持续发展提供资金保障。

(三)严格督查考核。要加强对林长制工作的督导检查，定期通报责任落实和工作进展情况，对督查中发现的问题，逐一限期进行整改。建立健全林长制考核评价体系，制定奖惩政策，严格兑现奖惩。将林长制工作纳入全镇经济社会发展考核，同时将林长制责任落实情况作为镇村干部综合考核评价的重要依据。

(四)强化社会参与。建立林长制工作信息发布平台，在责任区域显要位置设立林长制公示牌，接收社会监督。充分利用媒体平台，加大宣传力度，强化舆论引导。积极营造关心、支持参与林长制工作的浓厚氛围。加强生态文明宣传教育，拓展丰富全民义务植树尽责形式，积极开展特色创新活动，不断增强全社会植树造林的责任意识和参与意识，让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心，为大美四十里建设再立新功。

【篇五】

一、实施范围

全镇范围内森林资源均实施林长制，通过建立林长制来推动镇、村组干部全面履行森林资源保护管理责任，创新森林资源保护管理长效机制。

二、基本原则

坚持政府主导、属地管理、分级负责、部门联动、社会共治，构建森林资源保护管理工作机制。

坚持统筹兼顾、遵循规律、生态优先、科学开发、合理利用，保障林业生态资源健康发展。

坚持问题导向、因地制宜、因山施策、系统治理、整体推进，增强林业生态系统稳定性。

三、主要目标

力争到20xx年，实现全镇森林覆盖率稳定增长，森林蓄积量逐年上升。林地（湿地）保有量达到11万亩。实现绿水青山与金山银山有机统一,实现钤山天更蓝、水更清、景更美、民更富的总体目标。

四、责任区域

林长制责任区域划分实行行政区域管理和权属管理相结合。镇级林长责任区域为包挂点的各村辖区，村级林长责任区域为本村辖区，林场责任区为本林场山场为辖区。流转山场以林地经营者管理为主，属地管理为辅。插花山以属地管理为主，林权所有者管理为辅。

五、林长制组织机构

（一）分级设立林长

镇设立林长、第一副林长，分别由镇党委书记担任林长、镇长担任第一副林长，其他党政班子成员担任副林长；设立村级林长、副林长，分别由村党支部书记担任林长、其他村干部担任副林长。同时镇、村要筹措资金，通过政府购买方式、整合社会资源，组建生态保护管理员队伍。

（二）分级建立林长制联席会议制度

镇级林长制联席会议由林长、第一副林长和其他党政班子成员副林长及各级林长制联席会议成员单位主要负责人组成。

（三）分级设立林长制办公室

新田镇林长制办公室设在镇政府，办公室主任由镇分管林业的领导担任，办公室副主任由镇林业办负责人担任。办公室组成人员由林业工作站等相关责任单位人员组成，负责新田镇林长制办公室日常工作。

（四）责任单位和部门职责：

镇林长制办公室负责指导对镇、村级林长和责任单位的考核；

镇党政办负责指导责任主体森林资源保护管理的宣传教育和社会舆论引导；

镇新农村规划所负责推进和谐秀美乡村建设，引导农民积极创建森林村庄；

镇财政所负责落实林长制专项经费，协调森林资源保护管理所需资金，监督资金使用；

镇林业工作站负责木竹经营加工、林木种苗培育、野生动物驯养繁殖等市场经营秩序监管；

镇农业办负责农业面源、畜禽养殖污染防治、推进中药材种植等工作；

镇林业办、新田镇林业工作站负责镇国土绿化和生态修复，深化林业改革，探索林业经营发展，加强森林资源和生物多样性保护，加强对涉林开发项目审核，办理林地经营权流转证，加快发展林业产业，森林质量提升；

镇中学、中心学校负责指导和组织开展中小学生森林资源保护管理教育活动；

镇森林公安派出所负责依法打击破坏森林资源违法犯罪行为。

六、林长制工作职责

林长职责

区级林长：负责督促、指导责任区按时按质完成森林资源保护发展任务，督促、指导责任区及时查处破坏森林资源的违法犯罪行为，积极协调山林权属争议，维护林地承包者和经营者权益，对涉林开发项目进行审定，完成总林长、副总林长交办的其他工作。

镇级林长：负责责任区森林资源保护发展工作，按完成森林资源保护发展任务，对森林开发项目进行初审，及时查处破坏森林资源的违法犯罪行为，调处山林权争议，负责对村级林长和护林员履职情况进行管理考核。

村级林长：负责本村行政范围内森林资源保护管理工作，落实森林资源保护管理的各项措施，定期上报森林资源保护工作进展情况，落实上级部署交办的各项工作。

护林员：负责管护区域森林资源的巡护，管控林区野外用火，及时报告火情灾情和破坏森林资源的行为，保护好管护区内野生动植物和各种林业服务标识设施；落实上级部署交办的各项工作。

林长制办公室：负责制定全镇森林资源保护管理年度计划，负责组织协调、调度、督导、检查考核林长制实施情况，掌握森林资源消长变化。

七、主要内容

（一）大力实施林业生态“增绿”工程，切实推进国土绿化

1、全面加强造林绿化。

2、着力提升森林质量。

（二）大力实施林业生态“护绿”工程，切实加强森林资源保护

3、严格规范林地湿地使用和林木采伐。

4、全面强化森林灾害防控。

5、着力强化野生动植物资源保护。

6、组建“生态保护管理员”队伍。

7、严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。

（三）大力实施林业生态“用绿”工程，切实提高林农收入

8、抓好生态林业创建工作。

9、加快林业产业发展。

10、加快盘活林业产权。

八、保障措施

（一）加强领导，明确责任。

（二）强化督查，严格考核。

（三）保障经费，完善机制。

（四）加强协调，部门联动。

（五）大力宣传，广泛动员。