法院突发事件应急预案【5篇】

突发，拼音是tū fā，汉语词语，是指出人意外地发生的事件， 以下是为大家整理的关于法院突发事件应急预案5篇 , 供大家参考选择。

法院突发事件应急预案5篇

【篇一】法院突发事件应急预案

***************学校

突

发

事

件

应

急

预

案

突发事件应急处置工作领导小组

****年**月**日

****突发事件应急预案

一、 指导思想
以“十八大”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，努力创建平安校园，为培养合格人才提供良好育人环境。

二、目的
为有效预防、及时控制和迅速、高效、有序、妥善处理学校各类突发公共事件，遵循预防为主、常备不懈的方针，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生生命、财产安全和身心健康，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，促进学校持续快速健康协调发展，制定本预案。

三、适用范围
本预案适用于学校应对各类突发事件的应急处置工作。

1、社会安全类突发事件，如校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；

2、事故灾害类突发事件，包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通事故，校园水面溺水事故，大型群体活动安全事故，造成重大影响和损失的水、电、气、热、油等事故；

3、公共卫生类突发事件，即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件；

4、自然灾害类突发事件，包括气象、洪水、地质、地震灾害以及各种次生灾害等；

5、 影响学校安全与稳定的其它突发事件。

四、工作原则

1、以人为本、群防群控。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，充分发挥各级部门的作用，依靠全校广大师生，努力建立健全应对突发公共事件的有效机制，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失及其他危害。发生公共事件后，学校领导和各相关部门责任人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成各部门群防群控的处置工作格局。
2、预防为主、平战结合。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。经常性地做好应对突发公共安全事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要积极做好教育和疏导工作，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。
3、依法处置、加强保障。按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发公共事件。要从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
五、 应急组织指挥体系及职责
1、 学校突发事件应急领导小组

组　长：

副组长：

成　员：

2、领导小组的主要职责

在县委县政府县教育局的领导下，全面负责处置学校各类突发事件的应急响应行动，突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告；

研究制定学校应对突发事件重大决策和指导意见，组织指挥学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件的应急处置工作；对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生的事故，主动纳入学校预案工作程序；
协调与县委县政府和县教育局及其他有关部门和单位应对突发事件的有关事宜；负责向上级报告事件详情，贯彻上级的处置意见；

按照法律规定，提出学校进入紧急状态的决定草案；提出紧急规章、紧急决定和命令的草案；学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令；

负责突发事件的信息发布、善后处置、调查评估的审议工作；分析总结突发公共事件处置工作。

应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通；校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导；突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

六、突发事件的监测与报告
　　1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值班领导、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一旦发现事件或可能有发生突发事件的苗头，应向学校领导汇报。
　　2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。
　　3、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示或未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
　　4、突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

七、突发事件的应急调查与救治
　　1、突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
　　2、突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
　　3、突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
　　4、突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
　　5、突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
八、应急事件的预防监控措施
　　（一）火灾
　　学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报，要立即启动学校火灾事故应急预案，学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：
　　1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。
　　2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。
　　3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报突发事件应急领导小组。

4、采取诸如切断电源等紧急安全措施，避免继发性危害。
5、解决好学生等受灾人员的安居问题。

（二）恶性伤亡事故
　　当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。
　　对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

1、房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法
（1）学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，学校有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间赶赴一线，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告；
（2）迅速采取诸如切断电源等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险；
（3）在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病员。

2、楼梯间拥挤踩踏事故处理办法
（1）要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生；
（2）学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告情况；
（3）学校有关领导和有关部门的负责人，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求当地政府支援帮助
（4）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

3、大型群体活动的公共安全事故处理办法
（1）学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施；
（2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作；
（3）活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害；
（4）学校有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府其它有关部门报告，积极争取当地县委、政府和有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。

（三）传染性疾病暴发、流行
　　应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：
　　1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
　　2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。
　　3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。
　　4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。
　　5、学校采取必要的消毒措施。
　　（四） 地震、洪灾等自然灾害
　　发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。
　　（五）环境污染
　　1、调查学校周边的环境污染源， 如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
　　2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
　　3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
　　（六）人为破坏
　　1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。
　　2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
　　3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
　　4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

（七）突发后勤安全保障事件

（1）学校后勤服务部门要做好食堂等重点场所以及供水、供电和通讯保障部门的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全；
（2）发生跑水、断电、等重大事故的紧急情况时，学校有关领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常；
（3）食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池等供水部位建立完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。
（八）校园周边突发安全事故处理办法
（1）积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大；
（2）及时向师生员工通报有关情况，引导师生情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

九、应急事件的善后处理与恢复工作

一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。要做到：
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡
3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。
4、总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。
5、配合公安消防等部门，作好事故案件侦破调查工作。
事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；关注校园周边安全状况，及时向当地政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治；加强学生日常防灾、避灾知识教育，增强学生自我保护能力。
十、奖惩
1、 奖励
对在各类突发公共事件的应急处置工作中，有突出表现、做出贡献的部门或个人，由学校予以表彰奖励。
（1）在处置突发公共事件中，组织严密，指挥得当，奋力抢险，出色完成任务者；
（2）在危险关头，保护国家和人民生命财产，抢救群众有功者；
（3）及时准确报送重大事件预警信息和动态信息，为事件处置赢得时间，成效显著者；
（4）为应急工作提出重大建议，实施效果明显者；
（5）在处理重大突发公共事件中牺牲者；
（6）其他有特殊贡献，成绩显著者。
2、 惩处
有下列行为之一者，视其情节轻重和危害后果，对直接责任人及主管和主要负责人依据有关法规和规定给予相应的处分，对有关部门予以通报批评；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（1）在突发事件发生后玩忽职守，迟报、漏报、虚报、瞒报、误报事件情况，延误处置的；

（2）在处理突发事件中不坚守岗位、不听从指挥、不认真负责或在紧要关头临阵逃脱的；

（3）违抗或不认真执行指挥部的命令，拒不承担应急任务或拒绝提供应急物资的；

（4）挪用、盗窃、贪污抢险救灾救济钱款或物资的；

（5）阻碍应急处理、应急救援或阻扰工作人员依法执行公务的；

（6）不遵守保密制度，泄露秘密的；

（7）其他危害抢险救灾工作的。

【篇二】法院突发事件应急预案

淮阴师院附中学生宿舍突发事件应急预案

（一）发生火灾的应急预案

1、查看火情。如学生宿舍出现失火情况，发现火情学生在火情初起时，应先自行组织灭火，同时报学生宿舍楼值班人员或学生宿舍管理中心。宿舍楼值班人员应马上切断起火宿舍和左右相邻两个宿舍的电源或宿舍楼总电源，并报告学生宿舍管理站和物业公司办公室，然后立即到达现场查看火情。

2、报警。如失火为一般性火情（火势较小、发展较慢，学校自己力量可以扑灭），应先报学校保卫处校园110值班室，由学校保卫处根据情况进行处置。

如火势较大，依靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨打“119” 报警电话（讲清失火单位和部位，火势的大小，有无人员被困以及报警人的姓名、单位和联系电话），然后拨打校园报警电话报警。

3、灭火。如火势较小，为一般火情，管理人员要在保证自身安全情况下，尽可能利用救火设备（如灭火器、消防栓等）对初始火灾进行扑救，并等待学校保卫处工作人员的到来。当火势较大，难以控制或已发生险情，管理人员和现场学生要以人的生命为第一位，立即撤离火灾现场，等待公安消防部门前来灭火。

4、疏散。火灾现场工作人员根据具体情况，开启疏散通道并组织学生有序进行紧急疏散到安全地带，各年级负责清点人数，确保楼内所有人员安全撤离。

5、自救。一旦发生火灾，管理人员和广大学生要保持冷静，并根据情况积极采取自救措施，最大限度减少人身和财产损失。

6、善后处理。 火灾发生后，宿舍管理人员和学生要配合消防部门和保卫处做好现场保护和调查取证工作。取证完毕后，负责组织清理现场，安置受损宿舍学生住宿。

（二）发生治安事件的应急预案

若学生宿舍发生失盗、打架斗殴、校外人员寻衅滋事及其他治安或刑事案件时，宿舍管理人员、当事人或目击者应按以下步骤进行处置：

1、报警。迅速拨打校园报警电话，向校园110报警，说明具体地点和简单情况。

2、报告。及时向当事人所在年级、物业公司主管人员及学生宿舍管理中心报告。

3、处理。

（1）保卫处工作人员、物业公司主管人员、学生宿舍管理中心工作人员和值班老师要迅速赶到事发现场，隔离当事人，同时疏散围观人员，如当事人不听制止要及时报告公安机关。

（2）保卫处工作人员对事件进行调查，根据情况进行处理，对于违法案件要移交公安机关进行处理。

（3）对于失盗事件，宿舍楼值班人员要在第一时间通知学生保护好现场，以利于学校保卫处和警务人员调查取证。

（4）宿舍楼值班人员要积极配合相关部门的调查，如实汇报所了解情况。

（三）发生自然灾害的应急预案

如当地发生地震、台风、强降雨、雷电等自然灾害，应按以下步骤进行应对：

1、通报信息。对于台风、强降雨、雷电等可准确预知情况，学生宿舍管理人员要根据气象预报和上级通知，及时向学生通报情况，做好预防知识宣传和信息传达工作。对于地震等不能准确预知的自然灾害，如接到上级的地震预警时，要根据学校统一要求，做好避震自救常识的宣传教育、信息通报和思想稳定工作。

2、做好防范。

（1）台风、强降雨、雷电发生前，宿舍管理中心和物业公司工作人员要对宿舍楼各种设备设施及公共场所门、窗进行检查，学生要对本宿舍门窗进行检查，排除安全隐患。

（2）台风、强降雨、雷电发生时，工作人员要对宿舍楼内设备设施及公共场所门窗进行巡查，对发现问题及时进行处理。学生要保持冷静，关闭宿舍电源并将各种电器从插座上撤下，待在宿舍内不要外出，关好宿舍阳台门窗，不要到阳台观望。

（3）地震等事前没有预知自然灾害发生时，首先要保持镇定，不要匆忙逃离宿舍楼，以防发生拥挤踩踏事故，造成意外人身伤害。其次发现人员要大声呼叫，提醒学生利用周围条件积极自救。主震过后，宿舍管理人员要迅速切断宿舍楼电源，以防发生次生灾害，并立即组织学生从宿舍楼内有序撤离至安全地带。

3、实施救援。自然灾害发生后，根据当地政府和学校统一安排，积极开展灾害现场救援工作。

（四）发生人身伤害、突发疾病、疫情性传染病的处理预案

当学生宿舍发生人身伤害事件、学生突发疾病、或发现疫病性传染病时，要根据情况按以下步骤进行处理：

1、及时汇报。

（1）若学生出现人身伤害或各种突发疾病（如晕厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等）时，当事人、发现人员或宿舍楼值班人员应立即拨打值班老师电话，同时报告学生宿舍管理中心、值班老师或学生班主任和物业公司主管人员，以上人员接到报告后要立即赶往事发现场。

（2）值班老师或班主任根据病情严重程度及时通知学生家长。

（3）学生宿舍管理中心将相关情况向政教处进行汇报，政教处根据具体情况与相关部门联系，并向学校领导汇报。

2、恰当处理。

（1）校医院值班医生根据情况进行紧急救治，并安排学校急救车或拨打“120”急救电话将受伤害或患病学生送往就近医院。保卫处、学生宿舍管理中心和物业公司人员对事件进行调查，并做好周围学生的思想安抚工作。

（2）若学生发病原因疑似为食物中毒，不要清理学生的呕吐物及现场，以备检查。同时应立即对其它学生宿舍进行安全检查，及时发现其他有类似症状的学生，以便进行救治。

（3）若怀疑为传疫情性传染病，应立即关闭本幢宿舍楼大门，禁止学生出入，学生宿舍管理中心应立即向政教处及相关应急处理机构汇报，启动学校应急预案。

（五）发生群体性事件的应急预案

为防止和及时处理学生宿舍区发生的非法集会、游行、示威以及集体罢餐、罢课、聚众闹事、未经批准集体外出等各类学生群体性事件，相关工作人员按以下要求进行处置：

1、做好预防。

（1）宿舍楼管理人员要密切关注学生的思想动态，尤其是在国内外发生重大事件、重大节日、学校举办重大活动、毕业生离校等敏感时期，全体宿舍管理人员要深入学生宿舍走访了解，及时掌握学生思想变化情况。

（2）宿舍楼管理人员一旦在学生宿舍楼发现影响校园与社会安全稳定、可能引起学生群体性事件的大、小字报、标语、横幅、言论等信息时，要立即向学生宿舍管理中心汇报。学生宿舍管理中心进行调查后，及时向政教处汇报，由政教处根据具体情况进行处置，做好群体性事件预防工作。

2、迅速报告。一旦发生学生群体性事件，宿舍楼管理人员应立即向物业公司主管人员和学生宿舍管理中心工作人员报告。学生宿舍管理中心接到报告并进行调查了解后，立即向政教处报告，同时向学校保卫处和各年级进行报告。如事态比较严重，政教处应立即向分管校领导报告。

3、妥善处理。

（1）相关部门和年级领导接到报告后，应立即赶赴现场,了解情况，并启动学校群体性事件应急预案。

（2）相关年级主任、班主任要深入学生一线,做好学生思想安抚工作,稳定学生情绪,防止事态扩大。

（3）管理站人员协助政教处、保卫处对事件发生原因、过程进行调查，并将相关调查结果报校领导。

（4）政教处根据调查结果提出处理意见，经校领导批准后对相关人员进行处理。

（5）学校宣传部门要做好媒体采访及新闻报道工作。

（六）拾获财物的应急预案

1、在公用的地方，如走廊、楼梯、道路等处拾获财物时，应立即向站长报告，并交回管理处，等待失主认领；

2、将财物情况详细记录在记录簿上；

3、物主认领失物时，应说出失物日期、物品名称和数量、失物地点等详情，情况符合进，物主需在记录薄上签收，并登记身份证号码、住址；若有可疑，可报警处理；

4、如拾获有价值或名贵物品，应立即张贴失物招领，并考虑是否移交警方处理；

5、将详细情况记录后，呈交站长。

（七）发生夜不归宿的应急预案

发生学生夜不归宿，管理员首先向本室人员了解情况，接着打电话给值班老师，做好记录并及时上报政教处领导。

二〇一三年九月

【篇三】法院突发事件应急预案

武平第二附小

突发性事件应急预案

为加强对突发性事件处置的综合能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保突发性事件发生后迅速组织施救，统一指挥，将事件损失降低到最低限度，确保师生生命和学校财产的安全，保障学校教育教学活动正常开展，维护学校和社会稳定，根据上级有关规定和我校实际，特制定本预案。

一、突发性事件的界定

突发性事件主要是指师生员工在教育活动、学习、生产过程中由于意外受到外界常规的物理、化学和生物性有害因子以及人为因素的侵扰而引起的影响师生员工人体健康与安全的急性事件、学校财产被盗事件，学生校外意外死亡事件和严重影响学校正常教育教学秩序的其他事件。主要包括：

1.火灾事故；

2.组织外出活动时的意外事故；

3.工程建设、校舍及设施设备引起的安全事故；

4.群体性食物中毒事故；

5.集体活动中或课间大量师生员工的相互挤压伤亡事故；

6.来自校内外伤害性事件；

7.感染性或季节性、暴发性疾病等公共卫生事件；

8.由各种原因发生的师生出走、自残、自杀事件；

9.大额财产被盗事件；

10.学生在非教学时间的校外意外死亡事件；

11.群体性上访事件；

12.在校学生刑事犯罪事件；

13.其它自然或人为的突发恶性事件。

其中重特大事件界定为：

1.学校食物中毒事故

2.建筑物倒塌造成重伤3人以上或死亡1人及以上事件；

3.教育教学活动中意外事故重伤3人以上或死亡1人及以上事件；

4.饮用水污染引发病30人以上或死亡1人及以上事件；

5.在一定时间段传染病发病30人以上或死亡1人及以上事件；

6.发生在非教学时间的校外溺水、交通事故、刑事案件等导致一

次死亡学生2名及以上的事件；

7.破坏性地震、洪灾等不可预测的造成严重损失的自然灾害；

8.其它严重影响正常教育教学秩序的事件。

二、应急机构的组成及职责

（一）突发性事件应急领导指挥小组

总 指 挥：钟天文（校长）

副总指挥： 钟廷光（书记）

廖朝洪（校长助理）

胡广林（综治副校长）

成 员：邱清国 刘群英 傅学锦 林伟贵 钟桂红

刘集能 兰巧真 熊淑华 钟春华

主要职责：

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项安全工作应急

预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行消防安全、地震灾害、防洪抗汛、食品

卫生安全、交通安全、防溺水知识、传染病预防等常识的普及教育，同时，加强对学生的禁毒教育、反邪教教育、心理健康教育、健康网吧教育。不断提高广大师生的安全防范意识和自控自救的基本技能。

3.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾

害造成的损失降到最低点。

4.调动一切积极因素，保证教育教学秩序，全面保证和促进社会

安全稳定。

5.积极与辖区派出所配合，做好校园安全工作。对突发事件及时

与城厢派出所进行联动。

（二）突发性事件应急设办公室、现场指挥组、现场施救组、事件调查组和善后处理保障组。

1.办公室及职责

主 任：廖朝洪（校长助理）

成 员：刘集能、熊淑华、钟春华

主要职责：负责灾害、事故处理的日常工作，做好灾害、事故处

理情况的信息汇总、草拟新闻报道、接待有关新闻单位，向上级有关部门报告材料，代表学校对外公布相关情况；协助有关部门做好灾害、事故施救和善后处理工作，做好上级领导的接待工作。

2、现场指挥组及职责：

组 长：钟天文（校长）

副组长：胡广林（综治副校长）

成 员：兰巧真及年段长

主要职责：主要负责做好各类事件的现场指挥协调工作，组织做

好事件疏散师生、保护现场、监控险情、抢救伤员等工作。必要时邀请并协助当地政府、公安、消防、卫生、交通管理等部门开展工作，同时关注事态发展。

3.事件调查组及职责

组 长：钟廷光（书记）

副组长：刘群英

成 员：刘集能、熊淑华、钟春华及学校保安

主要职责：负责现场勘察和调查取证工作，必要时邀请并协助

公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门开展工作；写出事件调查报告，提出对事件责任者的处理意见，防止类似事件再次发生所应采取措施的建议。

4.现场施救组及职责

组 长：邱清国（副校长）

成 员：全体教师

主要职责：会同公安机关、卫生医疗等有关部门，负责灾害、事

故现场监护、维护交通秩序和社会治安、排除现场险情、抢救伤员等工作。

5.善后处理保障组及职责

组 长：傅学锦（副校长）

副组长：林伟贵（工会主席）

成 员：刘立奎、修其才

主要职责：负责做好受伤师生员工的慰问工作，并及时与受害者

家长或家属取得联系，做好伤亡师生家长或职工家属的安抚解释工作，防止因事故引发群体性上访事件；负责物资保障，协同事件的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，妥善做好各项善后工作，恢复教育教学秩序，保证社会稳定。

三、处理原则

（一）“及时报告，统一指挥，分级负责“的原则。

发生突发性事件时，应根据事件类型立即启动相应预案，及时将核实的情况上报给突发性事件应急领导指挥小组。在接到突发性事件报告后，处置突发性事件领导小组收到报告后应立即启动应急预案并派分管领导及相关小组成员迅速赶赴现场，统一指挥，快速妥善处置，并于2小时内向教育局办公室报告。

重特大突发性事件发生时，学校应立即向教育局、派出所、医院等相关部门通报，协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。

（二）“警校联动，群防群治，快速反应”原则。

进一步完善突发性事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。同时要建立健全处置各类事件的应急预案，构建警校联动、部门配合的安全网络。要确保对各类突发性事件的发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，一旦发生重特大事件，学校应急领导指挥小组成员要紧急行动，相关负责人要按照应急预案的要求到岗，积极配合相关部门做好事件、事故的处置工作。

（三）“教育疏导，化解矛盾，救人第一”的原则。

学校若发生突发生群体性事件，要坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生员工情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。学校若发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加，发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生员工的人身安全。

四、突发生事件应急行动

（一）突发性事件发生时，现场人员在积极做好自身保护和救助

工作的同时，立即向学校领导及上级部门报告，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低限度。

（二）突发性事件应急领导指挥小组得悉突发性事件后立即启动

突发性事件预案，属于重特大事故的，领导小组相关成员必须即刻赶赴现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。

（三）突发性事件应急领导指挥小组在上级统一组织指挥下，迅

速组织开展抢险救灾工作。

1.迅速发出紧急警报，立即根据现场事故发生情况，设立事故

现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展。

2.迅速关闭、切断输电（应急照明系统除外）、燃气、供水系

统和各种明火、防止滋生其它灾害。

3.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，拨打120

急救电话，及时将受伤人员转移并送到附近医院抢救。

4.现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格

按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。

5.加强对重要设备、重要物品救护和保护、加强校园值班执勤和

巡查，防止各类犯罪活动的发生。

（四）气象预警应急处理。

1.气象预警信号指令主要有台风及暴雨信号：黄色、红色、黑色；台风信号预警：停课

2.当学校负责人收到气象预警系统发出的短信后，根据上级指示

和实际情况应及时作出相应措施。

3.恶劣天气出现时，要对校园内外的各种设施（挡土墙、围墙、

悬挂物等）进行排查，发现问题及时上报整改。

（五）积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩

序， 全力维护社会安全稳定。

（六）迅速了解和掌握学校受灾情况，及时汇总上报。

五、其他事项

（一）领导小组组长不在场，由副组长（或现场最高行政职务者）

任现场指挥。

（二）相关人员不在场，由现场指挥临时指派。事件处理小组成

员在事件处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮。

（三）在应急行动中，各部门各单位要密切配合，服从指挥，确

保政令畅通和各项工作落实。

（四）凡接到重特大事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致

使事故蔓延、扩大，要依法追究有关人员的责任。

（五）接报处理。接到重特大事件报告后，接报者应详细记录报

告者的姓名、联系方式及事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将事件记录的内容向主要负责人汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。

（六）现场保护。事件发生后，本校教师在迅速组织抢险救护工

作的同时，要对事故现场实行尽可能的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。

（七）报告内容：突发性事件处理完毕，学校做好突发性事件书

面报告工作，要写明事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生时已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。

（八）学校应根据本预案，结合本校实际，针对火灾、校园暴力、

食物中毒等可能产生的重大危害和社会影响的突发性事件制订详细的应急处置预案，并切实落实各项组织措施。

武平第二附小

2016年9月 1日

【篇四】法院突发事件应急预案

突发事件应急豫案与应急救援管理体系

为了建立突发事件紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急处理机制，保证人身和设备安全，最大程度地减少事故损失，依据国家有关法律、法规及上级有关规定，结合内蒙古大学体育场看台项目施工特点，制定了《突发事件应急预案与应急救援体系管理体系》和防人身伤亡、火灾、防汛、自然灾害等突发事件的应急预案。各施工单位应根据本体系要求和工程实际，制定相应的基建工程突发事件应急预案，建立健全组织机构和人员，不断增强突发事件应急防范能力。

突发事件应急预案与应急救援管理体系

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规《突发事件应急预案与应急救援管理体系》有关规定,处置基建突发事件的能力和减少突发事件及其造成的损害和影响，努力减少建设工程安全生产事故中的人员伤亡和财产损失，结合项目实际，特制定本规定。

第二章 应 急 组 织 机 构

第二条 项目部成立突发事件应急管理委员会，项目经理任委员会主任，分管副经理任委员会副主任，委员会成员由综合、人力资源部、安监部、工程处、、物资部、计划经营部主要负责人，以及各参建单位项目经理、安全负责人组成。项目应急委的主要职责如下：

（一）贯彻落实国家、及本公司的有关突发事件应急救援与处理的法律、法规及有关规定；

（二）接受地方政府应急管理委员会的领导；

（三）接受公司应急管理委员会对突发事件抢险与应急处理有效资源的统一指挥和调度；

（四）组织公司突发事件应急预案的编制、评审、修订和演练工作；

（五）指挥、协调公司应急准备、应急相应和应急救援工作；

（六）发布突发事件应急处理预案启动命令；

（七）通报突发事件抢险及应急处理进展情况。

（八）发生突发事件后，负责组成突发事件调查组进行调查，并对突发事件责任者提出处理意见；

（九）负责对突发事件进行认真分析，制订反突发事件措施计划，通报公司各单位吸取教训，防止突发事件重复发生。

第三条 项目部应急管理委员会设在安委会办公室，主要职责如下：

（一）处理项目基建突发事件应急管理委员会的日常管理工作；

（二）负责监督突发事件防范措施和应急措施的落实；

（三）协调、联络各参建单位应急管理机构和部门；

（三）负责汇总、通报突发事件应急处理的进展情况，并及时向上级进行工作汇报。

第四条 工程各参建单位成立本单位突发事件应急处理组织机构并组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作。

第三章 应 急 保 障 措 施

第五条 各施工单位应成立或明确突发事件应急抢险队伍，并保证必要的物资储备，应实行24小时值班制度，并结合实际情况有针对性地开展抢险演习，保证应急抢险队伍在紧急情况下反应快速、有效。

第六条 基建现场发生事故时，应急管理委员会应当迅速启动应急处理预案，调动应急抢险队伍和物资储备，主要领导立即赶到突发事件现场指挥抢险和救援，同时将突发事件情况报告华电国际公司应急管理委员会和地方人民政府，并视情况请求公司应急管理委员会和地方人民政府提供必要的事故应急救援，尽最大努力减少事故造成的损失。

第七条 发生严重自然灾害及项目系统外特大生产事故时，项目部要坚决服从地方政府的统一调度和指挥，按照地方政府组织制定的重特大生产事故应急救援预案的要求，开展事故应急救援。

第八条 为保持应急预案的有效性,公司应根据实际情况及时修订、完善应急救援与处理预案，确保应急预案的可行性、可操作性。

第九条项目部位应对有关人员进行应急救援与处理预案的培训，原则上每年至少进行一次演练。

突发事件总体应急预案

第一章总 则第一条编制目的

为亿利城住宅小区工程处置突发事件的能力，确保在发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故或其他紧急情况下快速做出正确反应，有效做好突发事件的应急救援工作，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全，维护正常的生产秩序，根据工程实际情况制定本预案。

第二章单位概况第二条应急资源概况

（一）内部应急力量：南海项目各部门、参建单位各部门。

（二）外部应急力量：鄂尔多斯的公安（消防）中队、鄂尔多斯市人民医院，设备、备品配件制造厂家及其技术服务人员等。

（三）应急物资装备资源：亿利城项目部各部门的备品备件、通讯装备、交通工（器）具、移动式起重机械、推土机、交通车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等。

第三条危险分析

亿利城住宅小区工程可能面对的突发事件包括：

（一）建设过程中的重大事故：可能发生的重大事故包括人身伤亡事故、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等；

（二）受自然灾害、人为破坏等非内部生产因素的影响，包括地震、洪水、台风、暴雨等；

（三）其他突发事件还包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件和群体性事件等；以及传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害等。

第四条物资与装备

物资与装备的准备是应急救援工作的重要保障，亿利城住宅小区工程各参建单位必须根据潜在突发事件的性质和后果分析，合理配备应急救援中所需的各种救援机械和设备、监测仪器、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品及其它保障物资，并定期检查、维护与更新，保证始终处于完好状态。

第五条通信与信息

应急通讯是有效开展应急响应的基本保证，其保障功能主要包括：指挥现场应急组织的应急响应行动，及时地把现场的应急状况向外部通报，接受外部的应急指示以及向外部应急组织求援等。在应急行动中，所有直接参与或者配合应急行动的部门都应当满足以下要求：在应急行动中，随时保持应急通信联络畅通。

通讯工具使用现有的资源，如：调度电话、程控电话、手机、对讲机等通讯设备；通讯工具由南海项目部综合办公室进行维护，应急通讯的负责人为办公室主任；从现有的通讯能力看，不需要备用的通讯系统。

第六条应急人员培训

亿利城住宅小区工程各参建单位教培中心利用已有的资源，建立突发事件应急救援的宣传、教育和培训体系，针对各类应急指挥人员、技术人员、监测人员和应急小组进行强化培训和训练。对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训。

第七条预案演练

预案演练是对应急能力的一个综合检验。亿利城住宅小区工程各参建单位应对有关人员进行应急救援与突发事件应急预案的演练。使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，保证应急救援工作的协调性和有效、迅速地开展。同时，要求对演练的结果进行总结和评估，分析应急预案存在的不足，对预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。

第八条员工教育

员工的应急安全意识和能力是减少重大事故损失不可忽视的一个重要方面。亿利城住宅小区工程各参建单位开展的安全教育、培训中必须包含突发事件应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；应注重对员工的日常教育，尤其是工作过程中接触或靠近危险源（危险点）的员工，使其了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的主要及备用疏散路线。。

第九条报告与公告

各部门在突发事件发生后，事件突发部门应当按照相关规定逐级上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，

（一）各部门按规定在0.5小时内报告有关部门。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

（二）有关部门接到报告后，应问清重要信息和情况，立即报告有关领导，并将有关领导做出的处置突发事件的批示或指示传达给事发部门，启动相关的应急预案，指导事发部门开展应急处置工作，跟踪反馈落实情况。

第一十条事态监测与评估

在应急救援过程中必须对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，建立对事故现场及场外进行监测和评估的程序。事态监测在应急救援中起着非常重要的决策支持作用，其结果不仅是控制事故现场、制定抢险措施的重要决策依据，也是划分现场工作区域、保障现场应急人员安全、实施公众保护措施的重要依据。既使在现场恢复阶段，也应当对现场和环境提供监测。因此，必须在应急救援过程中必须对事件的发展态势及影响及时进行动态的监测，事态监测的结果是控制突发事件现场、制定抢险措施的重要决策依据。

突发事件现场应急工作组要将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给南海电厂项目部相应应急指挥部门，为整体的应急决策提供依据。

第一十一条应急人员安全

重大事故的应急救援工作危险性往往较大。在应急救援过程中必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测等，明确紧急撤离应急人员的条件和程序，保证应急人员免受突发事件的伤害。

第一十二条抢险

抢险是应急救援工作的核心内容之一，其目的是为尽快地控制事故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大，从而最终控制住事故，并积极营救事故现场的受害人员。尤其是涉及坍塌、火灾事故，其抢险工作的难度和危险性十分巨大，应对抢险的器材和物资、人员的培训、方法和策略以及现场指挥等做好周密的安排和准备。抢险在事故应急救援中对控制事态的发展起着决定性的作用，承担着救人、破拆、重要物资转移、设备更换等重要职责

第一十三条警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，在突发事件现场周围应建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，其目的是防止与救援无关人员进入突发事件现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。

为保证应急救援行动的顺利进行，同时也是出于安全和保护事故现场完整的需要，保卫部警戒人员必须在接到通知以后立刻赶赴现场担任警戒工作，并保证在执行任务期间，所进行的警戒活动不得干扰应急行动。由于警戒人员距离事故现场较近，因此，警戒人员必须经过事故方面的相关培训。

第一十四条人群疏散与安置

人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，对疏散的紧急情况、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的规定和准备，考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。

第一十五条医疗与卫生

对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理的转送医院进行治疗，是减少突发事件现场人员伤亡的关键。医护人员必须了解相关伤害的救治特点，并经过相应的培训，掌握对受伤害人员进行正确消毒和治疗的方法。

与鄂尔多斯市人民医院签订互助协议，必要时请求提供专家、医疗人员、药品、器材的支援。

第一十六条现场恢复

在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。

第一十七条应急结束

在充分评估危险和应急情况的基础上，经应急指挥部批准，由应急指挥宣布应急结束。

人身伤亡事故应急预案

人身伤亡事故风险主要如下：

⏹触电：电气操作、检修，电动工器具的使用不当造成人身伤亡；

⏹高处坠落：安全设施不合格、违章作业，造成人员坠落；

⏹起重伤害：起重机械或起吊物体在运行或起吊过程中造成人身伤亡；

⏹物体打击：交叉作业，防护措施不完善， 物体坠落，导致人身伤亡；

⏹车辆伤害：职工在生产区域内遭遇厂内机动车辆或其它车辆伤害，导致人身伤 亡；

⏹机械伤害：因机械异常运行或工器具使用不当导致人身伤亡；

⏹火灾：火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温、辐射等原因导致的人身伤亡；

⏹灼烫：蒸汽、热水、热焦、高温灰渣等烫伤，酸、碱等化学物品及电、气焊等造成人员灼伤而引起的人身伤亡；

⏹淹溺：运行、检修人员工作不当失足落水（污水沉淀池、凉水塔）；

⏹中毒、窒息：酸、碱、氨等有毒有害物质造成急性中毒导致人身伤亡；

⏹爆炸：氢、煤粉、可燃气体等易燃、易爆物的爆燃、爆炸或锅炉等压力容器爆炸造成人身伤亡；

⏹坍塌：厂房建筑、构筑物倒塌、灰场垮坝等造成人身伤亡；

⏹其它伤害：除以上伤害以外的其它伤害。

应急资源概况

人员伤亡的应急过程主要以医疗救治为主要任务，所需的应急资源，有关单位要备齐、备足，包括应急救援人员、医疗救助人员、救护装备、急救药品、伤员运送车辆，通讯工具等，使受伤人员尽快接受医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。

机构与职责

1.各参建单位安监部的应急职责

⏹负责人身伤亡事故的应急指挥；

⏹负责督促有关单位做好人身伤亡事故所需应急物资的准备；

⏹负责人身伤亡事故应急预案的编制；

⏹负责组织人身伤亡事故应急预案的演练。

⏹负责组织人身伤害事故应急知识和技能的教育培训工作。

2.安委会办公室的应急职责

⏹人身伤亡事故应急中向鄂尔多斯市安全监督局及居泰安监处报告应急工作情况；

⏹负责人身伤亡事故应急信息的编辑；

⏹负责人身伤亡事故应急信息的发布；

⏹负责接受有关部门对人身伤亡事故情况的询问；

⏹协调与外部应急力量、政府部门的关系。

⏹负责为人身伤亡事故应急提供法律方面的支持。

3.各参建单位工会

⏹负责做好受伤人员家属的安抚、安置工作。

4.其它有关部门

⏹协助安全监察部做好应急力量、应急物资的调配和抢险工作。

物资与装备

应急物资与装备是开展应急救援工作不可缺少的条件，是实施快速救援的可靠保证。参建单位有关单位要明确各自救护装备、急救药品、伤员运送车辆、安全防护用具等应急物资的数量、性能和位置，明确维护、保管单位和人员，定期检查物资与装备，使物资与装备始终处于良好状态，建立应急物资与装备管理人员名单，保证使用时能快速有效地调动。

应急人员培训

每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训，提高应急能力、救援能力以及协同作战能力，如：如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群，并加强脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害等方面知识的培训。例如，窒息急救，灼烫、外伤救治等。

通信与信息

在应急行动中，所有直接参与或者应急响应行动的部门都应该满足以下要求：

（1）建立事故现场的通信联系。

（2）准备数量充足的内线和外线电话，应急行动中，保障应急通信的畅通。

（3）备有一定数量无线通信设备和其他通信设备，作为备用通信系统。

预案演练

为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务，本预案每二年进行一次全面演练，每一年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。

员工教育

对新员工进行入场安全教育，每年定期对员工进行有针对性的安全教育，使其了解生产现场或岗位潜在的危险和职业健康危害，掌握必要的自救、救护知识，了解现场救护的基本方法，了解人身伤亡应急救援工作的有关要求。

四章 应急响应 接警与通知

1、事故的性质、发生时间、发生地点；

2.人员受伤严重程度、典型症状等，受困人员情况、人数等；

3.已采取的控制措施及其它应对措施；

4.现场救援所需的专业人员和抢险设备等；

5.报告单位、联系人员及通讯方式等。

接到报警的部门如果不是安委会办公室，接到报警的部门必须告知报警人员向安委会办公室再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给安委会办公室。安委会办公室接到事故报警后，对报警情况进行核实，通知本部门相关人员到位，开展事故分析和判断工作。

事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对人身伤亡事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，并根据专家组提供的建议，对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给安全监察部，为整体的应急决策提供依据。

公共关系

事故发生后，安委会负责事故信息的统一发布，指定一名管理人员作为该信息的唯一发布者，负责接受新闻媒体采访、接待伤亡人员家属的咨询，各单位及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。

应急人员安全

在应急救援过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括现场安全防范措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员免受事故的二次伤害。

本预案的首要任务是抢救受伤人员，使受伤、受困人员及时脱离事故现场并进行救助，寻找失踪人员，核对事故现场岗位人数、其他人员（如承包商、参观者等）。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行。

人身伤害事故发生时应执行下列程序：

1.触电：发现有人触电，迅速断开有关设备的电源，使用木棒、绝缘杆等工具使受害人脱离带电体。

2.烧伤、烫伤：立即脱离致害物，迅速将衣物、鞋袜除去，保护、清洁创面，眼睛灼伤的要用流动的清水进行彻底清洗。

3.创伤：先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重。

4.中毒：应立即使伤员脱离中毒现场，已昏迷伤员保持气道通畅，转移到通风良好处，迅速判断引起中毒的有毒物质，及早对症治疗。

根据受伤人员伤情，迅速开展下一步的救治工作，防止延误救治时间。在对具体的事故抢险时，次生（二次）事故是严重威胁抢险人员安全的问题，如二次爆炸、触电、中毒等，所以要求对可能发生的危险要采取必要的手段进行防护。

人群疏散与安置

人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，安委会办公室对紧急情况的疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好安置。

医疗与卫生

应对受伤人员采取及时、有效的现场急救以及转送医院进行治疗，应急人员要及时提供受伤人员致伤原因，医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点。

对于急救和诊断应注意以下事项：

⏹紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确。

⏹要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。

⏹在现场紧急救护的同时，应与医院取得联系，请求给予救治的指导与帮助。在医务人员未到达前，或未送达医疗单位前，不应放弃现场抢救。

⏹现场救护人员，在将伤员移交医疗单位时，必须将有关伤员的情况向医生作情况通报。

【篇五】法院突发事件应急预案

突 发 事 件 应 急 预 案

一、指导思想

本着“以防为主”的环境管理方针，对突发紧急事件进行及时、有效地处理，以保证我公司员工的生命安全，保障国家财产安全，尽最大努力避免和降低突发事件造成的损失。

二、组织机构

公司设立紧急事件反应小组，负责突发紧急事件的处理。其组成如下：

组长：总经理

副组长：管理者代表，公司办公室主任

成员：各部门负责人

具体分工如下：组长、副组长为突发紧急事件现场总指挥和副指挥；生产部负责人负责组织人员疏散，维护现场；保安队长负责组织保安疏散人员，维护现场，并组织义务消防队抢险施救；保安队长按照程序负责及向有关管理部门汇报情况

生产部人员和保安人员按照领导小组的指挥，协助对突发紧急事件实施处理。公司各部门的负责人按照应急方案有义务协助引导、组织处理本部门的突发紧急事件。紧急事件反应小组的日常工作由保安负责。

一、突发紧急事件的防范

1、按照安全生产管理制度的要求，各部门各级负责人要加强日常安全工作的检查、管理、及时消除隐患。

2、工程部采取有效措施，保证各种设施设备运行良好，使可能因设施设备原因造成的突发紧急事件降至最低。

3、通过多种渠道加强宣传，使人人掌握安全生产常识，并具备一定防范处理突发事件的基本知识。

二、处理突发紧急事件的应急保障

1、人员保障

公司突发事件处置领导小组的各位成员明确责任，各司其职，各负其责。工程部的技术人员、生产部的生产人员和保安队保安人员是应对突发事件的主要力量。

2、物质保障

根据公司区域和功能的不同，在重要场所配备必要的应急物质，在发生突发事件后，公司紧急事件反应小组有权调用公司内可用于处理突发事件的任何物质。

三、突发紧急事件的报告与信息发布

1、公司突发事件处置领导小组负责公司有关信息的审核、发布。

2、遵守国家有关处理突发事件的规定，上报按规定应当上报的情况。

3、突发公共卫生事件由公司突发事件处置小组根据实际情况决定信息报告时间、范围等。

4、突发事件的信息发布，必须经公司突发事件处置领导小组批准，并请示上级。

四、突发紧急事件的应急处理程序

（一）火灾应急处理程序

1、基本应急原则

一旦发生火灾，应利用现有消防设备进行扑救，做到不失时机地扑灭初期火灾，避免发生重大的人身伤亡或经济损失。

在组织指挥灭火自救的工作中，应坚持以保证大多数人安全为前提，在5-7分钟内及时堵住火势蔓延，消除火势对人员疏散通道的威胁，首先保护着火层及其以上区域的人员疏散到安全区。

2、灭火应急措施

（1）报警通报

一旦接到火警，保安队长应立即派人（或通知有关人员）前往现场，查看是否为火灾，确认起火时，马上通知公司突发事件处置领导小组，根据火势大小通知公安消防队，并通知义务消防队到火灾现场进行灭火救人工作。

向全楼通报时的次序是：着火层----着火层以上各层----有可能蔓延的着火层以下的楼层，通报时利用电话或其他辅助工具（如扬声器等）来说明疏散路线，稳定人员情绪，防止出现混乱现象，然后发出警铃。

(2)灭火

确定火场情况，做到三查三看：一查火场是否有人被困，二查燃烧什么物质，三查从哪里到火场最近；一看火烟定风向、定火势、定性质，二看建筑定结构、定通路，三看环境、定重点、定人力、定路线。

组织力量扑救：起动消防水泵，满足着火层以上各层的消防用水量，铺设水带做好灭火准备；关闭防火区的防火门；使用固定灭火器灭火。

使用消火栓：喷射水流，应把水流喷射到火焰根部即把水流喷射到燃烧物体上，在看不见火焰的情况下，不要盲目射水，要根据火场情况，及时变换射流。

使用干粉灭火器：对准燃烧物体火焰的根部平行喷射，如果燃烧区域火焰面积较大，可将干粉灭火器停在距火源5米距离的上风或侧上风的位置，使灭火器完全覆盖燃烧区，向有遮蔽物质的燃烧物体喷射时，应居高临下，否则不易扑灭。

当电器设备着火并引燃附近可燃物时，在一般情况下应立即切断电源，尽快扑救，但是情况危急时，可先迅速有效地使用干粉灭火器控制火灾，扑灭火灾。

危险化学品燃烧应根据《化学危险品物质性能表》的消防要求，采取扑救措施，适当使用各种消防设施和消防物质。

（3）救人

积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量，首先组织义务消防员救人，同时部署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作。

火场疏散从先着火附近开始，再从着火层以上各层开始疏散救人；本着员工安全的原则，

对着火层以下的人员，要做好安抚工作，不要让其惊慌、随处乱跑，要服从指挥;对于被火围困的人员，应通过广播器，室内电话等通讯工具，告知其自救办法，引导他们自救脱险;不准使用载客电梯疏散人员;疏散通道口必须设立哨位指明万向，保持通道畅通无阻;使用消防电梯疏散人员时·要有专人操作，并约定好联络信号，以便电梯出现故障时能采取营救措施;对疏散抢救出来的人员要清点人数 ，认真核对。切实搞清被困的人员是否全部救出。对受伤人员除在现场急救外，还应及时送往医院进行救治;对人员施救时，应随身携带必要的器材、工具，如安全绳、手电筒等。

(4)疏散与保护物资

对受火灾威胁的各种物资，是进行疏散还是就地保护，要根据火场的具体情况决定，其目标是尽量避免或减少财产的损失;在一般情况下，应当先疏散和保护贵重的、易燃易爆炸和危险化学品以及处于下风方向的物资。疏散出来的物资不得堵塞通路，应放置在免受烟、火、水等威胁的安全地点，并派人保护，防止丢失和损坏。

(5)防排烟

启动送风排烟设备，使疏散楼梯间、通道走廊保持正压送风排烟;启开疏散楼梯的自然通风窗;关闭防火分区的防火门。

(6)安全警戒

为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行，必须对大楼内外采取安全警卫措施。安全警戒的部位，包括在大楼外围、大楼首层出入口、着火层分别设置警戒区，设置警卫人员;大楼外围警戒任务是:清除路障，指挥一切无关车辆离开现场，劝导过路行人撤离现场，维持好大楼外围的秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火创造有利条件;大楼首层出入口警戒任务是:不准无关人员进入大楼，指导疏散人员离开大楼，看管好从着火楼层疏散下来的物资，保证消防电梯为消防人员专用，引导消防员进入着火楼层，为消防队的灭火行动维持好秩序;

着火层下一层的警戒任务是:不准人员进入着火楼层，防止坏人趁火打劫、混水摸鱼或乘机制造混乱，保护好消防装备器材，引导疏散人流向下一层有秩序地撤离。

(7)通讯联络

保持大楼内外、着火层、指挥员与前后方的联络，使指挥员的指挥意图、预定的灭火疏散应急方案顺利实施，关系到扑救初期火灾的成效，为此:楼内的自动电话要保持畅通，各值班室要设专人接电话，及时传话。指挥员与消防公司、着火层以上各层利用对讲手机保持联络;设立通讯人员，负责口头通讯联络，但必须是熟悉各部门位置、各部门负责人的人员方可担任。

(8)后勤保障

后勤保障的内容:一是保证水源供应不间断;二是保证灭火器材和运输车辆;三是积极协作战斗单位，提供支援项目、保障器材的供应。

(二)发生公共卫生事件的处理程序

当社会上发生类似"非典，禽流感"等大规模流行性疾病时，应对处理宜采用本程序。

1、根据政府有关预防的要求，实施积极的预防措施;

2、根据不同的病毒、病菌，组织保洁员对全楼进行定期(依具体情况确定时间)消毒。出现确诊、高度疑似病人、或与上述人员密切接触人员，其工作场所进行专业消毒和必要的隔离;

3、公司行政部负责消毒药品的采购;

4、充分利用多种形式，普及防范的有关科学知识;

5、办公区域和生产区域要加强通风，在公共场所完善洗手设备;

6、对出入口的监控，杜绝确诊、高度疑似的传染病病人进入公司;

7、要求员工尽量避免接待外地来访的客人;人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整、推迟来校授课时间;避免室内聚会，尽量减少不必要的会议和集体活动;

8、要求员工尽量减少不必要的外出，避免到人流复杂的公共场所，以避免在外出中受到交叉感染;如果确实需要到外地去，在出发前和返回后必须向所在部门汇报;

9、对于疑似病人，各部门应及时报告;公司将及时送至条件好的医院进一步诊断和治疗，同时立即对该患者密切接触人群进行调查，并要求被接触者留家观察，避免与他人接触。观察期间部门要及时掌握被观察人员的情况;

10、对于与员工共同生活的亲属中有疑似病人或确诊病人，该员工应留家观察，避免与他人接触。观察期间部门要及时掌握被观察人员的情况并向领导小组汇报。

(三)发现可疑爆炸物及其它危险物品的应急处理

1、发现可疑爆炸物及其它危险物品应马上通知公司保安人员;

2、公司保安人员必须尽快赶到现场，负责对可疑物的检查判断，按照本方案中疏散人员的程序，指挥保安尽快疏散现场人员，封闭现场，维持秩序;

3、如确定可疑物为爆炸物或其它危险物品，则由保安用防爆物将可疑物罩住，并立即通知公安部门。

4、一旦发生爆炸、毒气等事件，应立即向公安部门报警，组织保安保护现场。同时启动排烟机组排除有毒气体，快速输送新风;

5、有人员伤亡则及时向急救公司求救;

6、同时准备处理可能发生的火灾等并发灾情。

(四)突发地震的应急处理

1、发生地震时，应以疏散人员为主，避免发生连带的火灾等其它灾害;

2、发生地震时，领导小组要立即发出警报，要求人员尽快通过疏散通道向楼外疏散;

3、安保队及公司的技术人员负责切断供水、供电;

4、撤出楼外后，准备灭火设备和工具，随时准备处理可能发生的火灾和救助被困人员。

(五)本公司重点潜在事故应急

1、配电房潜在紧急事故的控制

a、配电柜电线短路或线路超荷运转引起火险时，值班员应立即切断总电源，用干粉灭火器灭火，事后将情况汇报行政部，并记录在配电房值班记录上。

b、变压器燃烧时，电工应穿好安全防护服后，用专用工具切断电源，迅速用干粉灭火器灭火，避免变压器起火引起的爆炸。

c、当电器火灾势头较猛时，首先发现者应迅速拨打119和上级部门报警，同时组织人员迸行内部自救，事故的处理情况应记录备案交行政部存档。

2、危险品仓库潜在事故的控制

a、危险品仓库应注意通风，并按仓库管理制度进行管理;

b、危险品仓库附近严禁烟火。

c、当发生火灾时，事故发现者应及时用灭火器材扑救，并通知保安队。当火势无法扑灭时应立即向119报警。

3、原料仓库潜在事故的控制制订仓库管理制度迸行控制，具体见仓库管理制度。

4、制膜车间的烘房潜在事故的控制

a、制膜车间员工应严格按照操作规程要求进行操作，不得违规操作。

b、制膜车间工人不得私自离岗，需离岗时，应向其主管进行汇报，并由相关专业人员代替后，方可离岗。

c、制膜车间的设备温度高，容易造成烫伤事故，一旦发生烫伤事故，应立即向上级进行汇报，对伤者伤口用大量清水进行清洗，清洗后立即送伤者到医院进行急救，生产部负责人组织相关人员对事故原因进行调查和分析。

5、柴油储罐潜在事故的控制

a、柴油储罐应贴有相应的物质性能表，标明其防火、灼伤或其它相关标识。

b、在柴油储存过程中，储油地面应硬化，防止汽油、柴油的泄漏，在输油管口，应加盖盖紧，防止输油管道在自然界中风吹雨淋、腐蚀老化。

c、柴油储罐应有专人进行看管，作好使用情况登记。

d、当汽油、柴油发生泄漏时，首先发现者应及时知会保安队及向上级领导进行汇报，保安队应及时组织相关人员对泄漏现场进行处理、工程部对泄漏设备进行检修，在检修过程中应注意防火等要求，保安队应对泄漏的柴油或汽油存放到其他专用储罐中。

e、当柴油储罐发生爆炸时，保安队应立即疏散人员、维持现场秩序，并及时与119、120等相关部门进行报警。保护好现场，便于相关部门取证。

6、锅炉房除尘设施失灵事故控制

A、司炉工严格按照相关操作规程操作。

B、平常加强锅炉和除尘设施维护保养。

C、经常观察排烟情况，发现排烟有异常(如黑度超标)，应及时分析原因，同时关闭锅炉，并向相关生产部门通报，安排好生产。

D、请维修人员对除尘设施迸行维修，等维修好之后，锅炉才好重新启用。

E、 相关情况应及时向环保部门汇报。

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二0一七年一月