文明城市常态化管理工作四篇

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片，Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过， 以下是为大家整理的关于文明城市常态化管理工作4篇 , 供大家参考选择。

文明城市常态化管理工作4篇

文明城市常态化管理工作篇1

数字化城市管理工作总结

导读：本文是关于数字化城市管理工作总结的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！

　　【范文一：区数字化城管中心工作总结】
　　今年以来，xxx区数字化城管中心按照市城管监督指挥中心的工作指示，紧紧围绕局城市管理工作重点和关键节点，狠抓各项工作落实，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：
　　一、20xx年工作情况
　　（一）数字化城管系统平台运行情况保持良好。
　　通过严抓信息采集工作，把好上报案件质量，做好系统平台硬件、软件设备维护工作，今年光明新区数字化城管区级平台运行情况良好，截止至20xx年12月25日，光明新区城市管理监督指挥中心共立案77798宗，同比上升10、37%，其中事件76250宗、部件1548宗，结案77164宗，结案率为99、04％，同比上升0、43个百分点。
　　（二）12319热线宣传工作圆满完成。
　　为进一步提高社会群众参与城市管理工作的热情，3月19日，光明新区数字化城管中心分别在公明、光明两街道中
　　心区域组织开展了12319热线宣传活动，派发宣传手册1200份。活动效果良好，群众反应热烈，12319投诉热线来电率同比上升29、95%。
　　（三）开展设施管理权属范围调查统计。
　　自8月以来，光明新区数字化城管中心开展了责任单位设施管理范围统计调查工作，已完成道路保洁、绿化、路灯管养权属信息的归类整理，较大程度提升了案件派遣准确率，案件处置效率得以提高，较之8月份的结案率，9至12月结案率平均上升2、11%。
　　（四）开展数字城管市政监管功能模块建设试点工作。
　　为进一步提高数字化城管案件派遣效率，解决因非工作时间案件办理问题，光明新区数字化城管中心开展了市政监管功能模块建设试点工作，在责任单位数字化平台管理员及其下属管养单位负责人手机上安装数字化系统软件，案件可通过手机操作办理，并直接派遣至现场负责人员，减少案件处理时间，有利于数字案件的派遣、反馈工作，逐步提升数字化系统运转效率。
　　（五）积极响应市容环境考核工作。
　　为减少市容环境检查考核中失分，光明新区数字化中心积极研究市容环境考核方式方法，不断调整信息采集、派遣方式，加大了“城市六乱”和市政设施部件损坏的问题采集，同时积极与相关责任部门沟通协调，对处理难度大、责任权属不明确的案件采取书面方式报送办事处处理，并积极跟进处理情况，新区的市容市貌得到了较大提升，2013年市容环境考核成绩均在9、9分以上。
　　二、存在问题
　　（一）公众投诉案件处置满意度有待提高。
　　2013年光明新区数字化平台12319热线月均受理公众投诉案件100余宗，并呈逐步增长的趋势，但案件处置力度较低，部分责任单位未深入了解公众需要并跟踪处理，也未能做好投诉公众的解释答复工作，个别案件处置效果不理想，公众反馈不满意并多次投诉情况时有发生，导致公众投诉扣分情况严重。
　　（二）“无主”案件安全问题突出。
　　截至12月25日，光明新区数字化平台共有351宗案件未有责任单位认领处理，其中183宗涉及井盖、交通设施缺失、损坏等存在较大安全隐患的案件，部分案件存在时间较长，经公众反复投诉或多方协调均处理未果，安全问题突出，甚至引起群众对数字化城管平台工作的意见较大。
　　（三）操作员、采集员业务能力有待提高。
　　2013年光明新区数字化城管平台操作人员、信息采集队伍人员流失较为严重，人员的频繁更换难以保证队伍的稳定发展，加之缺乏对新进人员的系统培训管理，部分操作员、信息采集员业务生疏，上报案件的图片、地址、问题描述等信息出错、案件错派的情况时有发生，不利于数字化城管业务水平的提高。
　　（四）数字化平台系统有待完善。
　　因市、区级系统软件、硬件老化、故障，出现系统瘫痪、案件显示错误、案件无法显示等情况，导致案件无法正常操作办理，引起案件超时扣分。而目前系统原因扣分的案件仍需走正常申诉流程，较为繁琐，需时较长，随着系统老化系统故障率将进一步提高，将影响考核工作的公平开展。建议市中心进一步完善数字化城管系统功能，优化系统原因的案件扣分申诉流程。
　　三、下年度工作思路
　　（一）完善检查考核办法，严抓案件上报质量。
　　光明新区数字化中心将继续完善现有信息采集工作的检查考核方法，定期进行线上及线下的抽查考核。同时，做好数字化平台人员业务培训工作，落实上报案件质量把关，严格审核案件图片、地址等信息，不符合要求的案件计入检查考核扣罚范围。
　　（二）做好“无主”案件登记备案，继续推动责任单位管养权属统计工作。
　　光明新区“无主”案件较多，为此，我区数字化中心一方面将开展无主案件归类登记备案工作，研究无主案件处理方法，加强案件协调工作，并定期将无主案件通过书面形式通知办事处处理，减少无主案件安全隐患。另一方面，走访相关责任单位，加强与责任单位的沟通，并理清各责任单位的设施管理权属问题，减少无主案件的出现，逐步提升新区市容环境水平。
　　（三）推动创新，完善区级数字化平台建设。
　　光明新区数字化中心在做好系统硬件、软件更新维护工作，确保数字化系统正常运行的基础上，加强与市城管监督指挥中心、新区各单位沟通协调，创新开展数字化城管各项工作。继续挖掘数字化城管系统在市政监管方面的作用，充分利用新区现有数字化城管信息采集人员资源，作为市政设施管养监管工作的补充队伍，提升市政管养问题的发现上报、处理情况跟踪的能力，推动市政监管数字化。
　　（四）提高12319热线公众参与度、满意度。
　　通过发放宣传小册、新闻媒体宣传、举办开放日等形式，继续大力宣传12319投诉热线，调动市民参与管理的热情，进一步完善城市管理工作。同时，做好市民投诉案件的跟踪、协调，提高责任单位案件处置效率，赢取群众的支持及满意。
　　【范文二：上半年数字化城市管理总结】
　　在市委、市政府正确领导和各县（市）区全力配合支持下，市数字化城市管理办公室认真落实市委九届七次全会和市政府工作报告对城市综合管理提出的目标要求，扎实推进数字化城市管理的各项工作，为市“四创两争”工作做出了积极的贡献。
　　一、推进完成的主要工作
　　（一）基本工作
　　截止6月30日，数字城管系统受理案件407863件，其中城管监督员上报357985件，监督员快捷上报38134件，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）11744件，立案406980件，结案352718件，结案率85、67%。与去年同期相比，数字城管系统受理案件增加了131、75%，其中城管监督员上报增加了142、49%，监督员快捷上报增加了63、09%，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）增加了139、28%。
　　按照市委、市政府、市纪委要求，现场核实核查媒体曝光案件484条，回复媒体曝光案件280条，完成农房违法搭建周报10期，回复纪委媒体曝光卫生问题处理情况报告12期共109条案件。
　　为了帮助各县（市）区和各专业部门及时发现问题、分析问题、解决问题，提高案件处置率和综合考核评分，我办时时对案件数据进行观测、分析，出现问题及时找出原因，并通过数据进行了科学分析，上半年共有针对性的进行了50余次数据分析，为各县（市）区和各专业部门提高案件处置率和综合考核评分提供了有效的依据。
　　（二）积极开展宣传活动，展示“品质春城”形象
　　1、与信息港彩龙论坛联合开展第二个“3·19城市管理宣传日”活动。
　　今年3月19日，为了让市民充分了解数字城管，我办借助彩龙论坛网络平台组织10多名网民体验了数字化城市管理工作流程，拉进了市民与城市管理工作的距离，提高了12319城市管理服务热线的知名度。
　　2、《数字城市》杂志专题宣传数字城管工作。
　　从始，住房和城乡建设部《数字城市》杂志开辟了“数字百城”宣传栏目，5月，《数字城市》杂志周副主编一行赴实地采访，深入了解我市数字城管工作开展情况，在《数字城市》第六期上用了四分之三的版面进行刊登，展现了市作为全国数字城管试点城市真实面貌和国际化“品质春城”的良好形象。
　　（三）完成新考核指标修订工作并付诸实施
　　根据《市人民政府关于印发市城市综合管理考核办法的通知》（昆政发〔〕85号）的要求，市城市综合管理工作领导小组负责对14个县（市、区）和3个开发（度假）区的城市综合管理工作进行考核，为了使数字城管系统考核标准更科学、合理，真正体现数字城管考核结果的公平、公正、客观、真实、科学、合理，促进数字城管工作有效开展，我办积极协调各县（市）区，在充分征求各（县）市区意见和建议的基础上对《市数字城管系统考核评价指标体系》进行了修改，由市综合行政执法局下发通知后，于5月份开始实行。
　　1、区域评价的评价指标（10项）
　　立案数结案率按期结案率按期派遣率
　　销账数媒体曝光案件数网站投诉案件数
　　返工数缓办数问题案件数
　　区级监督员上报案件数（针对郊县区考核）
　　2、专业部门评价的评价指标（6项）
　　结案率按期处置率返工数缓办数
　　媒体曝光案件数网站投诉案件数
　　（四）完善系统功能，为考核的公平性和公正性提供有力保障。
　　1、抽查功能
　　年初，为了提高案件结案率，个别区县存在工作人员把关不严，导致案件存在部分虚假结案问题，为了使系统统计数据客观、真实，考核结果公平、公正，提高数字城管系统的公信度，我办积极与技术人员沟通，增加了系统抽查功能，有效遏制了虚假结案问题，同时提高系统考核的真实性，使数字城管工作得到良性发展。
　　2、挂账功能
　　因解决问题复杂、情节严重，需要综合协调多部门处理或已纳入规划，短期暂时不能进行正常结案处理的案件，我办在现有系统中增加了挂账功能，为各区处理此类案件的提供有效解决途径。
　　（五）搞好系统维护，推进系统优化升级
　　至12月底，系统总集成中标建设单位杭州天夏科技集团有限公司对系统的维护期限界满，去年经多方协调沟通，市级财政安排了100万元进行系统维护，要求进行公开招标。为保证年初至中标期间系统不发生任何问题，市数管办与天夏公司协商，要求按住建部标准对系统功能进行修订并将维护期延长至今年3月底。同时，成立技术保障中心，保证系统的正常运行。经5月份公开招标，已确定杭州天夏科技集团有限公司为市数字城管系统维护中标单位。
　　二、存在的主要问题
　　1、部分县区数字城机构不明，负责工作的同志还是兼职、且人手少，一定程度上影响了数字城工作的正常开展。
　　2、由于郊县区没有市级监督员，且部分县区未建立专职监督员队伍，上报案件数较少，仅靠每月组织人员检查两次进行考核，郊县区数字城管工作没有进入日常化管理，考核不太公平。
　　3、城管监督员的地位不明确，工作中时常与被监督者发生矛盾，今年已发生冲突事件10多起，存在一定危险性。
　　4、大部分区县未出台数字城管工作机制创新文件，辖区在城市综合管理案件处置力量建设上还较薄弱，经费和人力投入不足，一定程度上影响了按期结案率。
　　5、新的考核标准执行后，各县区由于对标准把握不准，超期处置案件突出，城市综合管理考核成绩有所下降。
　　6、部分辖区责任部门还没有纳入数字城管系统管理，出现扯皮现象。
　　三、下半年工作打算
　　1、加强工作对接，推进数字城管编制体制改革，建立适应新型城市综合管理的编制体制，市里已与编办对接，准备先调整数字城管工作职能，按工作需求设置相关内设处室，以保证工作的正常开展和推动今后的发展；
　　2、加强对接沟通，让上级理解增加市级监督员的必要性，推进郊县区市级监督员到位开展工作，借鉴协管员管理办法，确立起城管监督员在城市管理中的合法地位；
　　3、加强学习交流，吸取全国先进地区城市综合管理经验教训，不断进行制度创新，推进我市数字城管工作健康发展。
　　4、进一步总结经验，加强精细化管理研究，完善评价考核体系，不断建立起更加公平、公正、合理、科学的考核评价体系。
　　5、指导县（市）区进行数字城管向乡镇社区拓展试点，并逐步进行推广，积极争取资金支持，不断拓展完善数字城管系统功能。
　　【范文三：区数字化城市管理工作总结】
　　20XX年以来，莲花区城管局数字化城管中心严格按照市委、市政府提高数字化城市管理及时发现和快速处置问题两个能力的要求，以认真落实建设部数字化城市管理建设相关标准和市城管局新颁布的《成都市中心城区数字化城市管理工作绩效考核评价管理办法（试行）》为目标，在局党工委的领导下，充分结合城乡环境综合治理，进一步创新工作方法，强化责任，稳步推进我区数字化城市管理建设工作，坚持以“管理比建设更重要”的理念，加强自身队伍建设，确保了各项工作正常有序的运转。
　　一、20XX年主要工作情况
　　数字化城管中心今年充分结合城乡环境综合整治工作，主要从监督员管理、平台建设、处置部门管理三个方面开展工作。
　　（一）继续加强监督员的业务培训和队伍管理。按照新考核办法的要求，为提高数字化城市管理工作效率，续招15名监督员分配到莲花区各万米单元网格内工作，采用统一培训和一对一实地培训的办法，加大培训力度，从而加强了万米单元网格的巡查覆盖力度。同时加大了专项巡查工作的组织和安排，长期保证夜间对霓虹灯缺笔少划的巡查，保证了周末及节假日市容秩序、环境卫生等工作的街面巡查和问题上报，组织集中巡查了户外广告管理、占道施工管理、窗式霓虹灯管理等专项工作，并将相关情况抄告分管业务科室进行督办，充分发挥数字化城管监督员作用，有效完成各类专项工作的整治。针对监督员日常工作中存在的管理问题，完善了管理办法，详细规定了监督员在考勤、案卷上报要求和标准、廉洁自律等方面的规定，奖惩并举，将监督员工作成绩与绩效奖励和处罚进行挂钩，保证了我区数字化系统在监督员案卷上报量比去年同期增长82、92%的基础上，有效上报率仍然达100%。经系统统计，我区截止到11月30日，监督员上报案卷82649件，有效上报率100%，按时核查率99、96%，按时核实率100%。
　　（二）结合市局年初新下发的目标考核办法，中心平台重新制定了相关的工作制度，细分工作职责，加强平台操作员精细化业务培训，随时对系统平台的数据进行统计分析，对数据中反映出的问题，立即进行整改，确保各项数据不低于全市平均水平；同时将案卷操作的技术指标与平台操作员绩效挂钩，由此提高操作员对技术操作流程的重视程度。经系统统计，我区截止到11月30日，城区平台综合指标分值操作员为99、99分，值班长为100分，派遣员为99、99分。
　　（三）结合城乡环境综合治理工作，强化处置部门对数字化城市管理工作的重视程度。为确保数字化城市管理案卷处置的实效性，中心依据《成都市人民政府办公厅关于印发的通知》所涉及的处置标准和要求，制定并下发新的《成都市莲花区数字化城市管理工作绩效考核评价管理办法》，并多次走访了近20个区级处置部门和街道办事处，布置安排新考核办法中涉及的处置部门绩效评价工作要求和全区数字化城市管理工作部署；针对考核办法中特别强调的重点事、部件问题，中心积极主动的与相关单位协调，对于现阶段处置较为困难的案件类别，以集中整治的形式进行处理（如：大型违规户外广告、健身设施维护、公安警务指示牌等）。经系统统计，我区截止到11月30日，专业部门案卷按期处置率99、92%，结案率100%，处置绩效与处置效能均在全市名列前茅。
　　（四）落实信访逐级负责制，确保老百姓投诉“件件有落实，件件有回音”。数字化中心20XX年共受理各类举报投诉5389件。其中市长公开电话143件，区长公开电话196件，市长信箱99件，市局局长信箱165件，区公众网局长信箱157件，区公众网“网上信访”140件，受理全国信访69件，群众来信来访31件，12319举报3970件，人民网10件，96110案卷409件。所有案件均已交办，交办率达100%，结案率达100%，回访率达95%，满意率达91、2%。
　　今年中心加强了对“12319”服务热线的管理，制定了更为严格和规范的管理办法，并组织有针对性的培训，特别是夜间值班员的业务水平提高，现“12319”的服务质量有了明显改变，完全达到市局提出的相关要求。自今年5月开始，中心对12319投诉的案件以传真交办单和数字化系统交办两种方式进行派遣，案件的回复率明显提高，也更有效的对责任中队起到督查的作用，有利于工作的进一步展开。中心全年共受理的12319投诉无一漏接听记录，所有案卷全部都及时进行了交办，交办率达100%。同时，我区自10月开始受理96110文明城市热线，对受理的各类有效案件都高度重视，并及时进行了认真地交办、督办、促办和回复。我区数字化城管中心还不断完善96110的相关工作流程，在提高快速处置能力的同时，将问题处理得更好。
　　二、20XX年工作思路
　　一是按照数字化城市管理的工作目标，莲花区数字化城市管理中心将继续在20XX年推进提高发现问题和提高处置问题两个能力，加强监督员队伍建设和管理，合理制定完善数字化城市管理处置部门的考核办法。
　　二是按照市领导关于为充分发挥好数字化城市管理系统应用功能，全面提高城市管理质量和水平的批示，在2013年对现有数字化城市管理系统功能进行拓展，开发生活垃圾清运数字化管理系统，实现对环卫作业车辆和城管执法车辆实时动态监控，提高对车辆的精细化管理水平和安全保障能力。同时，继续完善现有门禁系统和监控系统，实现和数字化城市管理平台的数据对接。
　　三是计划在时间、空间上延伸数字化城市管理发现问题的能力，以此达到数字化城市管理在问题发现作用上的最大化。
　　四是开展数字化城市管理推广宣传，结合城管志愿者工作，组织数字化城管“公开日”活动，定期邀请市民代表、志愿者代表对数字化城管系统进行观摩，并就相关城市管理问题进行研讨，收集合理化建议，为领导决策提供有效帮助，在全市范围内扩大数字化城市管理的影响力。

文明城市常态化管理工作篇2

创建文明城市常态化工作实施方案

为进一步巩固省级文明城市创建成果，努力打造宜居宜业新城和美丽乡村，按照县委工作会议要求部署，县委、县政府决定在全县推进文明城市创建常态化工作。结合县情实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届六中全会和县委十六次党代会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进省级文明城市创建工作常态化为目标，着眼巩固提高、辐射延伸，做细做实各项创建活动，不断提高人民群众的获得感和满意度，努力使文明城市创建常态化工作成为改善城乡环境的渠道、提高群众素质的途径、推进社会管理的抓手、打造对外形象的载体和促进县域经济社会跨越发展的动力。

二、实施步骤

第一阶段：安排部署，宣传动员（2月20XX2月28日）。

1.成立XX县创建文明城市常态化工作领导小组，健全领导机构。下设三办九组（三办：综合协调办公室、督导检查办公室、宣传指导办公室；九组：城乡建设工作组、思想道德建设工作组、政务环境工作组、科教文卫工作组、美丽乡村建设工作组、社会治安工作组、交通旅游工作组、基层民主管理工作组和创建保障工作组）。

2.研究制定下发《XX县创建文明城市常态化工作实施方案》，全面安排部署创建工作。

3.各单位按照创建要求成立领导小组、制定工作方案、细化工作任务、明确工作责任、强化工作措施，确保创建工作有序推进。

4.加强创建工作培训与指导，举办创建理论与业务等方面的培训。

第二阶段：突出重点，全面实施（3月1日—11月10日）。

1.各责任单位根据创建要求，细化任务，建立台账，逐项抓好落实并定期组织自查，及时解决存在的问题，力争全面达标。

2.采取周检查推进、月总结通报的形式，对各责任单位创建工作进行督导，及时掌握情况，并针对薄弱环节，采取有力措施，彻底整治。

3.各责任单位将创建工作的文字、音像、图片等资料进行汇总、分类、造册，规范整理归档。

4.各责任单位定期向创建工作组牵头领导汇报创建工作情况，各创建工作组牵头领导每月向领导小组组长汇报创建工作情况。

5.加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围，引导广大干部群众在思想上达成共识，在行动上步调一致，确保创建工作取得实效。

第三阶段：总结验收，巩固提高（11月11日—12月15日）。

1.全面梳理创建工作，总结经验，挖掘亮点，找出不足，明确下一步工作目标。

2.做好迎接省、市检查验收准备工作。

三、保障措施

1.强化组织领导。成立创建文明城市常态化工作领导小组，由县委书记、县长任组长，县委副书记任常务副组长，其他县领导分工协作。各单位也要建立创建领导机构，确保指挥体系上下贯通、协调联动。各单位要把创建工作摆上重要日程，并纳入年度考核，制定工作计划。党政主要领导亲自抓，分管同志具体抓，层层落实责任，确保创建活动有效开展。

2.强化目标管理。县创建办要把创建任务分解至各职能部门，各部门根据测评体系要求和各单位工作职责，将各自承担的具体创建任务列入年度重点工作目标，实行目标管理。各单位要建立工作台帐，确保创建工作有章可查、有规可循。

3.强化宣传报道。新闻媒体要发挥优势，创新宣传形式，通过开设专栏、专版、制作公益广告等方式集中宣传创建文明城市常态化工作的重要意义、任务要求等，大力宣传各部门的创建动态、工作成果和创建经验，提高人民群众对创城的知晓率、支持率和参与率。加大对不文明现象的舆论监督力度，在全社会形成创建工作的舆论强势。

4.强化督导检查。县创建文明城市常态化工作领导小组每月召开一次创建推进会，对创建工作进行总结点评；各创建工作组牵头领导根据工作进展情况，每两周至少进行一次督查；创建办负责对各项工作进行日常督查和专项督查，并以每周一简报、每月一通报的形式，呈报创建领导小组。对任务完成好的单位通报表扬，对组织不力、推诿扯皮，任务完成不好的单位进行责任追究，确保创建任务圆满完成。

四、组织机构

为组织协调各单位做好创建工作，专门成立XX县创建文明城市常态化工作领导小组，下设三办九组，具体负责全县创建工作的开展。

创建文明城市常态化工作领导小组：

XXX

（一）创建活动办公室

1.综合协调办公室

牵头部门：县委办

主要任务：负责协调相关部门落实各项创建任务，审定各责任单位的相关材料，并定期向创建领导小组汇报工作进展情况。

2.督导检查办公室

牵头部门：纪检委

主要任务：负责督促检查各责任单位创建工作，明确标准，把握质量，准确掌握创建单位推进落实情况；负责梳理各责任单位创建情况，为简报、通报提供依据；负责定期向创建领导小组汇报工作进展情况及存在问题。

3.宣传指导办公室

牵头部门：宣传部

主要任务：负责宣传创建动态，营造创建氛围，报道创建正面典型及曝光创建不力典型；负责指导各责任单位完成创建任务，达到创建标准；负责撰写创建活动简报、通报，并呈报创建领导小组；负责收集创建单位的相关材料，积累素材，制作创建文明城市常态化工作宣传片。

（二）城乡建设工作组

组长：张建军

成员单位：住建局、文体局、公安局、城管局、房产局、旅游局、交通局、教育局、市场监督管理局、民政局、发改局、工信局、财政局、水务局、环保局、安监局、信访办、交警队、各窗口单位、各乡镇

工作组下设办公室，杨晓春同志任办公室主任。

主要任务：

1.实施“五化”工程，倡导亮化装饰，增添城市绿色，硬化城区道路，美化老旧小区，整治脏乱差现象，推动主城区改造升级，为群众创造优美舒适生活。

2.加强公共安全智能化、精细化管理，加强对食品药品安全监管，将住房保障规划纳入国民经济与社会发展规划，持续扩大社会养老保险覆盖面，规范信访事项受理办理程序，推动信访问题在基层依法妥善解决。

3.完善、维护公共设施和交通安全设施，加强路面的日常维护、市政设施管理以及城市综合管理，完善路口和学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志及安全设施建设，优化区域路网交通组织。

4.加强对重点路段、重点时段的管控力度，加大对车站、商圈和校园周边的综合管理，持续开展交通“三乱”整治行动。

（三）思想道德建设工作组

组长：马哲

成员单位：组织部、宣传部、文明办、机关工委、工会、团委、妇联、残联、文体局、广电局、教育局、住建局、城管局、房产局、交通局、市场监督管理局、司法局、卫生局、科协、诚信办、民政局、交警队、各窗口单位，各党委、各乡镇

工作组下设办公室，李海峰同志任办公室主任。

主要任务：

1.积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以及习近平总书记系列重要讲话精神宣传教育，开展“中国梦•我的梦”教育实践活动，最大限度凝聚发展共识、汇聚改革力量。

2.利用电视台、互联网等新媒体，以及各种载体大力宣传普及社会主义核心价值观，组织开展社会主义核心价值观“六进”教育实践活动。

3.深入实施志愿服务“13810”工作机制，完善志愿服务各项制度；组织志愿者广泛开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动；大力宣传志愿服务先进组织和典型人物。

4.抓好道德模范、身边好人、最美人物等选树工作；开展“星级文明户”、文明单位、文明村镇、文明窗口、文明家庭等创建活动，夯实文明城市创建基础。

5.全面落实爱国主义教育基地和公益性文化场馆对未成年人免费开放政策；广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动；组织开展关爱未成年人活动，解决其学习和生活中的实际困难；加强县、乡（镇）两级未成年人心理健康辅导站（点）和服务网站建设；加强乡村学校少年宫建设，丰富未成年人课外生活。

（四）政务环境工作组

组长：陈艳荣

成员单位：纪检委

工作组下设办公室，孙伟东同志任办公室主任。

主要任务：

1.加强党员干部党员修养和党性锻炼，开展党的政治纪律和政治规矩教育，大力学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

2.强化党委主体责任和纪委监督责任，推动党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

（五）科教文卫工作组

组长：杨威

成员单位：教育局、卫生局、文体局、广电局、市场监督管理局、各乡镇

工作组下设办公室，战继和同志任办公室主任。

主要任务：

1.继续推进县、乡（镇）、村三级公共文化设施建设，加大公共文化财政投入力度，加强县图书馆、文化活动室、村镇文化广场、文化大院、文化礼堂等阵地建设。

2.继续深化教育综合配套改革，积极促进义务教育均衡发展，合理配置公共教育资源，创建义务教育标准化学校、素质教育特色（示范）学校，推行校务公开和收费公示制度。

3.完善公共卫生服务体系，加大社区卫生服务机构建设力度，为城乡居民提供更多的基本公共卫生服务。

4.整治文化市场和校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。

（六）美丽乡村建设工作组

组长：马平

成员单位：农业局、发改局、住建局、交通局、水务局、环保局、民政局、卫生局、文体局、教育局、科协、文明办、各乡镇

工作组下设办公室，孙文良同志任办公室主任。

主要任务：

1.推动形成美丽乡村创建的政策和财政投入体系，引导涉农部门和社会力量广泛参与。

2.重点进行农村生活垃圾专项治理，扩大城乡环卫一体化覆盖面；加大农村道路、环卫等基础设施建设投入。

3.大力实施农村改路、改水、改厕和旧村改造工程，美化乡村环境，打造一批美丽乡村。

（七）社会治安工作组

组长：李卓勋

成员单位：政法委、公安局、司法局、综治办、团县委、妇联、人社局

工作组下设办公室，郭景志同志任办公室主任。

主要任务：

1.深入开展宪法宣传教育，组织开展突出时代特点、彰显地方特色的国家宪法日宣传活动，大力弘扬宪法精神。

2.加强普法志愿者队伍建设，广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动。

3.进一步完善网格化、立体化社会治安防控体系，加强城乡社区警务、群防群治等基层基础建设，严厉打击各类违法犯罪行为。

4.加强法律援助，做好未成年人、老年人、妇女儿童和进城务工人员权益保护工作。

（八）交通旅游工作组

组长：马平

成员单位：旅游局、交通局、广电局

工作组下设办公室，吴业强同志任办公室主任。

主要任务：

1.深入贯彻落实习近平总书记关于提升公民旅游文明素质的重要批示和《关于进一步加强文明旅游工作的意见》精神，广泛宣传《旅游法》，推动文明出游工作深入开展。

2.在旅游行业推广使用《旅行社行前说明服务规范》《导游领队文明旅游引导规范》两个行业标准，把工作责任落到基层、落到窗口。

3.强化节假日、重要时间节点宣传教育，广泛开展“文明旅游、礼貌乘车”等创建活动，曝光不文明行为，营造文明出游的浓厚氛围。

4.开展重点交通窗口周边秩序整治行动，加大对长途汽车站和公交车站的综合管理，集中整治拉客、散发小广告、黑车营运现象，保持良好秩序。

（九）基层民主管理工作组

组长：鲍士杰

成员单位：组织部

工作组下设办公室，路学伟同志任办公室主任。

主要任务：

1.加强基层民主政治建设，完善乡镇、村、社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织的基层党组织建设。

2.教育引导广大干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，决策科学。

（十）创建保障工作组

组长：陈重

成员单位：创建办、各党委、各部门、各单位

工作组下设办公室，李海峰同志任办公室主任。

主要任务：

1.坚持党政一把手抓创建、负总责不动摇，建立县委、县政府统一领导、文明委组织协调，各成员单位各司其职，创建办定期督查，文明办牵头实施的领导体制和工作机制。

2.每月组织召开一次创城常态化工作联席会议，总结阶段性工作，分析和协调解决突出问题，研究落实整改措施。

3.对创建工作进行周督查、月通报、年总评，对督查、专项视察中发现的问题，抄报各相关部门，明确整改时限，督促整改到位，及时通报和反馈整改情况。

文明城市常态化管理工作篇3

常态化疫情防控宣传口号

1.勤洗手、戴口罩、不聚集、不聚会,巩固来之不易的抗疫成果

2.疫情远未结束,不能放松警惕,莫让亿万人的努力功亏一篑

3.复工复产≠扎堆聚集！保持高度警惕，科学精准防控

4.低风险≠零风险！战疫远未结束,防控不能松劲

5.保持“一米”距离,守护你我健康

6.疫情防控常态化，健康文明新生活

7.自由生活远未到来，不扎堆，不聚集，保持安全健康的社交距离

8.分餐制、公筷制、双筷制,食尚生活新方式

9.“筷来箸往”,病毒有隙可乘！公筷、公勺，隔离病毒不隔离爱

10.为了城市安全,人人有责维护全体市民经过艰苦努力取得的防控成果

11.即使春天“戴”上口罩,也挡不住它的美好。自由生活远未到来，安全社交距离仍需保持

12.心中有敬畏，行动有分寸

13.盲目乐观=前功尽弃

14.有序恢复≠彻底松懈

文明城市宣传口号

（一）“文明健康 有你有我”公益广告

1.文明健康 有你有我

2.文明让生活更美好

3.惠州是我家 文明靠大家

4.市民素质高一分 城市形象美十分

5.倡导文明新风 共建美好生活家园

6.道德新风与你同行 文明礼貌从我做起

7.使用公筷公勺  健康卫生文明用餐 共同努力切断口口相传的食源性疾病

8.保护自然  和谐共生

9.健康饮食  营养均衡

10.阅读收获正能量  激发活力新思维

11.不乱扔垃圾  不随地吐痰

12.有序排队  文明礼让

13.实行垃圾分类  改善生活环境  节约使用资源

14.保持市场整洁  爱护公共环境

15.举止文明  礼貌待人

16.慈善暖人心 互助见真情

17.倡导移风易俗  共筑文明新风

18.开展环境整治  建设美丽家园

（二）“讲文明树新风”公益广告

1.热爱祖国 情系惠州

2.时代在变 诚信永不变

3.保持安全距离  确保行车安全

4.节俭养德  拒绝浪费

5.加强环境保洁  不留卫生死角

6.弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神 以实际行动书写新时代的雷锋故事

7.参与志愿服务 传承雷锋精神

8.传承中华优秀传统  营造尊师重教社会风尚

9.尊老爱幼  传承家风

10.说文明话  办文明事  做文明人

11.文明惠州人人参与 和谐生活家家受益

12.用公德规范言行 用文明点亮惠州

（三）未成年人思想道德建设（社会主义核心价值观）

1.让孩子多读书  善读书  读好书

2.护助少年儿童健康成长  抵制有害出版物及信息

3.关注网络安全  让孩子文明上网

4.关注成长的心灵  播种灿烂的明天

5.助人为乐  从小培养

6.多一点关心  多一点陪伴

7.陪伴是父母给孩子最好的礼物

8.少儿教育  立德为先

文明城市常态化管理工作篇4

城市网格化管理工作方案

城市网格化管理工作方案

为扎实开展城市网格化管理工作，进一步创新城市管理机制，提高城市管理效率，提升城市品位，逐步创建和形成晋江特色的城市管理新模式，现结合我市实际，制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市平台建设，按照住房和城乡建设部提出的“数字城管”建设要求，立足城市管理体制、机制和方式创新，明确城市管理相关专业部门职责，借助数字网络技术，整合城市管理信息资源，实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，提升城市管理水平，努力把晋江建设成为宜商宜居城市，支撑晋江城市经济社会转型发展。

二、工作原则

（一）因地制宜原则。城市网格化管理平台建设要从我市城市建设发展实际出发，注重实效。

（二）规范建设原则。严格遵照住房和城乡建设部《数字化城市管理模式建设导则（试行）》，以及有关标准、规范实施项目建设。

（三）资源整合原则。充分挖掘、整合、利用我市现有的信息化资源，避免重复建设。

（四）稳步推进原则。按照 “总体规划、分步实施、逐渐展开”的方式稳步推进，先在市区建成区试点，分期逐步向外围拓展，成熟一期推进一期。

三、实施范围

（一）地域范围

一期工程涵盖市区青阳街道、梅岭街道全部区域和罗山街道部分区域（即罗山辖区晋光路、世纪大道、和平南路合围区域），地域面积约20—30平方公里，2010年 6 月底前建成并投入运行；

二期工程涵盖市区罗山街道一期工程以外区域、西园街道、灵源街道和新塘街道辖区，计划在2013年底建成投入运行；

三期工程涵盖全市各镇规划区、主要工业区和主要道路沿线两侧，实施的时间根据一、二期工程运行成效确定。

（二）对象范围

将住房和城乡建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类、编码及数据要求》（CJ/T214）中城镇建设行业标准规定的六大类部件（包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它有关设施）和五大类事件（包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序）纳入城市网格化管理对象的范围。

四、机构设置

设立城市网格化管理监督指挥机构（暂名“城市网格化管理监督指挥中心”），承担的职能包括：

（一）负责组织建立城市网格化管理电子信息系统；研究拟定城市管理监督与评价办法，建立科学完善的监督评价体系。

（二）负责城市管理中出现的各种问题的现场信息采集、分类、派遣，指挥、协调各责任单位开展问题处置，随时掌握城市管理现状、出现的问题和处置情况，实施对城市管理全方位、全时段的即时监控。

（三）负责各类城市管理信息的整理、分析，对城市管理状况以及有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行监督、考核、评价。

（四）负责城市管理监督员的配置、招聘、培训、考核及日常管理。

（五）负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理，建立城市管理工作电子台账，实施信息管理。

（六）承办市委、市政府交办的其他事项。

五、工作内容

（一）组建管理队伍

1、组建城市管理监督员队伍。整合现有行政执法、环卫、市政、园林的巡查管理力量，组建专职城市管理监督员队伍，负责日常城市管理问题的信息采集、核实核查和各类专项普查工作；?整合社区管理力量，组建兼职监督员队伍，负责收集和上报社区内相关城市管理问题，实现对城市的全覆盖管理。

2、设置监督指挥中心受理员坐席。根据系统运行需要，在监督指挥中心设置若干个受理员坐席，负责受理领导批示、监督员上报和社会公众举报的城市管理问题，并进行审核、立案、批转、结案等工作。

3、设置监督指挥中心派遣员坐席。在监督指挥中心设置若干个派遣员坐席，负责将立案后批转的案卷派遣到相应的责任部门，对相关城市管理专业部门的案件办理情况进行协调督办。

（二）建设软硬件系统

1、建设基础数据库。主要包括城市基础地理信息数据库、行政区划及网格数据库、影像数据库、地址编码数据库、城市部件数据库、地名数据库6个数据库：（1）以1：500地形图为基础，通过对普查范围内的地形信息进行检查，并按照《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106）对已发生变化的地形信息进行修补，建成基础地理信息数据库；（2）通过对航空或航天遥感数据进行辐射校正、几何校正，利用数字高程模型进行投影差改正，附之以主要居民地、地名、境界等矢量数据，建成影像数据库；（3）通过对永久性建筑（楼房）、路名、门牌、标志物、兴趣点等进行普查获取有关对象的地址数据（包括地点描述信息和坐标信息等），建立地理编码数据库；（4）通过将基本比例尺地形图上各类地名注记，包括居民地、河流、湖泊、山脉、自然保护区等的名称，连同其汉语拼音及属性特征，如类别、政区代码、归属、网格号、经度、纬度等录入计算机建成行政地名数据库；（5）通过对管理范围进行划分与编码，绘制单元网格与编码图集，建立行政区划及单元网格数据库；（6）通过野外普查，对城市公共设施部件的名称、类型、权属管理网格、归属部门、现势性、责任人等属性进行编码定义，建成部件数据库。

2、建设无线数据采集系统。采用CDMA数据传输技术，依托城市管理部件、事件分类编码体系和城市地理编码体系，实现城市管理问题相关文本、图像、声音、位置等信息的无线实时传递。城市管理监督员可通过该系统及时将城市部件、事件等城市管理问题信息传递到监督指挥中心，并接受监督指挥中心的派遣调度。

3、建设呼叫中心受理系统。依托无线数据采集系统实时接收，并开通12319城市管理监督投诉热线，整合现有“全球眼”视频监控设施，及时受理、核实来自监督员和社会公众的城市管理问题信息，并对问题发生地点进行定位。

4、建设协同指挥系统。依托现有电子政务硬件网络和协同办公系统，搭建监督指挥中心与城市管理相关部门之间的信息传递通道，实现城市管理问题及时派遣、处置，处置结果及时反馈。同时，建设中心显示系统，实现对城市部件和事件的可视化监控。

（三）建立管理标准体系

1、按照《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》（CJ/T214）标准规定，制定《城市管理部件、事件监督手册》，构建以问题发现、核查结案为核心内容的城市管理问题监督制度体系。

2、按照《城市市政综合监管信息系统城市管理部件事件立案、处置和结案》(CJ/T315)标准规定，制定《城市管理部件、事件处置（指挥）手册》，构建以处置职责重新确认、处置结果规范、处置时限精准为核心内容的城市管理问题处置执行制度体系。

3、按照《城市市政综合监管信息系统绩效评价》（CJ/T292）标准规定，制定《城市管理综合绩效考核办法》，以标准化的处置结果统计数据为依据，构建对各执行部门和监督机构的考核制度体系，形成一个监督轴驱动多部门组成的处置轴，全面提升处置效率的核心动力机制。

（三）建立高效业务模型

城市网格化管理工作流程包括七个环节，即信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价。业务流程图见附件。

1、信息收集。城市管理监督员在规定的若干单元网格内巡视，发现城市管理问题后利用“城管通”上报位置、图片、表单、录音等信息。监督指挥中心接收社会公众举报、领导批转的城市管理问题，通知监督员核实，属实的问题由监督员上报。

2、案卷建立。监督指挥中心受理员接收城市管理监督员上报的问题，根据《城市管理部件、事件监督手册》进行立案，并报值班长审核。

3、任务派遣。监督指挥中心派遣员审核立案的案卷进行分解，确定责任单位，派遣至相关责任单位处置。

4、任务处理。相关责任单位按照监督指挥中心的指令，按规定组织管理力量到现场处置问题。

5、处理反馈。各相关责任单位对问题处理完毕后，通过系统及时将处理结果反馈给监督指挥中心。

6、核查结案。监督指挥中心受理员利用短信等方式通知相应区域的监督员到现场核查问题处置情况，监督员通过 “城管通”上报，经受理员核查、值班长审核后，如上报的核查信息与城市管理问题处置标准一致，监督指挥中心进行结案处理；未达到处置标准的，由监督指挥中心立案督办。督办未果转交市效能办处理。

7、综合评价。在平台系统中设置绩效评价模块，自动生成评价结果。同时，监督指挥中心定期发布城市管理问题处置情况和各责任单位的绩效评分，接受公众监督。

六、实施步骤

（一）准备阶段（2009年3月～2009年9月）

1、制定晋江市城市网格化管理工作方案；

2、成立晋江市城市网格化管理工作领导小组和工作机构；

3、协调电信公司确定系统集成商和软件开发商；

4、成立晋江市城市网格化管理监督指挥中心筹建组。

（二）实施阶段（2009年9月～2010年6月）

1、正式启动城市网格化管理项目建设；

2、开展城市管理部件普查、数据建库、网格单元划分、软件开发等信息系统建设；

3、制定《城市管理部件、事件监督手册》、《城市管理部件、事件处置（指挥）手册》等操作标准、规范；

4、建立城市网格化管理业务模型，完善业务流程；

5、开展监督指挥中心软硬件系统集成安装等；

6、正式设立城市网格化管理监督指挥机构；

7、组建城市管理监督员队伍，开展人员培训。

（三）完善验收阶段（2010年6月～12月）

1、出台有关规范性文件，建立城市网格化管理考核、评价体系；

2、监督指挥中心正式挂牌，一期工程系统启动试运行；

3、查漏补缺对信息系统进行完善和必要的扩充修改；

4、组织系统验收。

（四）规模拓展阶段（2011年起）

1、2013年底前完成二期工程，市区六个街道全部上线运行；

2、根据一、二期工程运行情况，适时启动三期工程建设。

七、工作分工

（一）电信公司负责项目前期工作，以及城市部件普查；提供电子地图、遥感地图、单元网格编码、地理编码、数据格式、工作流程标准、信息传输标准等；组织平台软件开发和系统集成。

（二）市行政执法局负责牵头筹建监督指挥中心；草拟《城市管理部件、事件监督手册》、《城市管理部件、事件处置（指挥）手册》等操作标准、规范；草拟城市网格化管理监督、考核、评价体系相关制度文件；草拟监督指挥中心管理规章；配合专业公司开展城市部件普查；整合各类协管员队伍资源，组建监督员队伍。

（三）市电子政务网络管理中心负责对现有网络平台及软、硬件系统扩展提供技术支持。

（四）市规划建设与房产管理局、国土资源局负责城市管理网格单元的划分和审核工作，负责城市地理信息基础数据的整理提供。

（五）其他相关专业部门和单位负责协助专业公司，做好本单位城市管理部件、事件的调查统计和业务流程梳理工作，并提供有关信息资料。

（六）各镇（街道）配合做好网格单元划分、城市管理部件普查、协管员队伍整合等工作。

八、工作保障

（一）加强组织领导。成立晋江市城市网格化管理工作领导小组（成员名单另文下发），负责项目的组织领导。领导小组下设办公室，办公室挂靠在市行政执法局，具体协调项目实施各项工作。办公室下设3个工作组，人员从相关部门抽调。

1、技术开发组：由市电子政务网络管理中心牵头，电信公司配合，负责项目系统运行环境和应用系统的建设和协调，包括网络布署、数据库建设、应用软件研发、系统软硬件配置和信息安全系统建设等工作。

2、部件普查组：由市行政执法局牵头，各镇（街道）和相关部门配合，负责城市管理部件普查方案制定、普查培训和普查数据的质量控制。

3、综合管理组：由市行政执法局牵头，负责拟订城市网格化管理业务操作规范和监督、考核、评价等制度文件；负责城市网格化管理队伍建设，编制岗位管理制度，并组织培训。

（二）完善管理网络。各相关单位和镇（街道）要由分管领导牵头负责成立工作小组，同时要根据本单位本地区实际，建立能够确保城市管理问题第一时间落实处置的机制、队伍，安排专人负责接收监督指挥中心的城市管理问题任务派遣单，落实处置队伍，完善本级管理网络，加强所辖城市管理事（部）件的管理和问题处置。

（三）加强工作保障。在系统建设和维护方面，财政部门要给予资金保障。在工作实施的各个阶段，有关部门在人、财、物等调配使用上要主动亮绿灯。对牵头负责部门实际操作中遇到的困难，相关单位要全力协助解决，确保按时完成各项工作任务。

附件：城市网格化管理业务流程图

附件：

城市网格化管理业务流程图

主题词：城乡建设 网格化管理 工作方案 通知

市直有关单位：经济发展局、商务局、监察局、公安局、财

政局、民政局、编办、人事局、劳动和社会保

障局、规划建设与房产管理局、市政园林局、

交通局、农业局、水利局、教育局、文体局、

卫生局、人口和计划生育局、国土资源局、环

保局、安监局、人防办、行政执法局、信访局、

广电局、旅游局、工商局、质监局、公路分局、

邮政局、电信分公司、移动分公司、联通公司、

电力公司、天燃气发电公司。

抄送：市委办、人大办、政协办、纪委办，市各套班子领导。

晋江市人民政府办公室 2009年11月23日印发