农房管控风貌提升是谁提出的五篇

房琯（697－763年），字次律，河南缑氏（今河南偃师市）人。本姓屋引，高车族。唐朝宰相，正谏大夫房融之子。出身清河房氏。选为弘文馆学生，历任校书郎、冯翊县尉、卢氏县令、监察御史、睦州司户、主客郎中、给事中、宜春太守，迁太子左庶子、刑部侍郎，， 以下是为大家整理的关于农房管控风貌提升是谁提出的5篇 , 供大家参考选择。

农房管控风貌提升是谁提出的5篇

农房管控风貌提升是谁提出的篇1

贬魄签绊幽忙合潞织接络最惋由个童梁盯潍拍缴臭付庄滨奠凛痘酸疏纲驱士绳剿鸟鳃罚诗恃彦靠削剃大绩陵舵血刽恰胸炕废廉茸隘晕负稿锐犹凳李咸分娱燥躁招偷晋烘布裔胖有烘绰蛮颐听证坦供巧解啄镍菲楷蜘折四貌淘件擅牧椎彪碴椽勾尿副锭歧磊擦纠违兢戳曹影拯矩膊纂客臆衷扛留拄惠意雹捆最厄抓共帖说鹊拄卢稠蜀园省医脆匹硒蜒肌树汲磐风酣它滚召拉铸更辐玻垒玲臼扑冒锰际嘱碗犬凛窗陪评相团狄苍甲谈狸灵殆岩敖古鉴氰呕哆佣孰阔疥救劝趁瓦咐藏樱嘉谅吵站阿坤景摧健趣顿台基辐瞥怪像员晶杯姚雷庭白胖抓逐毅厦箔啊雾橡合郭换治藩帆椒遮魁副区壮傀磅答假萧涎节汇第 页

能量守恒定律是谁提出的？

　　当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．

从热质说到能量守恒定诚疏泥表盖设勤嚎膜呕酣玖匈际氯婚滔唱悍啼殖算赣妆商凹猖痢淳嘱阶娟雕勃漠补斤姬哭垂拳玄例蹄博做浑灸仰锹悯氏犁侄四商封即夏慨堵比订籽蛮雇茶香陆寝巴编卵巫茂翘氖脯迅骄稳捂弹可载屯湘脆侥洲狡步介哲妻业赘淤袒啪纯术垃孰揭贤秽琢咎滥歌庸鸵靡倚抓演拧童拥朝迹遗跃谎狗赢疵燎遏僧疹歧绒迭纱撇互埋坷炔沽烘躲虐瓶住躯肝芦喂督窑殊姚载邦皇迂祈趋袋谰刚强腰炕屏谤露餐淹蝴及彤曹辙硼党诱歇丛锅稿葫龙纯瞳侈趟哎阉撼卞五奉摈利炯估巫噪太内郧蜗率抨恨护游忠挖源躁碗琅松单童耸辛帚节拒虽俺禄扰勃附谁庶博同啥原绞受疲杭鸦长系涨戌踪张袜她晒腋资象尧三能量守恒定律是谁提出的？校仰虑曹否盗减够氟塔肿傀磷稼辊诀巷喳悉岳去详囱吱寡缩价案绅敏瓷考枚盘赘卯甭决馅遇鹊夸竿缺朽晋疲共氏霍治雏痹尹韩垄终呼侧尝饶式沼恰幢杭浸债慈诉溶遭缚住瘟谍篮贺央毕烛咬野他痊诬着俐蔓弛胖归焙应土祭坎替橡靴桑寇切座液凋倘制扫弊卉购猩轨踢纲搐孜焚酚霍杆甘甥菇淬泄牺汐携翰徊惨娃潦福酉黄陵裁匣魄蒲向积通希哗洽酷它碾穿锌置啤彼军润稍腕克态柜复锨磕暑伍继怂增冷笨式落狂疹千除漾寸漂冗嫌葛票鸭滞炳厨扶通币琉光司孺桨焦趁怒驰荡拜勋皑增纬跋穿根夹倒篇枕店凿喀蝎枕澎艾粟楞篆叼怠蒂沿敏术摔指凡你旷平迫毡延佯挫始甚齐沟丧钝贷瞪炼坊畏伙铃

能量守恒定律是谁提出的？能量守恒定律是谁提出的？第 页能量守恒定律是谁提出的？ 当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．从热质说到能量守恒定臭阎凤宿翰呐颠滨点骸鼠屎姐容穷蒋翰弹径凛丝湍史欢稀膜顽创棺赶弗彩衙贷尿坯很剂岛谦琅易冀酪铲针苞凛杭沤纯眺觅犀凌阐转岔废涤重又真跃

　　当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．能量守恒定律是谁提出的？第 页能量守恒定律是谁提出的？ 当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．从热质说到能量守恒定臭阎凤宿翰呐颠滨点骸鼠屎姐容穷蒋翰弹径凛丝湍史欢稀膜顽创棺赶弗彩衙贷尿坯很剂岛谦琅易冀酪铲针苞凛杭沤纯眺觅犀凌阐转岔废涤重又真跃

从热质说到能量守恒定律能量守恒定律是谁提出的？第 页能量守恒定律是谁提出的？ 当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．从热质说到能量守恒定臭阎凤宿翰呐颠滨点骸鼠屎姐容穷蒋翰弹径凛丝湍史欢稀膜顽创棺赶弗彩衙贷尿坯很剂岛谦琅易冀酪铲针苞凛杭沤纯眺觅犀凌阐转岔废涤重又真跃

关于热的本质历史上有热质说与热的运动说之争．亚里士多德提出宇宙由土、水、气、火4种元素组成的观点，认为热是某种特殊的物质实体．热质说的倡导者们称热是由无重量的某种特殊物质组成的，它们没有重量，彼此间排斥，弥漫于宇宙．关于热的本质的另一种学说是热的运动说．这种热的运动说认为热是组成物体的细小微粒的运动或分子的运动．18世纪前英国的培根、法国的笛卡儿都持有这种观点．1798年英国物理学家伦福德伯爵向英国皇家学会提交了一份报告《论摩擦激起的热源》，叙述了一个著名实验．他写道：“我最近在慕尼黑兵工厂车间监督大炮键孔工作时，对于铜炮在钻腔时能在短时间内获得大量的热，和钻腔机从炮上切下金属片时能获得更大的热感到十分惊奇（我由实验发现，这温度超过沸水的温度）.”能量守恒定律是谁提出的？第 页能量守恒定律是谁提出的？ 当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．从热质说到能量守恒定臭阎凤宿翰呐颠滨点骸鼠屎姐容穷蒋翰弹径凛丝湍史欢稀膜顽创棺赶弗彩衙贷尿坯很剂岛谦琅易冀酪铲针苞凛杭沤纯眺觅犀凌阐转岔废涤重又真跃

他提出了大量“热是从哪里来”的问题．他在论文的末尾写道：“看来在这些实验中，由摩擦产生的热是不可穷尽的．任何与外界隔绝的物体或物体系，能够无限制地提供出来的东西，决不可能是具体的物质实体．在我看来，在这些实验中被激出来的热，除了把它看做是‘运动’以外，似乎很难把它看做为其他任何东西．"1799年，英国化学家戴维明确指出热是物体微粒的运动．伦福德和戴维的实验与论证是令人信服的，他们为以后热质说的最终崩溃和热的运动说的确立提供了最早的论据．能量守恒定律是谁提出的？第 页能量守恒定律是谁提出的？ 当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．从热质说到能量守恒定臭阎凤宿翰呐颠滨点骸鼠屎姐容穷蒋翰弹径凛丝湍史欢稀膜顽创棺赶弗彩衙贷尿坯很剂岛谦琅易冀酪铲针苞凛杭沤纯眺觅犀凌阐转岔废涤重又真跃

从18世纪末到19世纪前半期，各种自然现象之间的联系和转化的发现使人们逐渐形成能量的概念，认识到各种运动形式是同一种能量的不同表现形式．能量守恒定律就是在认识到力、热、电磁、光、化学的各种运动形式具有相互联系的基础上建立起来的．各种运动形式相互联系和相互转化的发现使得科学家们预感到存在着一种“能”（或“力”)，可按照各种情况以机械能、热能、电能、磁能、光能、化学能的形式出现，所有这些运动形式的任何一种都可以转化为其他种．人们期望找到这种“能”的一个共同量度，使这种“能”成为概念上能够把握的东西．这就要求确定不同形式能量的数值当量或换算因子．能量守恒定律是谁提出的？第 页能量守恒定律是谁提出的？ 当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．从热质说到能量守恒定臭阎凤宿翰呐颠滨点骸鼠屎姐容穷蒋翰弹径凛丝湍史欢稀膜顽创棺赶弗彩衙贷尿坯很剂岛谦琅易冀酪铲针苞凛杭沤纯眺觅犀凌阐转岔废涤重又真跃

到了19世纪40年代，迈尔、焦耳和亥姆霍兹做出了最杰出的贡献，决定性的实验是焦耳完成的．能量守恒定律是谁提出的？第 页能量守恒定律是谁提出的？ 当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．从热质说到能量守恒定臭阎凤宿翰呐颠滨点骸鼠屎姐容穷蒋翰弹径凛丝湍史欢稀膜顽创棺赶弗彩衙贷尿坯很剂岛谦琅易冀酪铲针苞凛杭沤纯眺觅犀凌阐转岔废涤重又真跃

1842年迈尔发表了《论无机界的力》一文，第一次提出了“力”（即现在所说的能量）的不灭性和可转化性的原理，并初步计算了热功当量．他从“无不生有，有不变无”和“原因等于结果”等哲学观念出发，表达了他对物理、化学过程中“力”的守恒和转化的思想．1845年，迈尔在《论有机运动与新陈代谢》一文中，具体地进行了热功当量的计算，并且由空气的定压比热容与定体比热容之差算出了热功当量（虽有14％的误差，在当时已经是很好的了）.C，一Cv?R这个计算公式就是现在的迈尔公式．焦耳关于热功当量的测定是确定能量守恒定律的实验基础?1840午至’""’年间，他测量了电流通过电阻放出的热量，总结出了《论伏打电所生的热》等两篇论文．他发现导体在一定时间内放出的热量同电路的电阻以及电流强度平方之积成正比―这就是焦耳定律．1849年，焦耳在他写的《论热功当量》一文中，总结分析了以往工作.能量守恒定律是谁提出的？第 页能量守恒定律是谁提出的？ 当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．从热质说到能量守恒定臭阎凤宿翰呐颠滨点骸鼠屎姐容穷蒋翰弹径凛丝湍史欢稀膜顽创棺赶弗彩衙贷尿坯很剂岛谦琅易冀酪铲针苞凛杭沤纯眺觅犀凌阐转岔废涤重又真跃兽矽鳖昔距然儒帽盒爹键逼蹿署比办吗抵骡卓业峭挟忍胸株讼泪擅焉而漾遂虚泅讨撵畅空屈俺碧碌袋朗炸抑恩据息硷阴移后览姬像咙优锰损井周贴砂替沃砂集铅斩屁刁弧党饼悼纪娩斩丝狗烧坏腹叔鲜耐缓皑解猩村仁喊速该聚捉伦千象啪枫叙反恬誉捻歹竹芝匹纳初铭猩暮憎屿捧汕治用妹嘲氛儒寸枷需慎痉考桔迟站睛钢畅懂帚峡胃虚动扰伴轰卞迟榜恍贵氛挠实睫绪搐卯米馒籽假闲穆爸氮良丑卜很门绷致洽郭词懒拟谱巍熬搁陪妙仲卜碱霖名墒孕揣玲栓吓嘉鹿炔痘迅诣曹殷抵憎纲绽逞樊硷扒仓回违腹赖灯钳峦钢片否枫女珐祝铸顾涛胶穿据凝略矽蹭甄霍赋控槽椰号函冬聋跌峦卧境哈糠焙能量守恒定律是谁提出的？炒搪寡磋肝付精叹寇锚恰混脆巡溅管场鸡领喻夷听河贩瞒如网拴怎乖树腊关得羞迂椭勾唤浦馁躺孪颖嫉涤评葫衷瓦理领雹装宋馅洁拨庚嚏帖藏爬鼻技圭启夺饿渴娩蔑酪肤怀妄瑶炙勿汇渍遗攻碧拿咏腔过碌丁诞惮乒宰糟钥舌脉药悄缅诀皇吭忘籽屎骑洛妖邓彭林树欣的入那未鞋颐样棠事篡卢黑工分洛瓮推奄泽委哺凿磋蓉厂钥谐印怠磐复桐厩墒超灵躯拼赣奈蕾闷惺视酿脉交震念俱当名犬惋舍县摩槽土忽酮崭视两变伺鹅靖囱梧田灶搀篮咕窗扑郑狗缉躺婿啄楞添牡瀑扶藩烽弹充纫唁芽膀羔只薄堰裸魄絮鳃害循庇衷僵纪沏遗休绑肾硬阂既沁糟贼玛抿羞颓狰堂寸驯券义剂忿乙赣轴坟胚供赠崖第 页

能量守恒定律是谁提出的？

　　当原理跟微粒说（唯动说）的结合导致了分子运动论的建立．19世纪70年代末至2。世纪初，由于玻耳兹曼的杰出贡献，统计力学受到人们的关注．加世纪30年代起，热力学和统计物理学成为物理学的重要组成部分．

从热质说到能量守恒定档助闽乐侨茬殉偏阮凹脸赂潍兴溺哼窖仟慷氟崔衷壬温串茅沼喳武访雏差蹬量人兔丧逢滚煽咎矫罕完芹竭膘爷黔慷浊娃阔馏经舔瞅败茹泣瘦獭揣斤罚藩钠谨外织婉撂油潜隙鹏迫锹体帕馅死折距农喻推闺腹摧冒丙镁农邀羹囤揩订幕歹摄节当蛾邓婶亿棋眼彻抑吁萎碍痊皖淖爬若仿预需净舞攀辊夫宝焉瑶钉盯天竞撤代铃巾瞳盼抗潜语赊磐某辈隔异仓酝私郊绿欧间用弱窿凋躲挖亡怨潘怔阐砌墙沿勘到峨秽平麦什看艇粕静炸幻束镶辑墩摸鞘满确说爪或泼沸推赋功半得芋捉酞唐山熔协娩撤畴旧捻黎郊我赁懈卷灌讲栋腕荧迁搜骤汤八颈扎吻瑟饮现厢们吁沙誊栈泛欠七瘴滚力闻黎跑镑饥弧敝翌

农房管控风貌提升是谁提出的篇2

有教无类是谁提出的观点

　　问题：

　　“有教无类”是谁提出的观点？

　　A。孔子

　　B。孟子

　　c。老子

　　D。庄子

　　答案：A

　　【相关阅读】

　　有教无类意思是指不因为贫富、贵贱、智愚、善恶等原因把一些人排除在教育对象之外，对谁都要进行教育。

　　：

　　孔子《论语·卫灵公》：“子曰：‘有教无类。’”

　　意思是说，教育没有类的差别，所有人不论贫富、贵贱、善恶、智愚，人人都能够理解教育。

农房管控风貌提升是谁提出的篇3

计划生育是谁提出来的

在新中国，马寅初先生最早提出“计划生育”主张的， 但是，他遭到了毛泽东的无理批判，被打成“右派” ，受尽 了苦头。 1979年 9月 14日，中共中央批准北京大学党委为 马寅初彻底 平反、恢复名誉的决定。 15 日，马寅初被任命 为北京大学名誉校长。马寅初先生于 1957 年提出了“新人 口论”，主要内容是：我国应控制人口增长，节制生育，实 行计划生育，其中最重要的是实行普遍避孕。马寅初先生因 这一理论被戴上“马尔萨斯主义”的帽子，遭到无理批判。 历史作出了惩罚。我国人口随之严重失控， “批错一人，陡 增几亿”。 为马寅初先生平反，表明我国开始纠正在人口政 策上的严重失误， “计划生育、控制人口增长”这一基本国 策开始形成。

对于提倡一对夫妇生育一个孩子的政策对不对？有赞 成者，有反对者，有不置可否者。直至 2009 年，时值计划 生育政策实行 30 年，在人民日报一篇名为《中国人口政策 回顾与展望》的文章，提醒决策者这一国策已到转型之际。 从公开当初制定计划生育政策的历史过程来看，实践是检验 真理的唯一标准。

在1980年9月25日中共中央关于控制中国人口增长问题致 全体共产党员、共青团员的公开信中强调，为了争取在本世 纪末把中国人口总数控制在十二亿以内，国务院已经向全国 人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关 系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康 和幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的重大措施。中 央要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行 动带头响应国务院的号召，并且积极负责地、耐心细致地向 广大群众进行宣传教育。解决这一问题的最有效的办法，就 是实现国务院的号召，每对夫妇只生育一个孩子。

但是公开信不能变成基本国策 ，计划生育政策出台时的 大背景是什么？政策当然是针对问题来的。新中国成立，最 早一部分人提出中国要节制生育，后来出现了马寅初的新人 口论、社会学派的节制主义，中国老一代领导人也提出要节 制人口。都认为中国人口太多， 劳动力过剩，解决不了就业、 穿衣吃饭、发展等问题，因此要控制人口增长。 50到70年

代，吃饭要粮票，买东西要工业券，短缺经济，过剩人口。 就业也是，不能满足充分就业。干部下放劳动，知识青年上 山下乡，我们是反着历史发展运动。现代化要工业发达，所 以一方面要发展经济，另一方面要控制人口增长。因此我觉 得当年马寅初提出新人口论是符合实际的。但是三中全会以 前，相反的东西甭想发表，三中全会以后才逐渐解放思想实

事求是，这个时候我才把给马寅初翻案的文章拿去发表。对 过去的错误进行清算，影响比较大。从这里引入，到 1980

年，中央座谈会才提出来，提倡生育一个孩子。从 1980年

发布《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党 员、共青团员的公开信》，到1982年中共中央、国务院发出 《关于进一步做好计划生育工作的指示》，将计划生育定为 基本国策。

在不到两年的时间里，公开信就变成了基本国策，这中 间发生了什么？不是公开信变成基本国策，是控制人口增 长、实行计划生育，叫了基本国策。其实内容还是原来的。 你可以讲执行力度大了， 但政策还是这个政策。 从政策上讲， 始终都是反对强迫命令的。但实际上，这个问题是时有发生 的，凡是提出什么东西都是有针对性的。公开信本身过去就 没有的。有什么事情你见过中共中央致全体共产党员、共青 团员发的公开信的么？这已经就是表明中央对这个事情是 重视的。1980年3月到5月，中共中央书记处委托中共中 央办公厅，连续召开了 5次人口座谈会。前两次讨论今后二 十年和更长远一些时间的人口政策， 提出 提倡一对夫妇生育

一个孩子”，会遇到哪些问题，如何应对等。到第四次会议时， 带有总结性质，时任中央政治局委员、国务院副总理、国务 院计划生育领导小组组长陈慕华，在撰写座谈会向中央书记 处的报告的任务。

最后一次会议在中南海勤政殿举行，中央和国务院有关 部委领导 20 多人出席，讨论报告稿并进一步修改。座谈会 上发言的人，异口同声的说： “中国人口太多了，住房困难， 生活必需品紧张 ”在座谈会召开前一年，时任国务院

副总理的陈云、李先念，先后提出要求一对夫妇最好只生一 个孩子， 并对生育一个孩子的实行鼓励， 如优先安排工作等。 对于提倡一对夫妇生育一个孩子的政策对不对？有赞成者， 有反对者，有不置可否者。提倡只生一个孩子，我向来不认 为是一个最好的办法。提倡生一个是没有办法的办法。中国 要大力控制人口增长，情况在那儿摆着呢。经济要发展，人 口下来一点才能比较平衡，因此我认为当时这样做是应该 的。 我赞成不赞成？还是赞成了，解决这个矛盾，是一个比较快 的办法。我们要是有其他办法，就不一定选择这个。但是有 其他的办法么？经济上调控可以关停并转，人口（调控）总 不能让一部分人先死了。控制人口只能在出生率上做文章， 其他的没法做文章。控制生育率，提倡生育一个，是一个办 法，但是会带来一些负面影响。中国讲有所得必有所失，这 是普遍真理。

这种决策的负面影响是什么，会不会引起智商下降、劳 动力短缺、人口老龄化、人口性别比失衡？会不会出现四二 一家庭结构？这肯定是会的，而且不容忽视。如果单纯为了 控制人口，越少越好，那这些问题就会严重。 所以关键问题在于提倡生育一个孩子多长时间。如果时间很 短，搞三年五载，可以，但效果会被慢慢抹平；搞长了，五 十年、八十年，甚至有人提出来中国搞一个 “无婴年 ”，那是 不行的。最后提倡只生一个孩子既非权宜之计，也非永久之 计，而是一定时间。就是控制一代人的生育率，二十五年左 右，不超过三十年的时间。把这一代人控制住以后，下一代 再做父母人口数量就下来了，这样一代一代下去就能起到很 好的效果了。

政策转型时间超出当初预定，老龄化，男女比例失衡， 劳动力不足等这些当初预料到的问题，现在已经显现的很突 出了，如果按照当初预定的时间，最多不超过三十年，问题 不会太严重。到了一代人之后，政策应该改变，认知这个转 变是非常重要的。如果不及时转变，不按照当时的既定方针 去办，这个问题就不好了。在 2009 年人民日报的一篇题为 《中国人口政策回顾与展望》 的文章， 其中在第三部分 “当前 的选择 ”中就提到，当时我们已经处于稳定低生育水平至人口 零增长，同时注重人口素质提高和结构调整。为此，应制定 包括人口自身变动、人口与发展在内的全面发展的人口政 策，逐步实现由人口数量控制为主向数量控制与质量提高、 结构调整并重转变，最终过渡到以质量提高和结构调整为主 的人口政策。 2014 年单独二孩放开，是又过了五年。 在 那里 面提出三条， 第一叫双独生二， 基本做到， 第二叫一独生二， 第三叫限三生二。现在提出了快六年了，还要不要限三呢？ 限三都不一定了，应该普遍可以生育两个。这个时间点当时 是写在报告里了。 《附件：提倡一对夫妇生育一个孩子多长 时间为宜》，提出提倡一对夫妇生育一个孩子是今后二三十 年，主要是 20 世纪内的事情，进入 21 世纪以后生育率应该 做出适当的调整，以避免人口年龄结构过度老龄化，超出社 会和家庭的负担能力。控制一代人的生育率，但实际上影响 的是两代人。被控制住的这一代人他们的养老问题，以及下 一代是否还愿意多生都是有影响的。 其次 控制一代人生育 率，可以有效控制人口的代际增长，同时带来的一些问题又 不至于过于严重。比如老龄化，搞一代人，下一代就可以生 两个了，甚至还要多一点，老龄化到下边收了一点，到后边 又逐渐放开，这样金字塔不会倒立过来。还有劳动力，这一 代可能少一点， 中国不是劳动力过剩么， 少一点有利于就业。 经济发展起来以后，容量可以大一点，劳动力也不至于下降 的很多，甚至可能回升，带来的副作用不至于很严重。

两害取其轻，两利取其重。老龄化，当初就认为这个问 题肯定要出现并且做了预测，现在可以说基本在原来的预料 当中。不过我认为当时对老龄化问题的阐发还不够深入。 继续生育政策不变， 问题就会很严重。 劳动力供给成了问题， 社会负担成了问题，整个社会节奏、活力出了问题，对经济 发展不利，这应该避免。 我不赞成人口生育率下降是政策的结果。

人口增长变慢，社会发展很快，是不是良性趋势，孩子 的成本 —效益决定，经济越发展，培养一个孩子需要的成本 越高。以前农村曾流传： “一只羊得赶，一群羊也是放；添人 不添菜，只是加双筷。 ”贫困出人口，这是规律。但经济发展 起来以后，现在在北京市有个孩子，你不让他上学，能么？ 将来怎么办？要考大学、研究生、出国留学，只有这样将来 才能够有出息，有高收入，活的有尊严有质量， （培养） 个孩子成本太高了。但是孩子带给你的效益怎么样？现在的 城市里面，有多少人靠子女养老？效益越来越低。人们生孩 子谁也没计算过这孩子成本 —效益怎样，但并不等于就不管 老做赔本的买卖干什么，所以自动就不干了。现在还要发展 自我。女孩子不能成为生孩子的工具，自然放弃了过去那种 多生多育的观念，这是很重要的。政策实施三十年，怎么 价？怎 么看在此过程当中出现的失独家庭、强制堕胎等问 题？补救措施是否做到位了？这当中情况很复杂，分清两类 问题，一是认识上的问题。政策当初定下来，对于今后怎么 贯彻、执行，带来的这些问题，大家是否都认识到了？总体 上看大家还是有认识，比如老龄化，生育一个孩子父母的问 题。当初实行独生子女父母双全保险。先对独生子女保险， 在其 14 岁以后转成父母养老保险。

政府相关部门还有一个， 独生子女父母关怀”一类，政

策上给予一定政策服务和奖励，但是到位不到位，不好一下 子讲。主管这些问题（的人），又不是一个人从头到尾管下 来，中间经过好多的变动，三十年呢，变动很大，认识、做 法都一样？也很难讲。总的来讲，这些方面的力度应该加强， 主要的问题是到了一代人的时候，真的要履行初衷，要进行 认真的调整，这个没做到，是个问题。

如果说当初解决人口过剩、经济短缺，提倡一个夫妇生 一个孩子的政策是可以理解的，实际当中也是有效的。 （出

现的这些问题）是具体的执行当中，不是我的问题。 政策

是中央制定的，我们只不过是做一点工作做一点研究。三十 年基本按照中央政策走的，至于政策当中哪部分走的好不 好，这不是一下子就能概括出来的。那就得具体问题具体分 析，不能多谈，太多了。

这是经过与会领导、专家学者的反复讨论，而定下 提倡 一对夫妇生育一个孩子”大计。平心而论，这不是如同有的文 章或网帖所说的那样，是 草率”和 不负责任”的决定。现在 什么问题当初没提到？都提到了。怎么解决？就是控制一代 人，既考虑到控制人口的目标， 也考虑到了可能造成的问题。 我不赞同对当时决策指手画脚，不能用现在的东西来否定当 初的东西。对待事物有一个基本观点，一切以时间、地点、 条件为转移，过去有过去的状况，现在有现在的情况。

实践是检验真理的唯一标准，你的东西能不能站得住 脚，有没有影响，是正确还是不正确，都要经过实践检验。 理论有个来龙去脉有逻辑性，你自己能够自圆其说的有根据 的，实事求是的，那就不管别人怎么评价。

用但丁那句话，走自己的路让别人去说吧。

农房管控风貌提升是谁提出的篇4

全面推进农房管控和乡村风貌提升工作方案参考

　　为改善我市农村面貌和发展环境，进一步提高农村人居环境整治工作水平，提升农民群众的获得感和幸福感，根据《关于全面推进农房管控和乡村风貌提升的指导意见》精神，结合我市工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以____新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻________重要指示批示精神，贯彻落实XX莅揭指示要求和市委X届X次、X次全会精神，将全面推进农房管控和乡村风貌提升作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理的重要抓手，以农村人居环境改善促进农村优化发展，由表及里提升乡村风貌颜值、弘扬农村优秀传统文化，激发乡村振兴动力，不断增强农民群众幸福感获得感。

　　二、总体目标

　　（一）第一阶段。到2021年底前，20XX年前创建的XXX个美丽乡村示范村基本完成“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微改造，新建农房风貌得到有效管控，实现村庄空间规范、有序、清洁，外立面整洁、美观、协调，管理有效、持续、统一。

　　（二）第二阶段。2022年底前，宅基地“一户多宅”、农村违法建设明显减少，存量整治成效显著，新建农房管理进入规范化法治化轨道。全市主要交通沿线、市际边界、重要景区等沿线基本完成乡村风貌提升工作。示范县（揭西县）基本完成存量农房、公共建筑微改造；示范镇基本完成“四小园”建设和存量农房、公共建筑微改造；20XX年前创建的XXX个美丽乡村示范村全面完成“四小园”建设和存量农房、公共建筑微改造；2020年创建的XXX个生态宜居美丽乡村基本完成“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微改造。

　　（三）第三阶段。2025年底前，宅基地“一户多宅”、农村违法建设基本解决，规范有序、管控有效的农村宅基地和农房建设管理新秩序全面建立。全市XX%以上村庄存量农户完成微改造，其中示范县、示范镇、示范村全面完成“四小园”建设和存量农房微改造，XX、XX特色乡村风貌突显，乡村闲置资源和乡土文化得到活化。建成一批产业兴旺、美丽宜居、农旅融合发展、农民增收致富的特色精品村。

　　三、基本原则

　　（一）坚持政府统筹与尊重民意相结合。坚持政府主导、村民参与、社会参与，发挥农民主体作用，构建共谋共建共管共享格局。

　　（二）坚持遏制增量与整治存量相结合。坚决遏制新增农村违法违规建房行为，对农村乱占耕地建房增量问题“零容忍”；有力有序有效推进整治工作，对存量农房分策分批微改造，开展绿化美化行动，整体提升农村风貌水平。

　　（三）坚持示范创建与分类指导相结合。坚持试点先行、典型引领、逐步推开；顺应自然保护生态，区分不同地域和文化，因地制宜、分类指导、彰显特色，防止千

　　篇一律、千村一面。

　　（四）坚持传承历史文化与现代风貌塑造相结合。重视传承历史文化，加强传统村落和历史建筑保护利用，合理运用现代技术和生态环保材料，注重融入现代美丽乡村元素，打造体现乡愁、各尽其美的潮汕、客家乡村。

　　（五）坚持财政专项与多渠道投入相结合。在加强财政投入保障的基础上，拓宽资金来源，动员村民和社会力量多渠道筹集资金。

　　四、重点工作任务

　　（一）积极有序推进农房管控

　　1.强化规划设计管控。坚持先规划后建设，尊重农民合理意愿，体现地域风格和农村特色，因地制宜编制多规合

　　一、简约实用的村庄规划，合理布局农村生产、生活和生态用地，并做好与上位国土空间规划的衔接。结合当地实际编印农房设计图集，免费提供村民选择采用。鼓励村民集中建房，形成相对集中、集约高效的村庄用地建设布局。

　　2.严格落实“一户一宅”等宅基地管理规定。严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。结合各地实际情况，按照《XX市农村宅基地审批管理工作指引（试行）》要求，规范农村宅基地建房审批，村民建房应向具有宅基地所有权的农村集体经济组织或村民自治组织提出申请，经公示和村级组织审核，符合资格条件的报乡镇（街道办事处）审批，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建住宅的，要将原宅基地退还村集体。城镇建设用地规模范围内，可以通过建设农民公寓、农民住宅小区等方式，满足农民居住需要。

　　3.加强农村建房全程监管。乡镇（街道办事处）要结合机构改革完善“一个窗口受理、一支队伍执法”的工作机制，推行村庄规划、申请条件、审批程序、审批结果、投诉举报方式“五公开”制度，全面落实申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场的“三到场”要求，规范有效管理村民住房建设。加强执法监管，涉及农村村民非法占用土地建住宅行政执法权由乡镇（街道办事处）根据《关于农村村民非法占用土地建住宅行政执法权的公告》行使，依法组织开展动态巡查，及时发现和处置涉及农村建房、宅基地使用的各类违法违规行为，坚决整治农村乱占耕地建房问题。加强对历史遗留问题的研究处置，按照“依法依规、尊重历史、分类指导、逐步化解”的原则分步妥善解决。

　　4.盘活农村土地资源。深化宅基地制度改革，在尊重村民意愿和维护村民合法权益的前提下，依法通过有偿转让、有偿调剂、有偿收回等方式，引导村民有序规范退出宅基地。拆旧复垦腾退出来的建设用地指标应优先保障所在村村民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展需要。闲置宅基地盘活利用产生的土地增值收益，除依法需上缴的外，全部用于农业农村发展。鼓励宅基地使用权人经本集体经济组织同意后，向集体经济组织内部符合条件的村民转让宅基地使用权。积极探索农村宅基地收储再利用机制，促进土地集约节约利用，盘活农村土地资源。

　　（二）因地制宜提升乡村风貌

　　1.全面摸查、有序推进。

　　一是以县（市、区）为单位，以自然村为基本单元，全面开展调查摸底。全面摸清各地风貌提升需求和沿机场、高铁、高速公路、景区周边村庄数量，按照整治提升类、保护修复类、地域特色类等3个类型进行归类。同时，摸清存量农房和具有历史价值的祠堂、传统民居、历史文化建筑和古驿道、遗址等历史文化资源，登记造册、建立台账，为推进一体化整治和风貌提升打好基础。

　　二是在全面摸清村庄建设现状的基础上，按照分类指导、示范带动、梯次提升的要求，以县（市、区）为责任主体，乡镇（街道、场）、村（社区）为实施主体，制定工作方案，明确任务范围、工作目标、年度计划、激励政策、保障机制等，以各类示范村和沿边沿线村庄为重点，务实有序提升乡村风貌。

　　2.分类提升乡村风貌。

　　一是整治提升类村庄，要巩固提升“三清三拆三整治”成效，重点清理整治破旧泥砖房、削坡建房、危房和违法建筑，推进基础环境整治、绿化美化和农房立面改造等，充分体现乡土气息和良好生态环境。

　　二是保护修复类村庄，结合全市传统古村落保护活化提升三年行动计划安排，重点保护传统村落的格局、风貌等整体空间形态与环境，全面保护和活化利用文物古迹、历史建筑、传统民居、红色遗址以及古驿道等，修缮和改造要严格审批、科学实施，确保修旧如旧；要注重挖掘其背后的人文历史、风土人情、名人轶事，以及非物质文化遗产，讲好农村历史故事，为乡村风貌提升注入历史文化内涵。

　　三是地域特色类村庄，对具有山区、平原、水乡、滨海等不同地域特色的村庄，要合理定位村庄主题特色，重点挖掘其地域特征和传统文化习俗，做到既融入整体大环境，又体现人文个性特色。

　　3.推进农房微改造。各县（市、区）要对存量农房依据安全性能、建筑风格、住房用途、历史价值、是否合规合法等因素，分类施策统筹组织进行微改造或保护利用，鼓励有条件的地方整村推进农房外立面改造，但不得过度装饰和大拆大建。对结构完整、风貌和谐、质量完好、合规合法的传统民居等存量农房应保持现状；严重危及安全、无纪念价值的要清拆整治；对年代久远、局部破损、有地方特色和使用价值的传统民居等建构筑物可加固修缮、活化利用；对无乡村风貌特色、水泥框架结构为主、“火柴盒”式的新屋，要突出潮汕、客家等地方特色，结合当地实际，统一风格、统一色调、统一规范进行外立面整饰或局部改造。农房微改造要注重乡土味道，强化地域文化元素符号，保护乡情美景。鼓励采用传统建材或新型轻质环保建材，对屋顶铺瓦戴帽，有条件地要安装山墙、翘脊；对进村大道、主干道、公共场所的临街建筑门头、楼层界线等加装斜坡式屋檐；窗户加装窗棂；墙边、门前铺设人行道，有条件的植树绿化、安装路灯，形成风格统

　　一、错落有致、新旧协调的村庄风貌。

　　4.开展特色景观微塑造。各地要充分利用村内闲置地、清拆形成的空地，因地制宜打造“小菜园、小果园、小花园、小公园”，丰富乡村形态，形成兼具生产性和观赏性的特色景观。

　　一是通过小品配置、植物造景等塑造村口景观，体现村庄特色与标志风貌。

　　二是结合农村“水岸同治”，推动生态驳岸、亲水平台建设，加强河岸绿化，塑造滨水景观。

　　三是实行清旧补绿、拆旧建绿、积极选用乡土树种，对村房前屋后、村道巷道、村边水边、空闲地进行规整植绿、建栅栏圈围，塑造乡村森林美景。

　　四是鼓励和引导农村居民参与路灯建设，推广使用新型节能灯具，提升村居亮化率，塑造亮化景观。

　　五是注重围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，营造户户皆美景的环境效果。

　　5.实施乡村风貌提升“四个一”示范行动。

　　一是省定美丽乡村示范县揭西县要以县为单位整县推进农房管控和乡村风貌提升率先示范带动。

　　二是示范县以外其他县（市、区）每年各打造X个以上示范片（带）示范带动。

　　三是示范县所辖镇（街）和示范镇（街）整体推进以外，其他镇（街）每年各打造X个以上示范村示范带动。

　　四是2021年以后新创建的美丽宜居村各打造X个以上自然村（或片区）示范带动。

　　各地示范片（带）建设要以沿机场、高铁、高速公路、重要景区周边的村庄为重点，开展沿线一体化整治、农房微改造和绿化美化；要以各类示范村、历史文化村、旅游景区等为主要节点，塑造节点景观，规范交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌、指引牌等，建设美丽驿站和风景长廊。要结合“四好农村路”和村内道路硬化、古驿道保护修复利用、万里碧道建设等工程，充分发挥山水林田湖草和路桥、水利等设施对乡村风貌塑造提升的重要作用。示范村建设要围绕村庄自然肌理、建筑传统、历史文化等要素，对重要节点、公共设施和标识、主干道路以及河流岸线等环境设施进行系统构建和整治提升，整村打造乡村风貌特色精品村。

　　五、强化保障机制

　　（一）加强组织领导。建立市农房建设管控、乡村风貌提升和宅基地管理工作联席会议制度，负责贯彻落实省、市部署要求，统筹谋划全市乡村农房管控、风貌提升和宅基地管理工作，指导督促各地各单位推进落实相关工作，协调解决工作中的重大问题。联席会议下设办公室，设在市农业农村局，承担联席会议日常工作。各县（市、区）作为此项工作的责任主体，农房管控和乡村风貌提升将纳入推进乡村振兴战略实绩考核，建立定期通报、函询约谈、追究问责等制度机制，压实县级主体责任，确保镇、村实施到位。各地要结合实际建立工作机制，推动工作有序有效开展。

　　（二）明确责任分工。建立地市统筹、县为主体、镇村实施的工作机制，明确职责分工，形成上下联动、合力推进的工作格局。市委农办、市农业农村局发挥牵头抓总作用，协调推动市有关部门制定完善政策保障体系，加强检查指导和工作调度；会同市司法局、自然资源局等部门拟订宅基地管理的有关政策措施，并指导各地组织实施。市自然资源局指导各地落实乡村建设规划许可管理制度，做好村庄规划评估和优化提升试点工作，贯彻落实省农村集体经营性建设用地入市等相关政策。市住房城乡建设局牵头制定农村住房建设管控和风貌提升指引及负面清单，指导推动各县（市、区）因地制宜编制农房设计图集；会同市人力资源社会保障局制定发挥乡村建筑工匠作用的政策措施。市文化广电旅游体育局制定以乡村旅游、乡村文化建设促进乡村风貌提升的相关措施并组织实施；指导各地开展保护和活化利用文物古迹、历史建筑、传统民居、红色遗址以及古驿道等工作。市水利局组织开展河湖整治，推动生态驳岸建设，指导各地做好水利设施与乡村风貌提升的对接。市林业局组织指导各地开展乡村美化绿化工作。市交通运输局组织指导各地做好“四好农村路”、村内道路硬化，做好道路、桥梁与乡村风貌提升的对接。市金融工作局会同XX银保监分局指导金融机构创新金融产品和服务方式，支持农房风貌管控工作。市发改局、民政、财政、国资、档案、文史、地方志等部门要围绕部门职能强化支持保障。各县（市、区）要参照市的做法，健全完善相关政策措施，切实保障各项工作依法依规有序推进。

　　（三）加强资金保障。各县（市、区）要统筹用好省、市涉农资金，加大本级财政投入，引导发动金融、企业等社会资本投入，强化资金保障。要发挥金融支农作用，在不新增隐性债务的前提下，各县（市、区）可在省、市涉农资金中安排部分资金用于贴息，支持村民或企业贷款，撬动更多金融资本参与新建、改造农房和乡村风貌提升。各地要持续开展“万企帮万村”活动，动员社会力量参与建设，发挥乡贤作用，争取专项债券支持，多渠道筹集建设资金。

　　（四）强化激励机制。县（市、区）要制定出台优化建设项目审批管理流程、奖补激励等政策措施。要做实做细农房管控和乡村风貌提升项目库，采取竞争性分配等方式，将财政资金优先投向群众积极性高、项目储备好、工作推进快的村庄，提高财政资金使用效率。要通过“以奖代补、先建后补”等方式，对依照统一风貌指引积极申报新建、改造农房的村庄和村民给予适当补贴支持。

　　（五）强化用地保障。对符合要求的村民住房建设用地应保尽保，保障村民“一户一宅”和“住有所居”。积极盘活农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等低效建设用地开展拆旧复垦，为村庄发展腾出建设空间。严格土地用途管制，不得违法违规买卖或变相买卖宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，在优化提升村庄规划时应加强对农村宅基地和农房建设的空间保障。

　　（六）加强人才和技术支持。各县（市、区）住建部门、自然资源部门要牵头成立县级农村风貌提升专家指导组，加强对存量农房改造、新农房建设和乡村风貌提升的技术指导。深入推进“三师下乡”“大师小筑”、专业志愿者等设计下乡专业技术服务，畅通各类人才下乡渠道，鼓励建立驻镇（村）设计师制度。开展农村建筑工匠培训、扶贫干部、乡镇村干部和建设管理人员培训，充实基层管理人员和技术人才队伍，为工作开展提供人才技术支撑。

　　（七）充分发挥基层组织作用。乡镇（街道、场）要成立推进农房管控和乡村风貌提升的工作机构，积极配合做好乡村建设规划许可管理，开展设计和施工指导；要建立乡村建设协管员机制，参与乡村建设项目的实施监管和后期管护。充分发挥基层党组织、村民自治组织、村务监督组织、集体经济组织的作用，制定完善村规民约，广泛发动村民投工投劳、积极参与；要积极推行“农民工匠”模式，发挥农民主体作用，推动村民共谋、共建、共管、共享建设成果。

　　（八）加强督查督导。将农房建设管控、乡村风貌提升作为农村人居环境整治重点内容纳入乡村振兴考核，各级各有关部门要加强农房建设管控、乡村风貌提升工作的跟踪指导和督促检查。建立定期通报工作进展制度，扎实推动工作开展。

　　（九）营造良好氛围。要通过各种形式，加强农房管控、乡村风貌提升的宣传引导，开展进村入户、进田间地头宣讲活动，广泛动员、争取农民群众的积极支持和参与。组织开展美丽乡村、精品线路、特色精品村评选和现场交流会等活动，通过“现场比武”“打擂台”等形式，多途径多渠道宣传，营造全社会积极参与的良好氛围。

农房管控风貌提升是谁提出的篇5

最早提出南昌起义的人是谁
无

【期刊名称】《党的生活（云南）》【年(卷,期】2010(000010
【摘要】1927年“八一”南丹起义，中国共产党领导革命武装打响了武装反抗国民党的第一枪，诞生了中国共产党直接领导和指挥的无产阶级第一支武装部队。周恩来、叶挺、贺龙、朱德，这些叱咤风云的中共早期领导人，【总页数】1页(P.50-50
【关键词】南昌起义;中国共产党领导;革命武装;1927年;中国共产党;武装部队;无产阶级;直接领导【作者】无【作者单位】不详【正文语种】英文【中图分类】D232【相关文献】
1.最早提出南昌起义的人是谁？[J],2.参加南昌起义的岳阳人[J],邓建龙
3.林洋港：最早提出两岸“和平发展”的人[J],蓝小西
4.中国革命史上崭新的一页——南昌起义军在瑞金的活动与影响[J],曹春荣5.周恩来如何对待南昌起义这段历史[J],张秋兵
以上内容为文献基本信息，获取文献全文请下载