2018年农村集体产权制度改革

2018年农村集体产权制度改革

xx镇立足实际，创新工作思路和方法，坚持“四个突出”，压茬开展、快速推进农村集体产权制度改革工作，全镇90%村居有序完成改革任务，为进一步发展壮大村集体经济实力、促进农民增收奠定了坚实基础。

一、突出抓载体、抓重点，在深入宣传发动上下功夫。

x镇强化宣传，发动群众积极参与，营造良好氛围，打下了坚实的思想基础。一是把握重点人群，注重宣讲发动。在全镇农村集体产权制度改革暨清产核资工作动员会上，对

各村负责人和“两委”成员进行动员培训，明确工作任务和时间要求。同时，要求各村居及时召开全体党员大会和村民代表会议，广泛宣传，积极发动群众，汇聚改革强大合力。切实抓住村“两委”干部、党员和群众代表这一群体，发挥宣传带动作用，培养成为产权制度改革的骨干力量。二是线上线下结合，进行纵深宣传。通过悬挂宣传横幅150余条、发放公开信x余份、出动宣传车x辆次和录放“村村响”喇叭等方式进行线下基础宣传，营造农村集体产权改革“关系人人、人人参与”的氛围；
通过qq群、微信群和微信公众号等线上手段，大力推送农村集体产权制度改革的相关政策和积极作用，充分调动农民的积极性，切实提高农村集体产权制度改革政策的普及率。

二、突出抓创新、抓实效，在切实做精做细上下功夫。

在学习贯彻全县农村集体产权制度改革暨清产核资工作会议精神的基础上，结合x实际，大胆尝试，创新性开展工作，改革得到有力、有效推动。一是建立改革步骤流程图，细化材料归档一览表。通过总结前期试点工作经验，将产权制度改革的x个步骤与每一步需要召开的会议、收集的资料和归档统计记录，设计在一张表格上，化繁为简、清晰明了，通过流程图能快速检索到改革进程和资料完善程度。有利于于从整体上把握工作进度，准确、及时的调度工作，提高工作效率。二是选派村级产权制度改革指导员。全镇选派x名机关干部作为改革指导员，发挥文化水平高，电脑操作熟练的优势，深入到村全程参与产权制度改革工作，协助有关方案、办法等文件制定和相关表格制作，及时收集归档资料，切实做好指导和服务，确保改革任务保质保量完成。

三、突出抓规范、抓节点，在保证改革质量上下功夫。

成员资格认定与清产核资是产权制度改革的“重头戏”，将直接关系到改革的最终质量和结果。一是严格规范程序。成员资格认定遵循“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，按照“以法律法规政策为依据、以村规民约为参照、以民主决策兜底”的办法，统筹关系、协调平衡各方利益，确保改革有序推进。清产核资对村集体所有资产进行全面清理核实，做到帐证相符帐实相符，及时有序公开公示，严格依法依规依政策办事。二是严把时间节点。为有序推进工作，全镇改革村居分两轮进行，一轮改革村进行到成员资格认定三榜公示时，二轮改革村紧跟其后、压茬开始，错开工作高峰，保证改革质量。同时，成员资格认定与清产核资工作同步开展、次第推进，在进行清产核资工作的同时，充分利用时间，依次进行成员资格认定一、二、三榜公示，确保同步完成。

四、突出抓责任、抓落实，在强化推进措施上下功夫。

村居是农村集体产权制度改革工作的主战场，扎实统筹有序推进是关键，全镇在工作上形成了“分工负责、下沉一线”的协同推进机制。一是主要领导亲自抓。成立农村集体产权制度改革督导组，主要领导任组长，入村到户，实行“一周一督导、一周一通报”，严把改革时间关、质量关。二是分管领导靠上抓。分管领导对改革具体工作全流程关注、全环节参与、实时监督指导，按需到村到会，避免改革白折腾、走弯路，切实保障农民权益。三是经管站做好业务指导。经管站工作人员将改革工作精细化，认真学习产权改革的政策规定、方法步骤，及时提供相关文件资料，积极创新工作方法，切实做好业务培训和问题解答，确保改革程序合法合规、改革环节全面真实。