2021年“十三五”防震减灾发展保障措施

一、建立配套法律规章，提供坚强法治保障

在依法行政方面，强调要从政策和制度层面把防震减灾放到经济社会发展大局中去考虑。依靠政策法规，有效调整防震减灾领域复杂的社会关系，引导、促进和保障各项工作开展。通过政策制定和执行标准等多种方式，切实提升运用法治思维和法治方式管理防震减灾社会事务的能力。

二、统筹协调相关部门，做好组织保障工作

以“地震安全城乡”创建工作为抓手，充分发挥政府支持、部门联动、群众参与、内强外联的工作机制，巩固防震减灾成员单位联席会议制度，发挥各级政府和政府部门的工作积极性，为防震减灾提供坚强的组织保障。以大数据开发为基础，推进防震减灾基础数据资源、成果共享，实现信息系统的相互沟通联络，为防震减灾各项工作提供强大的科学技术保障。

三、制定规划评估体系，完善评估考核机制

制定科学的规划实施评估体系，建立符合实际便于考核评价的防震减灾工作指标体系，加强评估工作指导，明确评价内容、标准和方法，发挥评估功能和作用。进一步健全市、乡两级防震减灾规划机制。发挥《规划》引领约束作用，从全市战略高度统筹各项资源，明确本身防震减灾工作重点和要求。加强规划的实施监管，适时推行规划阶段评估，将防震减灾工作纳入各级政府的责任制考核范围。

四、完善投入运行管理，提供事业发展支撑

将防震减灾事业纳入全市国民经济和社会发展规划，保障防震减灾事业公益性地位，逐渐加大对防震减灾事业的投入力度。优化地震事权与支出责任，建立以财政为主导、全社会力量共同参与的多渠道投入机制，实现防震减灾的投入水平与经济社会发展水平相适应。