基层党总支量化考核评分标准

　附件1

　基层党总支量化考核评分标准

　考核分类

　一级指标

　二级

　指标

　评分项

　评分说明

　考核

　分值

　基

　本

　考

　核

　项

　基

　本

　考

　核

　项

　基

　本

　考

　核

　项

　基

　本

　考

　核

　项

　基

　本

　考

　核

　项

　基

　本

　考

　核

　项

　党

　的领

　导

　(10分)

　加强政治理论学习

　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

　1.未按照计划组织专题学习研讨的，每少1次扣0.2分。

　2.要求学习篇目缺失的，扣0.1分/篇。

　3.总支委员未到联系单位开展专题宣讲或讲授专题党课的，扣0.5分/人次。

　2分

　贯彻上级决策部署

　2.学习传达**公司、渤海钻探公司重要会议精神；深刻领会分公司“四会”、党风廉政建设工作会、半年工作会等会议精神，贯彻分公司党委年度工作要点，结合实际，制定实施方案或年度计划。

　4.未组织传达学习的，扣0.2分；传达学习不到位的，扣0.1分。

　5.未召开党总支委员会讨论制定全年工作方案或年度计划的，扣0.5分；制定的工作计划内容不详实 、工作措施不具体的扣0.2分。

　6.上级安排部署的重点工作未在方案、计划中体现的，扣0.2分/项。

　7.未按照要求召开党总支委员会，研究、部署、推进党建重点工作的，扣0.5分/项。

　5分

　落实党建工作责任

　3.认真学习贯彻落实分公司《党建工作责任制实施细则》，全面推进本单位党的建设，加强政治领导、思想领导、组织领导，担负教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。

　8.未组织传达学习的，扣0.5分。

　9.党总支发挥领导作用不力，造成不良后果的，扣1分。

　3分

　4.结合岗位实际，建立班子成员党建工作责任清单，细化分管业务领域党建工作职责，保证班子成员切实履行党建工作责任。

　10.未建立班子成员党建工作责任清单的，扣0.5分。

　11.班子成员不清楚分管业务领域的党建工作职责要求的，扣0.2分/人次。

　12.未履行或未正确履行党建工作责任的，扣0.5分。

　5.严格执行“三重一大”决策制度和程序规定，确保科学民主决策。

　13.“三重一大”事项未按规定上会集体讨论决策的，扣0.5分/项。

　14.“三重一大”事项决策程序不规范的，扣0.3分/项。

　15.党总支委员会、党政领导联席会等会议记录内容不完整、字迹不清晰的，扣0.2分。

　组

　织

　工

　作

　(20分)

　组

　织

　工

　作

　(20分)

　加强“四好班子”建设

　加强“四好班子”建设

　6.认真落实“四好班子”建设各项规章制度，发挥班子整体功能。

　16.“四好班子”建设效果不显著，考核末位且低于95分的，扣1分。

　6分

　7.建立党总支委员党建“三联”示范点，按要求定期到示范点检查帮扶；班子成员与本单位分管专业路机关组（室）长、基层队干部每季度至少谈心谈话1次；与联系点党员、员工群众每月至少谈心谈话1次。

　17.未建立党总支委员党建“三联”示范点的，扣1分；没有按时到党建三联示范点帮扶指导的，扣0.1分/人次；未按要求开展谈心谈话的，扣0.1分/人次。

　8.按照程序规定和标准要求，严肃认真开好班子民主生活会。

　18.民主生活会征求意见、谈心谈话、对照检查、批评和自我批评、整改落实等各个环节未按要求逐项落实的，扣0.5分/项。

　推进党建重点工作

　9.严格按要求对基层党支部书记开展党建述职评议考核，实现2年全覆盖。

　19.未认真开展述职评议考核的，扣2分。

　20.述职评议考核未实现2年全覆盖的，扣1分。

　8分

　10.每年对所属党支部进行达标晋级考核。

　21.未按要求的时间、程序、标准进行考核定级的，扣1分。

　11.党总支委员按要求认真参加所在党支部的“三会一课”、组织生活会，指导挂点联系单位组织生活会。

　22.党总支委员未按时参加所在党支部“三会一课”的，扣0.1分/人次。

　23.党总支委员未参加所在支部或未指导挂点联系支部组织生活会的，扣0.5分。

　12.党总支及时进行换届选举工作，换届选举过程规范，并在规定时间内规范准确上报选举结果及委员分工情况。

　24.选举程序不规范或未能及时规范、准确上报选举结果及委员分工情况的，扣0.5分。

　13.党组织活动经费使用程序规范、内容合理、资料齐全，对所属党支部党费使用严格把关。

　25.党组织活动经费使用程序违反规定，材料不齐全的，扣0.5分；未对所属党支部党费使用严格把关的，扣0.5分。

　14.评选党内先进集体和个人程序规范、过程公开透明，自觉接受监督。

　26.未按规范程序评选党内先进集体和个人的，扣1分。

　加强党员教育管理

　15.党总支每半年对党支部“三会一课”、党日活动开展情况进行督导检查，并在组织范围内进行通报公示。

　27.未对“三会一课”、党日活动开展情况进行督导检查和公示的，扣1分。

　28.基层支部“三会一课”记录材料不完整的，扣0.5分。

　4分

　16.严格遵守党员发展程序，相关材料齐全规范，按要求及时上报、备案。

　29.党员发展材料不齐全，填写不规范的，扣1分；未按要求及时上报材料的，扣1分；未及时备案的，扣0.5分。

　规范基层队干部管理

　17.基层队干部选拔工作规范有序。

　30.未按规定选拔，或未经分公司组织部门批准，私自压缩程序等，扣0.5分/人次。

　2分

　思

　想

　政

　治

　工

　作

　(20分)

　思

　想

　政

　治

　工

　作

　(20分)

　落实意识形态工作责任制

　18.按照分公司意识形态工作责任制实施细则的要求，牢牢掌握本单位意识形态工作的领导权主动权。

　31.结合本单位实际制定落实意识形态工作责任制相关措施，把意识形态工作纳入年度工作报告或计划，未体现的扣1分；纳入中心组学习计划并组织学习，未按要求组织意识形态工作学习的扣0.5分；领导班子成员将落实意识形态工作情况纳入民主生活会和述职报告内容，未列入的扣0.1分/人.次；每年至少2次专题研究意识形态工作并留有会议记录，每少研究1次扣0.5分；每年向分公司党委以书面形式汇报一次意识形态工作，未及时上报的扣1分；妥善处理管辖范围内意识形态领域重大问题、重要事件，未妥善处理的扣2分。

　5分

　严格理论中心组学习

　严格理论中心组学习

　19.健全完善理论学习中心组集体学习档案和个人学习档案，严格执行学习计划报备、请假补学、总结报告等制度。

　32.未建立中心组集体学习档案，资料不齐全、不规范的，扣1分；中心组成员个人学习档案和记录不齐全、不详实的，扣0.5分/人.次；学习计划未按照要求报备的，扣0.5分；集中学习无考勤记录的，扣0.5分；缺课人员无补课记录的，扣0.1分/人.次；集中学习每月不少于1次，个人自学每月不少于8学时，达不到要求的，扣0.5分；每个季度组织1次学习研讨，中心组成员留存研讨材料，研讨次数不够的，扣0.2分/次；中心组成员缺少研讨材料或研讨不深入的，扣0.2分/人.次。

　3分

　加强新闻报道工作

　20.按照要求参加分公司新闻宣传例会、专项策划活动；积极向“铁人子弟兵”“渤海钻探井下人”等微信公众号投稿；季度新闻报道任务踏线运行。

　33.未按要求参加例会的，扣0.5分/次；未按要求参加专项策划活动的，扣0.5分/次；无作品的，扣0.5分/次。

　34.未按要求向“铁人子弟兵”微信公众号、“渤海钻探井下人”微信公众号投稿的，少1篇扣0.2分。

　35.新闻报道季度任务不踏线，中**报扣1分、华**报扣0.5分、渤钻信息网扣0.5分。

　5分

　推进思想文化工作

　21.落实分公司形势任务教育安排，层层开展形势任务教育。

　22.践行社会主义核心价值观，推进企业文化建设。

　36.未按要求层层开展形势任务教育的，扣0.5分；不能提供宣讲课件、信息的，扣0.5分；基层员工对形势任务目标不清楚的，扣0.1分/人次。

　37.单位领导班子未研究讨论、安排部署、督导推动企业文化建设的，扣1分；班子成员不清楚社会主义核心价值观内容的，扣0.1分/人次。

　38.出现违反员工行为规范、在HSE审核定级中被定级为C级等情形的，扣1分/次。

　5分

　落实保密工作责任

　23.保密组织机构健全，根据岗位变动和工作分工变化及时调整保密工作领导小组构成；及时重新签订保密责任书或保密承诺书；有计划地开展保密宣传教育学习；对保密要害部门、部位和涉密通信、办公自动化设备及计算机信息系统采取保密技术防范措施；保密制度健全，严格执行保密工作责任制度。

　39.保密组织机构不健全、调整不及时的，扣0.5分；未正确签订保密责任书或承诺书的，扣0.5分；未开展保密宣传教育的，扣0.5分；保密技术防范措施不到位的，扣0.5分；保密制度执行不严格，发生失泄密事件或敏感信息安全预警事件，本评分项不得分。

　2分

　党

　风

　廉

　政

　建

　设

　(15分)

　党

　风

　廉

　政

　建

　设

　(15分)

　落实党风廉政建设

　主体责任

　落实党风廉政建设

　主体责任

　24.组织签订党风廉政建设责任书和承诺书。

　40.未签订的，扣1分；未按要求签订的，扣0.5分。

　11分

　25.党风廉政建设责任制落实情况；纪检委员、党风廉政建设监督员配备及作用发挥情况。

　41.发生违纪违规行为的，扣1分；未按要求报送报告的，扣0.5分；人员未配备的，扣1分；作用发挥不好的，扣0.5分。

　26.坚持领导人员重大事项报告。

　42.未如实报告或报告不及时的，扣1分/人次。

　27.认真落实党风廉政建设责任区督查制度，有记录。

　43.未落实或记录不齐全、不规范的，扣0.1分/人次。

　28.严格执行党风廉政建设访谈制度，广泛开展廉洁警示谈话活动，适时与有关人员进行廉洁谈话。

　44.未开展党风廉政建设访谈工作的，扣0.5分；应访谈未访谈的，扣0.2分；未开展廉洁警示谈话的，扣0.5分；应谈话未谈话的，扣0.2分。

　29.积极配合分公司组织的合规管理监察、内部审计项目，按时上报有关材料。

　45.不积极配合工作的，扣1分；未按时回复工作底稿的，扣0.5分；整改不及时的，扣0.5分。

　30.按要求组织反腐败和反“四风”案例学习，重新学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国**天然****公司管理人员违纪违规行为处分规定》

　46.未组织学习的，扣2分；学习不到位的，扣1分。

　31.通过专项检查、定项抽查等方式排查廉洁风险点，推进廉洁风险防控动态管理。

　47.未通过专项检查、定期抽查等方式，查找工作中的漏洞和薄弱环节，及时筛查廉洁风险点并制定相应措施的，扣1分。

　开展重点活动、集中整治和专项治理工作

　32.按照方案要求，开展形式主义、官僚主义集中整治和“微腐败”专项治理工作。

　48.未开展的，扣1分；开展不到位的，扣0.5分。

　3分

　33.认真开展“制度学习周”活动。

　49.未开展的，扣1分；未上报活动总结的，扣0.5分。

　34.积极开展“廉洁从业经验分享”活动，有计划、有记录。

　50.无计划的，扣0.5分；无记录的，扣0.5分。

　日常信息和管理工作

　35.全年上报不少于2篇党风廉政建设信息。

　51.每少1篇扣0.2分。

　1分

　36.及时上报“三重一大”执行情况统计表、“八项规定”相关报表。

　52.未按要求定期上报“八项规定”、“三重一大”相关报表的，扣0.2分/项。

　生

　产

　经

　营

　工

　作

　(5

　分)

　围绕年度经营指标，落实各项工作

　37.维护稳固市场，深化技术推广，创造市场需求，服务保障有力。

　53.科学调配设备、技术、人力、物资等资源，努力创收创效，产值未踏线运行的，扣1分；利润未踏线运行的，扣1分。

　5分

　38.科学组织生产，落实分公司生产提速提效方案。

　54.涉及单位未按方案要求完成提速提效指标的，扣1分。

　39.推进开源节流、降本增效工程。

　55.未按进度完成节支降耗指标的，扣1分。

　40.加强技术技能培训，提升全员素质。

　56.未制定培训计划的，扣0.5分；未落实导师带徒制度的，扣0.3分；培训效果不达标的，扣0.2分。

　维

　稳

　安

　保

　工

　作

　(10分)

　维

　稳

　安

　保

　工

　作

　(10分)

　维

　稳

　安

　保

　工

　作

　(10分)

　基础管理工作

　基础管理工作

　41.维稳安保组织机构健全、职责明确，基础资料、管理台账齐全；配有专兼职维稳保卫干事和门卫人员；及时完成上级交办各项工作任务，及时上报各类治安刑事案件。

　57.组织机构不健全、职责不明确，基础资料、管理台账不齐全的，扣0.2 分/项；人员配备不到位的，扣0.2分；处理涉及维稳安保事项落实不及时，执行不到位，工作有漏缺项的，扣0.2分/项；漏报、瞒报，上报不及时的，扣0.5分。

　3分

　42.坚持“诉访分离”，依法合规落实信访事项“三级终结”，规范信访程序，落实信访工作责任制，初信初防化解率达98%。

　58.“三级终结”不落实的，扣0.3分；信访程序不规范、责任制不落实，初信初访率未达到要求的，扣0.2分。

　43.层层签订《社会治安综合治理（平安单位创建）工作目标责任书》，做到全覆盖。外包及工程承包队伍建立治安保卫责任清单，杜绝“黄赌毒”，不发生打架斗殴，寻衅滋事现象。

　59.未做到全覆盖的，扣0.2分；责任清单不明确的，扣0.2分；员工发生与责任书相悖的行为的，扣0.5分。

　44.深入开展“四个教育”，做好员工思想动态分析，引导员工树立正确的思想观念，做学法、遵法、守法的公民。扎实做好信息搜报、网评引导工作，认真开展网络舆情监测。

　60.未开展针对性教育活动或无教育记录的，扣1分；员工思想动态分析不及时、不深入的，扣0.5分；信息搜报不及时、不精确的，扣0.5分；未完成网评引导工作的，扣0.2分；舆情监测措施落实不到位，发生负面舆情的，扣1分。

　落实重点群众和人员包保责任

　45.落实重点群体、重点人员包保责任，逐一“会诊”，厘清思路，抓好落实，形成联动机制，建立不同类别的应急处置预案，抓住关键点源，干部值班到位，确保重点阶段万无一失，及时有效应对处置突发事件，消减危害和影响。

　61.重点群体、重点人员稳控措施责任不落实的，扣0.5分；发生非访越级访及群体性事件的，扣1分；重点阶段发生问题的，扣1分；干部值班不到位的，扣0.5分；突发事件应对处置不力的，扣0.5分；凡符合否决项指标，一票否决。

　2分

　46.对刑释解教、吸毒、精神病等特殊人员实行“五包一”的建档管控，底数清楚，掌控动态，谨防各种邪教及非法组织的渗透、破坏活动。对本单位出租房屋、闲置房屋进行建档管理；加强外来人员和临时施工人员的管理。

　62.未落实 “五包一”管控责任，扣0.5分；发生邪教等非法组织宣传破坏活动，扣1分；因出租房屋、闲置房屋及外来临时施工人员管理不到位发生治安刑事案件，扣1分。

　开展风险评估排查

　47.开展拉网式滚动排查，制定针对性强的化解措施；建立定期评估和重点时段相结合的维稳安保风险评估机制，增强工作前瞻分析和超前研判，做好抵御各类风险的准备。

　63.维稳安保排查工作不到位的，扣0.5分；未开展及时有效的风险评估的，扣0.2分；未制订稳定风险消减措施的，扣0.2分。

　1分

　重点要害部位管理

　48.加强重点要害部位规范化管理，做好生产区、办公区、**罐区、仓储、伙房及员工宿舍等重点区域的治安保卫工作；加大外包及工程承包的管理力度，强化属地管理。

　64.所涉区域发生治安保卫事件的，扣1分；外包队伍及工程承包发生治安刑事事件的，扣1分。

　2分

　49.“三防”措施齐全完备，防护器具管理到位；重点要害部位建档率100%，“三铁一器”、视频监控、周界红外报警运转良好；火工品和危险品实行全过程管理，确保万无一失。

　65.“三防”措施落实不到位，配备不齐全的，扣0.2分；安防器具、设备设施发生丢失、损坏等问题的，扣0.2分；危险品安保管理不规范，台账记录不全的，扣0.2分。

　50.加强门卫值班巡守，严格大门登记管理和开闭制度，定点巡防，不发生脱岗、睡岗、替岗、酒后上岗等职责不允许的现象。

　66.未按大门登记管理和开闭制度执行的，扣0.2分，发生脱岗、睡岗、替岗、酒后上岗的，扣0.5分。

　安保防恐工作

　51.突出做好涉民族区域及海外项目的安保防恐工作，制定落实安保防恐各项制度措施，强化防恐培训，加大应急演练频次，防止发生安保防恐事件。

　67.未制定安保防恐制度，落实工作措施不到位的，扣0.5分；未开展防恐培训，应急演练效果不达标，频次不够的，扣0.2分。

　1分

　其他日常工作

　52.做好年度征兵和退役军人管理工作，开展国防教育和拥军优属活动；开展民兵整组、预备

　役登记及民兵训练工作。做好退岗家属生活补贴管理和社区医疗保险工作。

　68.任何一项落实不到位、不彻底的，扣0.2分。

　1分

　工

　团

　工

　作

　(10分)

　强化基础管理工作

　53.组织机构图健全。（工会委员会、劳动保护监督检查员网络、女工委、团支部）。

　69.组织机构每缺一项扣0.2分，最多扣0.6分。

　2分

　54.每年召开会议研究工会和共青团工作。

　70.未按规定召开的，扣0.5分。

　55.职工之家建设有计划、有制度、有落实。

　71.职工之家建设无计划的，扣0.5分；不落实的，扣0.2分。

　56.工会固定资产有专人管理，固定资产账、卡、物相符。

　72.固定资产账卡物不符的，扣0.5分。

　深化民主管理

　57.职工代表大会制度落实，程序规范，提案有书面答复，立案有落实。

　73.不召开职代会的，扣0.8分；程序不规范的，扣0.2分；职代会提案无书面答复的，扣0.2分；立案未落实的，扣0.5分。

　2分

　58.严格执行厂务公开制度，建立厂务公开栏，基层队建立厂务公开微信群，按要求对需要公开的内容进行公开。

　74.未建立厂务公开栏的，扣0.5分；基层小队未建立厂务公开微信群的，扣0.5分；未按要求对需公开事项进行公开的，每发现一项扣0.2分。

　维护职工权益

　59.建立科以上干部联系困难职工台帐，加强与困难职工的交流沟通，切实做到“五必访”。

　75.未建立工会科以上干部联系困难职工台帐的，扣0.2分，未开展“五必访”，对困难职工家庭情况不了解的，扣0.2分。

　3分

　60.建立职工家庭管理动态档案，并及时更新。

　76.未建立职工家庭管理动态档案的，扣0.5分；未及时更新的，每次扣0.2分。

　61.员工及时查体，并记录齐全。扎实开展劳动保护监督检查，切实改善职工工作生活环境。

　7.员工查体不及时，无记录的，扣0.5分；未开展劳动保护监督检查的，扣0.5分；未按规定为职工配发合适的劳动保护用品的，扣0.5分。

　群众经济工作

　62.五型班组创建有方案，有年度考核记录，考核资料齐全。

　78. 五型班组无创建方案的，扣0.2分；无年度考核记录的，扣0.2分。

　3分

　63.扎实开展“淘金”行动，按时申报创新成果，并组织开展技术攻关活动，按照分配的指标上交合理化建议。

　79.未按要求数量申报“淘金”成果的，扣1分；合理化建议上报条数每少一条扣0.5分，本项最多扣1分。

　64.深入开展“三比”劳动竞赛。

　80.未制订“三比“劳动竞赛方案的，扣1分；未组织评比通报的，扣1分；未按要求对评出的先进队伍实施奖励的，扣1分；未评比落后队或者无帮促措施的，扣1分。

　专

　项

　考

　核

　项

　开展主题教育和专题活动（10分）

　“不忘**、牢记**”主题教育和“四个诠释”岗位实践活动

　65.按照上级要求统筹开展“不忘**、牢记**”主题教育，扎实开展“四个诠释”岗位实践活动。

　81.未按要求制定教育活动方案的，扣2分；教育活动推动不力的，扣1分。

　5分

　分公司作风建设年活动

　66.认真贯彻落实分公司《关于继续开展“永远在路上”作风建设年活动》的通知要求，围绕活动目标和重点任务，进一步深化作风建设，推动持续稳健发展。

　82.未按照要求召开总支委员会研究细化活动推进计划的扣1分

　83.未按照方案计划要求推进阶段性重点任务、总结报送活动信息材料扣1分。

　84.班子成员未进行指导推动或有效贯彻落实的，扣1分。

　5分

　激

　励

　约

　束

　项

　激

　励

　约

　束

　项

　加

　分

　党建思想政治工作

　取得突出成效

　67.重要理论创新、工作实践创新和党建管理方式创新，受到公司级(含)以上表彰或奖励。

　85.各专业部门根据情况直接认定。（备注：所有加分上限不得超过一级指标分数10%）

　68.工作任务超额完成下达考核指标的同步进度。

　86.各专业部门根据情况直接认定（备注：所有加分上限不得超过一级指标分数10%）

　69.代表分公司完成上级相关工作、参加相关活动受到公司级(含)以上表彰或奖励。

　87.各专业部门根据情况直接认定（备注：所有加分上限不得超过一级指标分数10%）

　70.聚焦生产经营不偏离，基层党建思想政治工作实践促进生产经营管理效果显著，形成具有推广价值的经验做法。

　88.基层党总支季度申报，分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组认定（备注：此项加分上限不得超过3分）

　否

　决

　否

　决

　党建工作责任制不落实，或产生重大不良影响

　党建工作责任制不落实，或产生重大不良影响

　71.上级决策部署和工作要求没有得到有效贯彻落实，出现国有资产流失、员工队伍不稳定等情形，产生恶劣影响的。

　89.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定。

　72.维护党的六大纪律不力，有令不行、有禁不止，对重大事项隐瞒不报或者不及时不据实报告的。

　90.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定。

　73.意识形态领域工作责任制落实不力，损害**良好形象，造成较大后果的。

　91.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定。

　74.未完成年度主要生产经营指标，或发生HSE责任状、社会治安综合治理（平安创建）责任书否决指标所列情况。

　92.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定。

　75.违反民主集中制原则、违反“三重一大”集体决策制度等有关规定，独断专行，造成较大损失的。

　93.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定。

　76.党风廉政建设主体责任落实不到位，基层党组织软弱涣散，员工合法权益被侵害，群众身边的微腐败问题严重的，“四风”问题突出影响恶劣的。

　94.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定

　77.党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化严重，党内监督职责不落实，发现问题不处理、不整改、不问责，造成较大损失的。

　95.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定

　78.年度党总支书记基层党建述职评议考核中被评定为“差”。

　96.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定

　79.其他应当追究责任或“一票否决”的情形。

　97.分公司基层党建思想政治保障体系考评管理领导小组直接认定