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    完整询价采购过程应分为六个阶段[整理]

    时间:2021-02-23 11:13:48 来源:写作资料库 本文已影响 写作资料库手机站

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     collection of questions and answers

     完好的询价收购进程应分为六个阶段

     询价收购是指对几个供货商(一般至少三家)的报价进行比较以保证价格具有竞赛性的一种收购方法。它既能满意收购单位的一些数量多。金额较小、时刻要求紧的收购需求,一起也能有用地节省收购进程的本钱,关于一些收购规划不大、收购使命相对较少、投标方法难以施行的贫困地区和中小城市的会集收购安排来说,是一种较为常用的收购方法。

      为了使询价收购能充分体现揭露、公正、公正及竞赛和效益准则,作为会集收购安排,完好的询价收购进程一般应分为六个阶段进行。

      一、询价预备阶段

      在这个阶段,应按以下进程进行:

      (一)进行收购项目剖析

      会集收购安排在受理收购单位托付的收购项目后,要对收购单位提出的收购项目计划和收购计划,从资金、技能、出产、商场等几个方面进行全方位归纳剖析,为承认科学的收购计划和完好的收购项目清单做好预备。

      (二)拟定收购计划,承认收购项目清单 对经剖析、证明后的收购计划,会集收购安排要会同收购单位及有关方面的专家对收购项目进行证明和可行性剖析,有必要时,要安排有关方面对收购单位进行现场调查,拟定终究的收购计划,承认终究的收购项目清单,清晰有关技能要求和商务要求。

      (三)编写询价书

      会集收购安排要结合项目特色,依据对项意图剖析、证明状况和收购项目清单及有关技能要求编制询价书。完好的询价书首要应包含以下内容:

      1、询价布告或报价约请函:包含收购项目简介和内容、报价单位资历要求、报价单位获取询价书的方法及时刻、询价书价格(如果有的话)、报价时刻要求、报价地址、报价方法、联系人及联系方法等。

      2、收购项目要求:包含收购单位的根本状况、收购项意图具体内容和要求、收购项目清单和相关技能要求、报价单位的资质条件、合同的特别条款等。

      3、报价单位须知:包含询价书的首要内容、项意图施行进程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格局及内容、报价方法和时刻要求、对报价书点评的方法和准则、承认成交方法及准则、颁发合同的方法等。

      4、合同格局:包含合同的首要条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方法、合同两边的权力和职责、查验规范和方法、违约职责、胶葛处理方法、收效方法和有用期限及其它商务要求等。

      5、报价文件格局:首要包含报价书(或报价函)、报价表、首要设备及服务阐明、报价单位的资历证明文件和服务许诺以及相关内容等。

      (四)询价书的承认

      询价书编制完结后,须送收购单位审理承认,经收购单位法定代表人或授权托付人签字并加盖公章后,方可正式印制。

      (五)约请供货商

      依照询价书承认的供货商资历条件和约请方法,约请相关供货商前来参加报价。约请供货商可采纳揭露方法和有限约请方法。

      一是揭露约请方法,是指在政府收购处理机关(财政部或省、市财政部分)指定的政府收购信息发布媒体上揭露发表收购信息,刊登询价布告(或报价约请函),广泛约请有爱好参加的供货商前来报价的一种方法。

      二是有限约请方法,是指在政府收购供货商信息库中采纳随机方法揭露挑选三家以上相关供货商,以送发书面约请函的方法约请其前来报价的一种方法。

      (六)进行资历预审 对有爱好参加报价的供货商进行资历预审,首要是对其提交的有关资历证明文件进行查看,包含根本资历查看和专业资历查看等。如采纳有限约请方法,可不需进行资历预审。

      (七)宣布询价书

      对通过资历查看、契合项目要求的供货商宣布询价书。

      (八)建立询价小组

      询价小组首要担任对各供货商供给的报价依照询价书的规则进行独立点评。询价小组一般由收购单位代表、会集收购安排代表、有关专家等三方面人员组成,成员人数为三人以上的奇数,其间专家人数应占三分之二以上。

      (九)制造点评方法和文件 点评方法和文件是供询价小组成员在点评进程中和会集收购安排在承认成交进程中运用的有关材料,包含点评规范、点评方法、承认成交准则等。

      二、询价及点评阶段

      在这个阶段,应按以下进程进行:

      (一)揭露报价

      各供货商应在规则的时刻内向会集收购安排提交报价文件,报价文件中应一次报出一个不行更改的终究报价,以保证公正竞赛。报价文件要求为密封报送,一般不该承受传真或电话报价。报价文件提交后,供货商不得对报价文件进行修正。

      会集收购安排应指定专人(二人以上)在报价截止时刻前接纳的报价文件,并妥善保管,对在截止时刻之后递送的报价应回绝接纳。

      会集收购安排在报价时刻截止后,要举办揭露典礼,对各供货商供给的报价文件中的报价表进行揭露报价。

      揭露报价典礼应约请收购单位代表、供货商代表、监督方代表(纪检监察机关或政府收购监督处理安排)、有关方面的技能专家参加,询价小组成员和作业人员一般也应参加揭露报价典礼。

      (二)询价小组审理报价文件

      询价小组全体成员审理各供货商的报价文件,首要查看各报价文件的完好性、对收购计划的彻底呼应性,报价单位资历及资质的契合性等,以断定报价文件的有用性等。

     审理进程中,应保证公正地对待每一份报价文件。

      (三)询价小组进行归纳点评

      询价小组要对各供货商的报价进行归纳点评,点评的依据首要是询价书、点评方法和文件及事前拟定的鉴定成交的规范等,并保证公正地对待每一个报价单位提交的报价。

      在审理报价文件及对报价文件进行归纳点评进程中,询价小组不得同某一个供货商就其报价进行谈判。

      (四)询价小组引荐预成交供货商

      询价小组依据归纳点评状况,推选预成交供货商名单。

      在一般状况下,成交供货商应是契合收购要求、质量和服务持平、且报价最低的供货商。

      (五)询价小组出具询价效果陈述

      询价小组应向会集收购安排出具询价效果陈述。询价效果陈述首要包含:询价布告(报价约请函)宣布的日期、方法,呼应询价及获取询价书的供货商名单,报价及点评日期和地址,询价小组成员及作业人员名单,报价记载,点评方法和规范,报价资历性、契合性审理状况及报价无效的供货商名单及原因阐明,点评记载,归纳点评状况,询价小组的承认预成交的主张等。

      (六)承认成交供货商

      会集收购安排依据询价小组的询价效果陈述及其推选的预成交单位名单,依照询价书、点评方法和文件、事前拟定的承认成交的准则,承认终究成交的供货商。

      (七)签发询价效果告诉书

      会集收购安排向成交供货商签发询价效果告诉书(成交告诉书),并将点评效果告诉一切参加报价的供货商。

      询价效果告诉书(成交告诉书)还要一起抄送收购单位,并抄报政府收购监督处理机关存案。

      成交效果应在指定的媒体上布告。

      (八)签定收购合同

      会集收购安排应在询价书规则的时刻内安排供需两边(指成交供货商与收购单位,下同)进行技能和商务沟通,洽谈签定收购合同。

      收购合同的洽谈及签定,应在揭露、公正、公正和诚笃、信誉、互利的准则下进行,并应严厉遵守国家的有关法令、法规及政府收购准则的相关规则。

     收购合同的洽谈和签定应严厉依照询价书、供方报价书文件等有关内容进行,不得违反询价效果和成交价格。

      收购合同经供需两边签定,会集收购安排作为合同的承认方,对两边正式签定的合同进行审理承认,经公证机关公证后,报政府收购监督处理机关存案。

      三、项目施行阶段

      项目施行阶段,即合同实行阶段。在这个阶段,供需两边依照已收效的收购合同,在会集收购安排的监督下,实行各自的职责和职责;合同实行进程中,一般不得改变,如需改变,供需两边应按合同有关条款洽谈处理,并按合同签定程序报经会集收购安排审理承认;对触及严重改变事项的洽谈,由供需两边提出请求,会集收购安排安排进行;经洽谈一致的改变事项,应签定书面补充协议。

      四、项目查验阶段

      悉数项目竣工后,为了查看验购效果和供货商履约状况,应安排对项目完结状况进行整体查验。查验的依据为该项意图合同书及国家有关质量规范(查验依据和规范应事前在合同中规则)。

      竣工查验一般应由收购单位担任安排;对较大的或比较复杂的一些项目,应由会集收购安排组成项目查验小组,由查验小组进行查验;关于一些特别的项目,应请求具有查验资历的省及省级以上有关质检部分安排查验。

      会集收购安排查验的程序应为:供方(成交供货商)先向需方(收购单位)提交查验请求陈述,供方对需方提交的查验请求陈述进行为审理,并对竣工项目进行初检,承认合格时,应在查验请求陈述上签字盖章,再送会集收购安排查看;会集收购安排查看后,以为已具有查验条件时,应组成查验小组安排查验,查验小组一般由供需两边代表、会集收购安排代表、相关质检安排、有关方面的技能专家组成(其间专家人数不少于总人数的三分之二)。

      项目经查验合格的,收购单位或查验小组应出具项目竣工查验陈述,查验陈述上应有查验小组成员的一起签字,并加盖供需两边、会集收购安排、相关质检安排公章。查验陈述一经构成,即产收效能,对供需两边均有一起约束力;经查验不合格的,应由供方期限改正,经改正合格且具有查验条件后再由查验小组安排查验。

      五、收购结算和收购文件收拾阶段

      (一)收购结算

      项目查验完毕后,由会集收购安排依据查验陈述,依照收购合同规则的付款条件及付款方法,处理合同金钱付出手续;政府收购资金处理部分依据会集收购安排的金钱付出手续,向供货商付出收购资金,并进行政府收购资金结算账务处理。

      (二)收购文件的收拾

      会集收购安排依照《政府收购法》对收购文件处理的有关规则,收拾询价收购整个进程的文件、材料,归集收购档案,定时汇总、上报政府收购信息。

      六、售后服务阶段

      本阶段是询价收购活动的终究一个阶段,在这一阶段,供需两边应持续依照合同规则,实行各自职责和职责;会集收购安排应依照政府收购准则规则和合同条款,及时和谐处理合同实行进程中两边的争议和胶葛,对两边实行合同的状况特别是供方的售后服务状况进行监督查看,直至合同有用期满。

      在询价收购的整个施行进程中,会集收购安排和收购单位应自觉承受纪检监察、政府收购监督处理部分的监督,有必要时,还应进行公证。