砥砺前行七十载,扬帆奋进铸辉煌,——新中国成立70周年姚安经济社会发展成就综述

砥砺前行七十载扬帆奋进铸辉煌——新中国成立70周年姚安经济社会发展成就综述

一、引言

姚安县位于楚雄州西北部，地处北纬25°13′～25°45′，东经100°56′～101°34′，县人民政府驻地栋川镇，海拔1870米。东邻牟定县、南连南华县，西与大理州祥云县接壤，北接大姚县。南（华）永（仁）公路穿境而过，广（通）大（理）铁路在县境有弥兴镇小苴火车站。县境东西横距64千米，南北纵距48.5千米，国土面积1699平方千米。距州府楚雄市城区78千米，距省会昆明市城区243千米。2018年末，姚安县辖栋川、光禄、前场、弥兴、太平官屯6镇和适中、左门、大河口3乡。全县共64个村民委员会，13个社区，1205个村（居）民小组。辖区居住着汉族、彝族、回族等33个民族，少数民族人口占总人口的28.6%。

二、70年辉煌成就

新中国成立70年来，在中国共产党的领导下，姚安县各族人民解放思想，更新观念，以经济建设为中心，积极促进民生发展，人民生活水平大幅提高，社会事业全面进步，经济社会发展取得了辉煌成就，实现了历史性跨越。

——70年来，国民经济持续快速增长，经济总量跃上新台阶。新中国诞生时，我县经济基础极为薄弱，1952年我县国内生产总值仅为826万元，人均国内生产总值为73元。经过长期努力，全县地区生产总值从1952年的0.08亿元跃升至2018年的51.14亿元，按可比价计算，2018年的地区生产总值比1952年增长144倍，年均增长7.3%，期间1988年突破1亿元、达到1.33亿元；
2005年突破10亿元、达到10.45亿元；
2010年突破20亿元、达到20.47亿元；
2014年突破30亿元、达到32.97亿元。人均地区生产总值从1952年的73元增加到2018年的24920元。

——70年来，经济持续发展、产业结构不断优化。随着经济持续发展、产业结构不断优化，三次产业比重由1952年的86:8:6演进为2018年的30.8：22.2：47.0，与1952年相比，第一产业比重降低了55.2个百分点，第二、三产业比重分别上调了14.2和41个百分点，三次产业结构类型由1952年的“一二三型”转变为2018年的“三一二型”，第三产业已成为支撑全县经济社会快速发展的主要动力，产业结构正向着合理化方向发展。

——70年来，农业生产条件持续改善，综合生产能力快速提升。建国初期，我县农业生产基础单薄，“靠天吃饭”现象明显，粮食产量较低。改革开放以来，随着农村改革的深化，农业综合生产能力不断提升，农业经济快速发展，全县农业农村发生了巨大变化，农林牧渔业总产值由1952年1625万元跃升到2018年27.65亿元，按可比接计算，2018年农林牧渔业总产值比1952年增长196倍，年均增长7.8%，期间1988年突破1亿元、达到1.14亿元；
2008年突破10亿元，达到10.72亿元；
2013年突破20亿元，达到22.02亿元；
2018年突破25亿元，达到27.66亿元。粮食产量由1952年的37600吨，增加到2018年的105553吨，是1952年的2.8倍，年均增长1.4%。油料产量由1952年的70吨，增加到2018年的7322吨，是1952年的104.6倍，年均增长6.9%。肉类产量由1952年的1136吨，增加到2018年的23773吨，是1952年的20.9倍，年均增长4.4%。

——70年来，工业经济不断发展壮大，支撑作用进一步显现。解放初期，全县工业发展基础薄弱，整体水平较低。1952年全县仅有工业生产企业1户，工业总产值146万元；
改革开放以来，全县工业进入快速发展时期，1995年突破1亿元，达到1.05亿元；
2007年突破10亿元，达到10.26亿元；
2010年突破20亿元，达到20.47亿元；
2012年突破30亿元，达到39.90亿元；
2013年突破40亿元，达到45.66亿元，2015年突破50亿元，达到55.19亿元。2018年有规模以上工业企业19户，工业总产值突破20亿元，达到20.68亿元。经过70年发展，姚安县工业从无到有、从小到大，工业体系不断完善，对全县国民经济发展的支撑作用进一步增强。

——70年来，投资规模不断扩大，经济发展基础不断夯实。随着经济的发展，全县投资保持了较快增长，投资规模持续扩大。1952年全社会固定资产投资仅有62万元；
2000年突破1亿元、达到1.73亿元；
2009年突破10亿元、达到10.46亿元；
2013年突破20亿元、达到24.43亿元；
2013年突破30亿元、达到33.04亿元；
2018年固定资产投资（不含农户）84.57亿元，增幅达31.2%，投资规模不断扩大，为经济社会发展注入了源源不竭动能，对经济社会持续稳定发展和人民生活水平日益提高发挥了重要作用。

——70年来，城乡居民收入持续增加，生活水平不断改善。新中国成立之初，全县居民收入和消费水平很低。1952年，全县农村居民人均纯收入仅为28元，由于人口增长快，积累和消费关系不合理等原因，1978年全县农村居民人均纯收入也仅为102元。改革开放以来，经济持续快速发展带动城乡居民收入水平不断提升。2018年全县城镇居民人均可支配收入达到33780元，比2004年增长3.92倍。全县农村居民人均可支配收入达到10870元，比1952年增长388.2倍。城乡居民储蓄存款快速增加。1952年全县城乡居民储蓄存款5万元，1979年突破100万元、达到100万元，1987年突破1000万元、达到1130万元，1995年突破1亿元、达到1.26亿元，2009年突破10亿元、达到10.93亿元，2013年突破20亿元、达到24.94亿元，2016年突破30亿元、达到31.68亿元，2018年城乡居民储蓄存款达到46.52亿元，是1952年的93040倍，年均增长17.76%。人均城乡居民储蓄存款由1952年0.41元跃升至2018年的22064元，是1952年的53814倍，年均增长16.84%。随着收入较快增长，居民消费能力显著提升，消费结构升级趋势明显，全县社会消费品零售总额1952年由上升至2018年的16.75亿元，是1952年的835倍，年均增长10.1%，期间1978年突破1千万元、达到1154万元，1997年突破1亿元、达到1.15亿元，2014年突破10亿元、达到10.45亿元，2018年达到16.75亿元。2018年全县城镇居民人均消费支出达21885元，全县农村居民人均消费支出达9357元。家电、汽车等耐用消费品拥有量大幅增加，居住条件显著改善。2018年末，全县城镇居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达65.8辆、108.5台，人均住房面积达47.1平方米；
农村居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达41.4辆、105.2台，人均住房面积达44.7平方米；
比改革开放初期大幅增加。党的十八大以来，农村居民人均可支配收入实际增速连续多年快于城镇居民，城乡居民收入差距不断缩小，城乡居民人均可支配收入之比已由2004年的4.36下降至2018年3.11。

——70年来，财政实力大幅提升，支撑经济社会发展的能力显著增强。建国初期，我县财政十分困难。1952年全县财政一般预算收入仅为13万元，1978年增加到293万元。改革开放以来，随着经济快速发展，财政收入大幅增长，1991年全县财政一般预算收入首次突破1000万元。进入新世纪后，全县财政一般预算收入实现连续跨越，2011年达到1.05亿元。党的十八大以来，财政收入继续保持较快增长，2018年全县财政一般预算收入达到3.14亿元，是1952年的2415倍，年均增长11.77%。为促进全县经济发展、改善人民生活提供了有力的资金保障。

——70年来，城镇基础设施不断完善，城镇化水平不断提高。城镇人口占总人口的比重逐年提高，1952年城镇人口仅有0.98万人；
1978年突破2万人、达到2.69万人；
2018年达到5.41万人，比1952年增加4.43万人，是1952年的5.5倍，年均增长2.4%。城镇化水平由1952年的0.8%上升到2018年的39.92%，提高了39.13个百分点，年均提高5.7个百分点。

——70年来，教育设施不断改善，教育事业蓬勃发展。建国初期，姚安县教育水平低下，人口文化素质差，小学学龄儿童入学率只有44.6%，专任教师473人，其中，小学455人，普通中学18人；
在校学生1.4万人，小学1.35万人，普通中学0.05万人。改革开放以来，教育进入全面发展时期，义务教育得到不断完善，2005学龄儿童入学率首次达到95.5%，后续一直保持良好发展态势。到2018年，全县学龄儿童毛入学率99.97%；
小学毕业生升学率100%；
初中毕业生升学率38.76%；
初中学龄人口毛入学率113.2%；
高中学龄人口毛入学率76.2%。残疾儿童入学率96.6%。小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为100%、100%和100%。全县拥有高中1所、中等职业技术学校2所、初中9所、小学70所、幼儿园82所，拥有教职员工2265人（含幼儿园），专任教师1775人（含幼儿园），在校生（含幼儿园）20455人。

——70年来，卫生事业取得长足发展，城乡居民医疗保障水平大幅提升。建国初期，全县有卫生机构1个，卫生机构床位20张，卫生机构技术人员36人，其中医生2人。改革开放以来，疾病防控能力明显增强，居民健康状况显著改善，特别是十八大以来，公共卫生领域投入不断加大，医疗科技水平迅速提高，医疗卫生体系不断建立健全。2018年末，年末全县共有医疗卫生机构110个，其中：县级医院3个，乡镇卫生院11个，私立医院2个，村卫生室92个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个。卫生技术人员951人，其中:执业医师和执业助理医师269人。医疗卫生机构床位1083张，其中：县级医院782张，乡镇卫生院301张。

——70年来，农村建设成效显著，乡村面貌焕然一新。建国初期，我县农业生产方式十分落后。随着人口较快增长，农民温饱问题长期未得到解决，农村建设相对滞后。改革开放以来，党中央国务院高度重视“三农”工作，在积极推进城镇化发展的同时，坚持工业反哺农业、城市支持农村，农村基础设施建设持续加强，农村交通、通信明显改善。到目前为止，姚安县路网总里程2216.1公里，其中国道1条46.49公里，省道2条97.9公里，县道19条192.2公里，乡道89条455.8公里，专用公路4条14.3公里，村道697条1409.5公里。全县共有二级公路（南永公路）37.5公里，三级公路52.7公里，四级公路678.3公里，等外公路1447.6公里。全县9个乡镇均实现通油路，77个村委会全部通硬化路面，全县所有自然村全部通路，其中已硬化1606.7公里，基本形成了以两条省道为主干，县乡公路为骨架，遍布乡村的农村公路为联络的四通八达的公路交通运输体系网络。党的十八大以来，乡村振兴战略稳步实施，美丽宜居乡村加快建设，农村人居环境明显改善。2018年末，实现了全县77村（居）委会1205个村民小组通自来水、通公路、通电话，电视信号覆盖率达100%。

——70年来，农村贫困人口大幅减少，为2020年建成全面实现小康社会打下坚实基础。新中国成立70年来，姚安县农村贫困人口大幅减少，特别是近年来，姚安县深入开展“挂包帮、转走访”工作，扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动和贫困对象动态管理工作，全力推进脱贫攻坚，减贫成效十分明显，到2017年末全县实现脱贫出列贫困村44个，建档立卡贫困人口脱贫24939人，贫困发生率由2014年末的14.56%下降到2017年末的1.2%。

风雨砥砺不忘初心，春华秋实继往开来。70年披荆斩棘，70年风雨兼程，我县发生了翻天覆地的变化，站在新的历史起点，我们将以更大的决心、更大的勇气、更昂扬奋进的精神状态，开拓奋进，攻坚克难，努力促进姚安经济社会发展取得新成就、创造新辉煌！