XX镇严厉打击“三非三违”集中行动动员大会讲话稿

同志们：

今天，我们召开严厉打击“三非三违”集中行动动员大会，主要任务是学习贯彻落实全县严厉打击“三非三违”集中行动动员大会精神，号召动员全镇上下积极行动起来，把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，在全镇范围内开展以打击非法违规建设、非法违规占地、非法违规交易土地和房屋为主要内容的“三非三违”集中行动，切实保护人民群众的合法权益，创造良好的人居环境和投资环境，促进镇域经济健康、协调、可持续发展。

为不折不扣地完成县委县政府交给的各项任务，全面推进严厉打击“三非三违”集中行动，下面，我讲三点意见：

一、要认真形势，提高认识，充分认识严厉打击“三非三违”集中行动的紧迫性和重要性。

近年来，我镇非法违规建设、非法违规占地、非法违规交易土地和房屋的现象较为严重，扰乱了城镇规划建设秩序，破坏了城镇环境，社会各界对此反映强烈。我们必须认真形势，提高认识，充分认识严厉打击“三非三违”集中行动的紧迫性和重要性。

第一，开展集中行动是提升城镇形象、优化投资环境、加快城镇建设的需要。绝大多数违法建设的住房没有质量保证，影响了城镇形象。另外，“三非三违”行为以低廉的违法成本，牟取高额的违法暴利，导致我镇城镇建设用地环境恶劣，征地难、交地难、拆迁安置难，项目落地难。我们必须通过集中行动，规范城镇建设秩序，提升城镇品位和对外开放形象，从而推动全镇经济社会又好又快发展，保障城镇建设的加快推进。

第二，开展专项整治是维护人民群众根本利益和社会公平正义的需要。大量违法用地违法建设影响公共绿化、公共环境和公共设施用地，损害了公共形象，影响了大多数群众利益。对这些问题，若姑息迁就不严加整治，就是对投机取巧、损人利己行为的默许，就是对藐视法纪、不讲公德行为的纵容，就是对遵纪守法、诚实守信群众的伤害，就会破坏社会公平正义，助长社会不良风气，甚至滋生腐败。必须通过这次集中行动，使“三非三违”行为得到惩治，使遵纪守法的群众的利益得到保护，切实维护社会公平、正义，取信于民，造福于民。

第三，开展专项整治是推进法治型政府和加强党风廉政建设的需要。严厉打击“三非三违”集中行动，就是要进一步维护法律法规的严肃性，有效提高依法行政能力，加快法治政府建设进程。同时，要严肃查处违法违纪的党员干部，切实推进党风廉政建设。

二、要落实责任，细化措施，扎实推进严厉打击“三非三违”集中行动的各项工作。

4月19日，我县召开的严厉打击“三非三违”集中行动动员大会规模之大前所未有，规格之高前所未有，这表明了县委、县政府坚决打赢集中行动这场战役的决心，体现了此项工作的重要性和紧迫性。我们将坚决服从县委、县政府的决策部署，以这次动员大会为起点，牢固树立大局意识，落实工作责任，细化工作举措，把严厉打击“三非三违”集中行动提高到践行科学发展观的高度来对待，把它作为今年我镇的重要工作来实施，以“抓整治就是抓环境、抓环境就是抓经济”的理念，切实增强紧迫感和责任感，全力以赴把此项工作抓紧抓好抓落实。

一是要落实工作责任。严厉打击“三非三违”集中行动涉及面广、工作量大，任务艰巨，我镇作为承担此项工作的主要乡镇之一，深感责任重大。但我们将迎难而上、全力以赴，坚决按照《全县严厉打击“三非三违”集中行动实施方案》的要求，结合本镇工作实际，全面落实“一把手”负总责和班子成员包村、乡干部到组、村干部包户等工作责任制，抽调精干人员集中行动，确保工作协调一致、整体推进。

二是要认真调查摸底。调查摸底、登记造册是核查处理“三非三违”案件的主要依据，调查摸底准不准、全不全事关整个工作的全局。为便于工作开展，我们将采取“三先一普查”的方式对责任区域内的个人建房和涉嫌的“三非三违”行为进行调查摸底，即主动申报的先核实、群众举报的先查实、涉及党员干部的先查实，然后进行一次拉网式的普查，按照统一制定的表格进行登记，做到不少一户，不漏一房。

三是要营造浓厚氛围。此次集中行动政策性强，阶段性、时效性安排的相当紧凑，因此宣传及时不及时、到不到位，将成为决定工作进度快慢、工作效果好坏的关键。我们将以村委会开一次村民代表会、村小组开一次村民大会、每户发放《致市民一封信》等“三个一”模式为主，刷写标语、挂横幅等为辅进行大张旗鼓的宣传，广泛宣传城乡规划法、土地管理法及县委、县政府关于严厉打击“三非三违”集中行动的相关政策。针对全家外出务工的对象则通过电话告知，确保宣传不留死角和盲点，在全社会形成有利于推进集中行动的良好态势。

四是要公正严格执法。要集中处理一批社会影响恶劣、严重违法规划的“三非三违”行为。对严重违反规划的非法违规建筑，坚决依法拆除；

对严重违反规划的非法违规占地或非法违规购买的土地，坚决没收并从重处以罚款；

对抢栽抢种及抢建的，责令自查自纠，不听劝阻顶风作案的，坚决从重打击。同时，要畅通举报渠道，在镇政府设立举报电话，鼓励检举、举报“三非三违”案件的行为，并落实奖励。

五是要注重协助处理。严厉打击“三非三违”集中行动是一项系统工程，涉及到众多部门，我们在做好本职工作的同时，将重点配合县相关部门做好调查取证、强拆等工作，并积极为群众提供便民服务。同时，协调处理信访案件，做好处理对象的政策宣传、情绪安抚等思想工作，决不见事不管，决不相互推诿扯皮，确保社会和谐稳定。

三、要加强领导，强化督查，确保严厉打击“三非三违”集中行动取得实效。

一是要加强组织领导。成立严厉打击“三非三违”集中行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他党政班子领导和村支部书记、主任为成员，包片划区，责任到人。领导小组全面负责集中行动的组织指挥和协调工作。领导小组下设办公室、办案组、清查组、宣传组、执法组和督查组，具体开展各项工作。

二是要密切协调配合。镇直各单位、各村委会要按照镇党委、政府的统一部署，全力参与，相互支持，密切配合，形成合力，做到思想一致、目标一致、上下同心、条块结合，坚持依法行政，讲究工作方法，确保集中行动顺利进行。

三是要强化督促检查。领导小组办公室、督查组要切实履行职责，采取明察暗访、重点巡查、现场督办等办法，定期不定期地对各单位集中行动开展情况进行督促检查，力促各项任务落实。对推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的，要进行通报批评；

对造成严重后果和不良影响的，坚决追究单位主要领导及相关人员的责任。

同志们，严厉打击“三非三违”集中行动意义重大、任务艰巨、影响深远，全镇上下要以时不我待、奋勇争先的态度，不获全胜、绝不罢休的精神，扎实有效、富有创新的行动，精心部署、强势推进、确保实效，奋力迈出“”的坚实步伐，以优异的成绩迎接向党的十八大顺利召开。