2014年政治生活高考时政热点

　　PAGE

　　PAGE 6

　　◎考情分析　从2013年全国及各地高考试题考点分布看，本专题高考考查的重点有：人民民主的广泛性和真实性、我国公民享有的政治权利、我国公民必须履行的政治性义务、我国公民参与政治生活的基本原则、公民参与民主决策的多种方式、公民直接参与民主决策的意义、我国的村民自治和城市居民自治及其意义、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道。从考查的形式看，本专题以客观性试题为主，偶有主观题形式出现。

　　◎备考指津　2014年，在复习备考中要注意：

　　(1)运用人民民主专政是正义的事情相关知识，说明我国年度内例行军事演习、新疆加大打击暴恐活动力度维护社会稳定的必要性。

　　(2)运用公民政治权利与义务的知识，说明为维护公共安全和社会治安秩序公民应如何做。

　　(3)结合当前各地开展“问政于民、问需于民、问计于民、开门纳谏”活动及各种形式的听证会，说明公民参与民主决策的方式和意义。

　　(4)运用我国的国家性质及民主管理的知识，分析当前基层社会管理体制改革的原因及出路。

　　(5)结合当前深入开展的政风行风建设，说明切实把权力装进制度的笼子里，从制度上防止腐败问题的发生，公民应如何作为。

　　本专题高考命题仍将以客观性试题为主，同时部分考点以主观题形式与其他专题考点结合考查。

　　1.公民的政治参与

　　(1)公民为什么要自觉政治参与？

　　①必要性：我国的国家性质、人民在国家政治生活中的地位、公民享有的政治权利。

　　②重要性：对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。对国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义现代化事业的发展。

　　(2)公民应如何参与政治生活？

　　①内容：行使政治权利，履行政治性义务；参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。

　　②途径：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　③要求：宏观上——依法有序参与；中观上——坚持法律面前一律平等原则、公民权利与义务统一原则、个人利益与国家利益相结合原则。微观上——各种民主参与方式的途径和要求。

　　2.关于监督的有关知识

　　(1)我国公民的政治参与——民主监督。

　　(2)我国政府受人民的监督——权力的行使需要监督。

　　(3)人民代表大会与其他国家机关的关系——由其产生，对其负责，受其监督。

　　(4)人大代表与人民的关系——由人民选举产生，对人民负责，并接受人民监督。

　　(5)中国共产党与各民主党派是相互监督的关系。

　　(6)人民政协具有民主监督职能。

　　国内多地启动水价调整方案

　　材料一　2013年以来，国内多地启动水价调整方案。计划上调或已经上调的包括上海、武汉、遵义和芜湖等多个城市。在各地的水价上调中，有一个共同口号：“促进居民形成节水意识”。此外，水价调整的驱动力，除了人力、电力等成本上涨外，年初国家发改委通知，“十二五”期间我国的水资源费将平均上调36%，也是重要助推因素。

　　材料二　水价上调固然是趋势，但如何在涨价中尽量减轻居民负担，需要更合理的政策设计。2013年6月底，上海举行居民用户水价调整听证会。听证会提供的两套调价方案，涨幅均达到30%。在上海的水价听证会上，多数代表对上调持理解态度，只是在涨幅上有不同看法。对于听证会提供的两套方案(单一制和阶梯制)，多数人赞成阶梯制，认为这更能体现“多用多负担”的导向。但也有代表认为，水价上涨对促进节约用水有一定作用。但这个作用绝不应该被高估，因为水的必要性决定其需求弹性很小。“哪怕水价涨到10元/吨，该吃饭还得吃饭，该洗澡还得洗澡，用水量不会减多少。”

　　政治生活角度

　　问题一：启动水价调整方案，上海市为什么要举行用户水价调整听证会？

　　问题二：假如你有幸成为听证会消费者代表，在听证会上应如何正确反映自己的诉求？假如你是决策者，你能否对各方面意见的差异作出自己的评估和说明？

　　经济生活角度

　　问题一：结合材料一，运用价格的知识分析水价调整的依据。

　　问题二：结合材料二中代表的观点，说明水价上涨对促进节约用水作用不应该被高估的原因。

　　问题三：结合材料一、二，运用发展社会主义市场经济的知识，说明政府在水价调整中应如何进行政策设计。

　　生活与哲学角度

　　问题一：结合材料二，运用唯物辩证法和价值观的知识，分析多数人赞成水价阶梯制调整方案的原因。

　　问题二：结合材料一、二，运用联系的观点，说明政府应如何制定水价调整方案。

　　 ◎考情分析　从2013年全国及各地高考试题考点分布看，本专题高考考查的重点有：我国政府的主要职能、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则、政府依法行政的意义和要求、对政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督体系、我国政府权威的来源和树立。从考查的形式看，本专题客观性试题与主观性试题均有出现。

　　◎备考指津　2014年，在复习备考中要注意：

　　(1)结合当前各地开展的棚户区改造、国务院支持经济结构调整和转型升级的政策措施、现代农业综合配套改革试验工作、做好人感染H7N9禽流感防控工作等，分析政府所履行的职能。运用我国政府的宗旨和政府工作的基本原则、我国政府权威的来源和树立等知识，分析政府开展上述工作的必要性和重要性。

　　(2)运用我国政府的宗旨和政府工作的基本原则、提高政府依法行政的水平等知识，说明国务院应如何进一步扩大“营改增”试点工作，如何做好人感染H7N9禽流感防控工作。

　　(3)运用我国政府的宗旨和政府工作的基本原则、政府依法行政的要求、对政府权力进行制约和监督的意义，说明国务院应如何加快推进机构改革，抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。

　　(4)结合对政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督体系，说明加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里的必要性；说明加强对权力运行的制约和监督，应如何形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

　　本专题高考命题应从客观题和主观题两个方面关注原因和措施类两个方面的题目。

　　◎易混提醒

　　几种重要的监督形式

　　监督主体

　　人大及其常委会

　　中国共产党

　　法院、检察院

　　人民政协

　　社会与公民

　　上级政府、法制部门、监察部门、审计部门

　　监督性质

　　权力机关的监督

　　领导者的监督

　　司法机关的监督

　　民主监督

　　民主监督

　　行政权力监督

　　监督归属

　　行政系统外部监督

　　行政系统内部监督

　　1.政府为什么要做某一件事（见政治生活知识体系）

　　2.政府怎样做某一件事（见政治生活知识体系）

　　国务院出台严格控制新设行政许可的措施

　　2013年8月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施，再取消一批评比达标表彰评估项目，

　　会议指出，新一届政府以转变职能、简政放权为突破口，取消和下放了一大批行政审批事项。出台严格控制新设行政许可的措施，是行政体制改革的一项配套措施，也是坚定不移、持续推进政府职能转变的又一重要举措，有利于防止审批事项边减边增、明减暗增，进一步为企业“减负松绑”，激发市场活力，营造公正发展环境。要坚持依法设定行政许可，做到“三个严格”：一要严格设定标准；二要严格设定程序；三要严格对设定和实施行政许可的监督。

　　经济生活角度

　　问题一：结合材料，运用发展社会主义市场经济的知识，说明出台严格控制新设行政许可措施的必要性。

　　问题二：结合材料，运用企业经营的知识，分析政府“减负松绑”对企业发展的影响。

　　政治生活角度

　　问题一：结合政府职责的知识，说明政府进一步转变职能、简政放权的必要性。

　　问题二：依法设定行政许可为什么要做到“三个严格”？

　　生活与哲学角度

　　问题一：联系材料，运用“寻觅社会的真谛”的知识，分析国务院行政管理体制改革的必要性。

　　问题二：结合材料，运用价值判断和价值选择的知识，说明中央出台行政管理体制改革相关措施的正确性。

　　◎考情分析　从2013年全国及各地高考试题考点分布看，本专题高考考查的重点有：人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民代表大会与其他国家机关的关系、中国共产党的性质宗旨和指导思想、中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导地位、中国特色的政党制度、我国是统一的多民族国家、我国处理民族关系的基本原则、我国的宗教政策。从考查的形式看，本专题既有客观性试题，也有主观性试题。

　　◎备考指津　2014年，在复习备考中要注意：

　　(1)结合十二届全国人大常委会年度内相关会议内容，说明全国人大的职权、人大与其他国家机关的关系。

　　(2)结合年度内重大社会热点问题、重大民生问题，说明人大代表应如何履职以促进问题的解决。

　　(3)结合党的十八大有关“过去五年的工作和十年的基本总结”，说明中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导，说明全面建成小康社会应如何发挥党的领导作用。

　　(4)运用中国共产党的性质、宗旨、指导思想及不断完善中国共产党的领导方式和执政方式等知识，说明开展党的群众路线教育实践活动的必要性，说明深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必要性。

　　(5)运用中国特色的政党制度的知识，说明健全社会主义协商民主制度的必要性和要求。

　　(6)结合当前援疆、援藏工作取得的巨大成就，分析社会主义新型民族关系发展的原因，说明党处理民族关系基本原则和政策的正确性。

　　本专题高考命题将继续重点考查人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民代表大会与其他国家机关的关系、中国共产党的性质宗旨和指导思想、不断完善中国共产党的领导方式和执政方式等考点，题型既有客观性试题，也有主观性试题，主观性试题将以体现类、措施类和原因类试题为主。

　　1.人大代表为什么这样做或如何完成一件事（见政治生活知识体系）

　　2.党为什么要做某件事？怎样做某件事（见政治生活知识体系）

　　3.如何处理民族关系或问题（见政治生活知识体系）

　　中共中央召开党外人士座谈会

　　2013年7月25日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。在认真听取大家发言后，

　　习近平指出，今年以来，我们贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，深化改革开放，推动经济发展方式转变，加强和改善宏观调控，提高经济发展质量和效益，推动经济社会发展取得了良好开局。尤其可喜的是，稳中有进的“进”进一步发展，经济发展方式转变步伐加快、亮点增多。我们强调要以提高质量和效益为中心，强调通过改革开放促进经济发展方式转变和经济结构调整，这些思想被越来越多地区和企业接受，用市场机制倒逼经济结构调整紧迫感明显增强。

　　习近平强调，做好下半年经济工作，任务艰巨，需要各方面共同来努力。希望各民主党派、工商联和无党派人士把智慧和力量凝聚到推动经济持续健康发展上来，围绕加快转变经济发展方式、推进经济结构调整、提高宏观调控水平等事关全局的重大问题深入调查研究，多献务实之策，为实现今年经济工作目标任务共同努力。习近平表示，中国共产党正在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。我们将坚持开门搞活动，请大家围绕中国共产党作风建设方面存在的重点问题，多向我们反映群众呼声，多提切实可行的意见和建议，帮助我们解决工作中存在的不足。

　　政治生活角度

　　　问题一：上述材料体现了中国特色社会主义政党制度的哪些特点？

　　　问题二：结合材料，运用中国共产党的知识，说明开展党的群众路线教育实践活动为什么要坚持开门搞活动。

　　经济生活角度

　　　问题一：结合材料，运用发展社会主义市场经济的知识，分析我国坚持稳中求进的工作总基调的原因。

　　　问题二：强调要以提高质量和效益为中心，强调通过改革开放促进经济发展方式转变和经济结构调整，这些思想为什么能被越来越多的地区和企业接受？

　　文化生活角度

　　问题一：运用“文化对人的影响”的知识，分析深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的意义。

　　问题二：运用发展中国特色社会主义文化的知识，说明怎样才能把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中。

　　生活与哲学角度

　　问题一：运用生活与哲学知识，分析今年以来我国经济社会取得良好开局的原因。

　　问题二：从历史唯物主义的角度，分析深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的哲学依据。

　　 ◎考情分析　从2013年全国及各地高考试题考点分布看，本专题高考考查的重点有：主权国家、国际组织、联合国、国际关系及其决定性因素、维护我国的国家利益、时代的主题、我国独立自主的和平外交政策、我国的和平发展道路。从考查的形式看，本专题客观性试题与主观性试题均有出现，但以客观性试题为主。

　　◎备考指津　2014年，在复习备考中要注意：

　　(1)运用国家主权、我国独立自主和平外交政策相关知识，说明我国在钓鱼岛海域及南海相关海域例行巡航、维权活动的必要性。

　　(2)运用国际关系及其决定性因素、时代的主题、我国独立自主和平外交政策等知识，分析中日关系紧张的原因及中美关系的发展走向，分析中俄构建合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的原因，分析中非关系不断深入发展的原因。

　　(3)结合当前国际热点问题和年度重大事件，说明联合国的宗旨、原则和作用。

　　(4)结合后金融危机时代各国的经济科技政策，说明当前国际竞争的实质及提高国际科技实力的重要性。

　　(5)运用主权国家的权利与义务、时代主题、我国独立自主和平外交政策等知识，说明我国坚定不移地走和平发展道路的必然性，分析我国开展深空探索的目的，驳斥“中国威胁论”。

　　(6)运用我国的外交政策、我国的和平发展道路的知识，分析当前我国加强与世界各国合作，广泛参与国际事务中的态度和做法。

　　本专题高考命题客观性试题、主观性试题均有可能出现，且仍将以客观性试题为主。

　　◎规律总结

　　有关“我国的外交政策”的主要命题角度

　　(1)要求分析“我国所持外交立场的原因”这类设问涉及的知识点包括：国家利益决定国际关系；当前国际形势；联合国的宗旨和原则；我国的外交政策等。

　　(2)要求“针对某一国际事件，分析我国应坚持的立场或态度”，回答这类设问一般需用到以下内容：①坚定不移地维护自己的国家利益，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。②切实履行不侵犯别国、不干涉他国内政的义务，坚决反对别国以任何名义干涉我国内政。③中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作。④反对霸权主义、强权政治，主张以和平方式解决国际争端。⑤奉行独立自主的和平外交政策等。

　　1.从是什么、为什么角度掌握我国的国家利益的原理

　　(1)我国的国家利益包括：安全利益、政治利益、经济利益等。

　　(2)为什么维护我国的国家利益？

　　①国家利益是国家生存和发展的权益。②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益。

　　(3)怎样维护我国的国家利益？(从国家和公民角度)

　　国家角度：①在当前国际社会中，中国把国家的主权和安全始终放在第一位，反对霸权主义和强权政治，坚定地维护自己的国家利益。②我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。③尊重联合国等国际组织的作用，运用国际合作平台和多边机制维护国家利益。④积极推进世界和平与发展，推动建立国际新秩序；适应多极化趋势，努力提高我国的综合国力。⑤坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路。

　　公民角度：自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的政治性义务，同一切损害国家利益的现象作斗争。

　　2.如何维护世界和平与发展

　　(1)主权国家互相尊重主权和领土的完整，积极履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端的义务。

　　(2)充分发挥国际组织的作用，促进国家之间的政治、经济、文化、科技交流与合作；协调国际政治、经济关系，调节国际争端，维护世界和平。

　　(3)联合国是当今世界最大、影响最广泛的国际组织。充分发挥联合国在维护国际和平与安全，促进国际合作与发展中的作用。

　　(4)国家利益决定国际关系，各国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。

　　(5)反对霸权主义和强权政治，建立国际政治经济新秩序，推动世界向多极化方向发展。

　　3.我国在对外关系方面为什么这样做？应怎样做

　　(1)为什么这样做？

　　①必要性：国家利益决定国际关系；国际形势(时代主题，时代潮流，世界多极化)的要求；联合国的宗旨和原则；我国独立自主的和平外交政策。

　　②对我国：能够为我国创造有利的国际环境，有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。

　　对世界：有利于维护世界和平、促进共同发展，构建和谐世界。

　　(2)应怎样做？

　　坚持独立自主的和平外交政策；坚定地维护国家主权和国家利益；增强我国的综合国力和国际竞争力；反对霸权主义和强权政治，建立国际政治经济新秩序，建设和谐世界；坚定不移地走和平发展道路。

　　努力塑造发展创新、增长联动、利益融合的世界经济

　　2013年9月5日，

　　习近平在讲话中表示，当前，世界经济逐步走出低谷，形势继续朝好的方向发展。同时，国际金融危机负面影响依然存在，全球经济复苏依然有很长的路要走。我们要努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济。

　　习近平指出，发展创新，是世界经济可持续增长的要求。各国要提高经济增长质量和效益，通过积极的结构改革增强经济竞争力。增长联动，是世界经济强劲增长的要求。各国要树立命运共同体意识，在竞争中合作，在合作中共赢。在追求本国利益时兼顾别国利益，在寻求自身发展时兼顾别国发展。让每个国家发展都能同其他国家增长形成联动效应。利益融合，是世界经济平衡增长的需要。各国要建设利益共享的全球价值链，培育普惠各方的全球大市场，实现互利共赢的发展。

　　政治生活角度

　　　问题一：结合材料，分析当前世界经济的主要特点。

　　　问题二：习近平主席在二十国集团领导人第八次峰会上的主张是如何体现我国外交政策基本点的？

　　经济生活角度

　　　问题一：结合材料，运用科学发展和经济全球化的知识，说明为什么要塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济。

　　　问题二：塑造发展创新、增长联动、利益融合的世界经济需要各国共同努力。请运用“经济全球化与对外开放”的知识提出合理化建议。

　　文化生活角度

　　　问题：结合材料，运用“文化对人的影响”相关知识，分析实现在竞争中合作，在合作中共赢为何需要各国树立命运共同体意识。

　　生活与哲学角度

　　　问题一：运用辩证唯物论知识，说明倡导塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济的正确性。

　　　问题二：结合材料，运用唯物辩证法知识，分析发展创新、增长联动、利益融合世界经济发展新理念的哲学依据。