2014年郑州教育系统党风廉政

　　2014年郑州市教育系统党风廉政

　　建设责任制及领导干部廉洁自律工作要点

　　2014 年全市教育系统党风廉政建设责任制及领导干部廉洁自律工作的整体要求是：全面贯彻落实中央纪委十八届三次全会、省纪委九届四次全会和市纪委十届四次全会精神部署，按照“转职能强化监督检查、转作风深入调查研究、转方式切实取得实效”的总体思路，严格执纪监督，突出正风肃纪，强化责任追究，推动教育系统党风政风持续好转。

　　一、严明政治纪律，确保政令畅通

　　（一）加强党的纪律建设。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，把严明党的政治纪律放在首位。加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，着力解决组织涣散、纪律松弛问题。

　　（二）严明组织人事纪律。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点加强对换届纪律执行情况的监督检查，严肃查处拉票贿选、违规用人、干扰换届等行为，增强党员干部组织纪律性，确保换届工作风清气正、健康有序。

　　二、突出责任追究，增强制度约束

　　（一）强化党委（党组）主体责任。建立党委（党组）落实党风廉政建设责任制任务清单制度，推动责任制工作的具体化和实体化，促进“一岗双责”落到实处。制定并落实党委（党组）定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况制度，增强责任制工作刚性约束。

　　（二）履行纪委监督责任。健全责任分解、监督检查、年度考核、倒查追究的完整链条，加强对党委（党组）履职情况的监督。加大责任追究力度，对领导不力、不抓不管或屡屡出现重大腐败问题的，无论是党委还是纪委，都要追究责任。强化考核结果的运用，使考核结果真正影响班子评价和干部使用。

　　三、落实八项规定，持续纠正“四风”

　　（一）开展专项治理，解决突出问题。集中开展纠正党员干部私自从事营利性活动专项治理、严厉查处领导干部违规插手和干预市场经济活动专项治理、整治“会所中的歪风”专项治理，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，推动教育局第二批党的群众路线教育实践活动深入开展。

　　（二）深化作风建设，坚决纠正“四风”。紧紧围绕落实中央八项规定精神、省委若干意见和市委二十条规定，加大执纪检查力度，抓住中秋、春节等关键节点，持续开展监督检查，防止反弹。重点纠正领导干部本人及家庭成员借婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国、学习培训之机，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。健全改进作风常态化机制，开展落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》监督检查。

　　（三）纠正教育行风突出问题。完善教育乱收费专项治理领导体制和工作机制；集中治理中小学补课乱收费，坚决遏制补课乱收费的蔓延势头；下力破解义务教育择校难题，认真落实教育部《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作实施意见》，抓住重点部位和关键环节，集中精力攻克难点；深化中小学教辅材料散滥治理，进一步规范评议选用各环节行为，严肃查处在评议目录外乱订教辅材料等侵害群众利益行为；加强师德师风突出问题治理，在教师节等关键节点集中开展专项整治，实行师德“一票否决制”，对师德败坏行为零容忍；加强对教育惠民资金的监督，对截留挪用、虚报冒领教育惠民资金的，从严问责并上追一级，查处结果公开通报;继续组织开展教育行风评议活动，进一步创新方式方法，完善指标体系，加强结果运用，推动教育行风持续好转。

　　四、强化监督制约，规范权力行使

　　（一）落实党内监督各项制度。严肃党内政治生活，进一步落实纪委领导班子成员参加下级党委（党组）民主生活会制度，督促开好民主生活会，不断提高民主生活会质量，及时掌握下级党委（党组）班子成员作风建设情况。监督检查民主集中制执行情况，规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。

　　（二）加强对领导干部的监督。重点规范领导干部离职或退休后从业行为和对配偶子女均已移居国（境）外公职人员的管理和监督。按照中央和省、市纪委部署，适时组织开展领导干部报告个人有关事项抽查核实专项检查，加强领导干部收入管理，打击和取缔非法收入。

　　五、加大办案力度，严查违规行为

　　（一）从严惩戒违规违纪行为。畅通信访渠道，扩大线索来源渠道，规范案件线索的管理和处理，及时查处违反八项规定精神、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的行为，对顶风违纪行为露头就打、落地就抓。严格落实“一案双查”制度，既查清当事人违纪问题，又要查清主管领导或分管领导责任，并严肃追究责任。

　　（二）加大案件通报曝光力度。发挥查办案件的警示教育作用，对典型问题及时通报、及时曝光，点名道姓通报违规违纪行为，向社会传递违纪必究、执纪必严的强烈信号。

　　六、深化基础工作，加强自身建设

　　（一）持续规范因公出访活动。协助外事部门对党员干部因公出国（境）执行纪律情况进行监督检查，坚决制止公款出国（境）旅游。严格落实因公出国（境）备案制度和廉政提醒制度，坚持公款出国（境）案件线索移送制度，严肃查处违规违纪问题。

　　（二）继续做好公务用车管理工作。全面实行编制管理，完善公务用车备案制度。协助车管部门稳妥推进一般公务用车制度改革，堵塞公款浪费漏洞。督促已车改单位建立健全管理规定，加强车改后续监督管理工作。

　　（三）认真开展“节日病”专项治理。在重大节日和干部人事调整等敏感时期，加大对重点部门、重点岗位、重点人员、重点场所的监督检查力度，集中治理领导干部违规收受现金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。

　　（四）着力锻造能打硬仗的工作队伍。按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，牢牢抓住党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的中心任务，突出执好纪、问好责，提高履职能力。