财政局长20××年度述职述廉报告
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财政局长20××年度述职述廉报告
20××年,我在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大和十九大精神,时刻牢记组织重托,认真履行岗位职责,不断提高思想素质和拒腐防变的能力,努力打造一支清正、廉洁、高效的干部队伍。根据市纪委《xxx市市直单位纪检监察干部履职情况考核方案》(xxx纪办发〔20××〕9号)文件要求,现将个人一年来的工作履职和廉政建设情况汇报如下:
一、工作履职方面:坚持任劳任怨,忠实履行职责(一)全力组织收入,促进xxx综合实力持续增强
一是强化税收征管。市xxx部门坚持总量和质量并重的原则,加大收入考核力度,充分调动了各方面组织收入的积极性,确保收入及时足额入库。预计(下同)20××年完成xxx总收入将突破xxx亿元大关,达到xxx亿元,为历史最好水平,较上年增长xxx
二是强化争资立项。坚持把争资立项工作摆在突出位置,切实把握中央、省、邵政策导向,最大限度地向上争取政策、项目和资金支持。20××年共向上级争取各类专项资金xxx亿元,新增地方政府债券资金xxx亿元,已到位置换债券收入xxx万元,有力地保证了重点项目建设及扶贫工作支出需要,较好地促进了我市经济发展。(二)着力保障民生,促进xxx支出结构更趋优化
20××年,全市xxx支出进度明显趋快,累计完成一般公共xxx预算支出(含上级专项转移支付支出)xxx亿元,较上年同期增加xxx亿元,增幅xxx
(三)重点推进改革,促进xxx制度建设逐步完善
按照全面深化改革的总体要求,稳步推进地方现代xxx制度建设,出台了
《20××年深化财税体制改革工作要点及责任分工》,致力加快财税体制改革,不断提高xxx发展能力。
xxx管理更加透明。
三是顺利完成政府资产报告试点工作。建立资产报告制度是摸清政府家底,提高政府资产管理水平,也是推进政府资产及国有资本合理布局的必然要求。
20××年5月,省xxx厅对政府资产报告试点工作进行了布置和动员。xxx市作为湖南省唯一的县级试点单位,迅速启动政府资产报告工作,20××年7月,相关试点工作已全部完成并顺利通过验收。
四是创新xxx投融资机制。积极推广运用政府与社会资本合作(ppp)模式,加强对ppp项目单位的培训指导,积极推进已签约项目加快实施,包装一批ppp项目进入省级项目库。建立xxx市ppp项目专家库,推动ppp项目xxx个,总规模达10亿元。其中第二污水处理厂一期工程已经开工;
xxx工程已完成招投标,并纳入全省ppp示范项目;
xxx项目正在核定实施方案。
五是有序推进“互联网+监督”工作。在市“互联网+监督”领导小组的领导下,协同相关民生项目资金部门按上级要求扎实开展“互联网+监督”工作。现该项工作已步入正轨,相关民生资金项目公开目录和数据的采集工作正在按部就班的进行。龙溪镇作为我市“互联网+监督”工作首个试点乡镇,及时完成了1到
6月份财务收支及附件信息等全部资料上传任务。(四)突出资金监管,促进xxx管理能力再上新台阶
一是建立xxx系统内控制度体系,强化内部权利制衡。初步建立了覆盖所有政府性资金和xxx运行全过程的“大监督”工作机制,逐步完善xxx监督检查体系下发了开展行政事业单位内部控制报告编制工作的通知,在全市开展行政事业单位内部控制报告编报工作,进一步加强行政事业单位内部控制建设工作,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的作用。
二是加强xxx资金监督,严格实施考评问责。印发了《关于成立xxx扶贫资金专项检查领导小组的通知》、《关于开展xxx扶贫资金专项检查的通知》、《关于切实加强村(居)集体项目建设资金监督管理的通知》和《关于开展单位资金安全检查工作的通知》等文件,切实加强资金监督检查。今年以来,组织对乡镇
xxx资金安全运行、xxx扶贫专项资金、机关股室内部资金管理、农业保险费补贴资金、ppp项目等开展了专项检查,并严格按照检查结果进行追责。
三是全面推进绩效管理,提升xxx资金使用绩效。20××年我市部门整体支出和专项资金均实行预算绩效目标管理,下发了开展项目和整体支出绩效自评的通知,通过单位自评和第三方中介评价相结合、项目评价与整体评价相结合的方式,推动预算单位牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识。
四是依法规范政府采购,提高政府采购质量和效率。完成政府采购项目xxx项,其中:公开招标xxx项、竞争性谈判xxx项、单一来源xxx项,实际采购金额共计xxx亿元,节资率xxx
五是强化xxx投资评审,不断拓宽评审领域。审核预算项目xxx个,审定金额
xxx亿元,核减金额xxx亿元,审减率为xxx
决算项目xxx个,审定金额为xxx亿元,核减金额xxx亿元,核减率为xxx
20××年,xxx局党组把脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓,以做好涉农资金整合为突破口,紧扣“两不愁、三保障”目标,全力以赴推进脱贫攻坚工作。全市涉农资金管理获省xxx厅充分肯定,xxx市xxx局被评为xxx省统筹整合xxx涉农资金工作二等奖,为xxx市唯一获奖县(市)。
一是倾力支持全市精准扶贫工作。完善扶贫资金管理制度建设。认真执行
《xxx市涉农资金整合方案》和《xxx市涉农资金管理办法》,出台了《xxx市xxx局扶贫领域监督执纪问责专项整治工作实施方案》、《xxx市扶贫资金落实情督查方案》、《xxx市统筹整合使用xxx涉农资金管理办法》,以完善的制度全面规范扶贫领域资金管理。强化全市脱贫攻坚资金保障。不断增加整合涉农资金规模,加快扶贫资金拨付进度。已整合涉农资金xxx万元,为各扶贫项目落实提供了坚实的资金保障。开展扶贫资金专项督查。制定了《xxx市扶贫资金落实情况督查工作方案》,联合市纪委、审计局、扶贫办等6个部门组成11个督查组,对xxx个乡镇(街道)和市直单位扶贫领域的资金、政策和项目落实情况进行了现场督查,对督查发现的问题,分门别类进行疏理,汇总形成问题整改清单,由市脱贫攻坚指挥部下达整改通知,全力促进扶贫政策和项目落地见效。大力推动“一卡一折”升级为“两卡两折”工作。联合市扶贫办、邮储银行xxx分行出台了《xxx市关于规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理的实施细则》,对规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理工作进行了全面安排部署,全方位地开展了各种形式的宣传工作,向全市xxx万贫困户增发了“扶贫补贴明白卡”和“扶贫补贴明白折”,保障了惠农补贴发放信息传递最后一公里的落实。
二是着力开展定点扶贫村建设。根据上级脱贫不脱政策再送一程的要求,先后组织班子成员xxx余次进入稠树塘飘坪村开展脱贫攻坚工作,并将今年的工作重点放在对已脱贫户“回看头”、增加村集体收入、完善基础设施建设和选好配强村支两委班子上来。积极为该村争取xxx项目、xxx项目;
引导村民与xxx市xxx公司合作入股,通过三年分红的方式为村民自力更生、脱贫致富搭建平台。
三是全面推动“两以一做”结对帮扶工作。成立了以我任组长,其他班子成员任副组长的脱贫工作领导小组。多次组织召开结对帮扶专题会议,学习贯彻市委脱贫攻坚要求,进一步细化脱贫攻坚任务,明确责任分工。先后组织全体干部职工多次进入结对帮扶贫困户家中,开展已脱贫户“回头看”和“四类人员”、
“五类人员”识别工作。强化脱贫攻坚成果验收,组织全体干部职工前往xxx等联系村开展一述职两评议。积极向全省各级新闻媒体发布脱贫攻坚宣传推广信息
xxx条,其中《xxx》被xxx部网站收录。二、廉政建设方面:坚持严格要求,加强廉洁自律
(一)突出主体责任,严格落实“一岗双责”制度
我始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,先后多次组织
召开党组会议、局务会对党风廉政建设工作进行研究,特别是针对干部作风建设、
“雁过拔毛”式腐败问题、违纪违法案件查处工作等重大问题进行了专题研究。一是切实履行xxx系统党风廉政建设第一责任人职责。认真落实“四个亲自”,
坚持“五个必须”,杜绝“七个有之”,自觉与党中央保持高度一致,主动向中央看齐。并督促局领导班子其他成员牢固树立“一岗双责”意识,对分管范围内的党风廉政建设工作常议常抓,集中组织开展落实“两个责任”宣讲和“一把手”“年关”讲“廉关”活动。
二是建立健全责任明确的党风廉政建设“保障机制”。局党组高度重视党风廉政建设,成立了以我任组长,纪检组长任副组长的党风廉政建设领导小组,及时研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见,高位推动工作落实。将党风廉政建设责任事项进行一一分解,落实到分管领导,落实到股室,落实到具体个人,形成党风廉政建设工作“一把手”负总责、纪检组长具体抓、分管领导齐抓共管、各股室负责人和广大干部职工共同参与的工作机制。(二)狠抓廉政教育,不断提高思想认识
以“两以一做”常态化制度化为契机,结合专题党课、支部主题日、民主生活会,大力开展“两准则四条例”等廉政学习宣传教育,不断拓宽学习内容,丰富教育形式。
一是注重理论知识学习。坚持每月不少于一次党员干部集中学习。认真学习贯彻上级纪委各种会议精神及习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述,学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、等党纪党规。
二是开展廉政警示教育。每季度组织局全体机关干部职工集中观看《永远在路上》等廉政警示教育片,以案为戒,警钟长鸣。经常性的开展谈话提醒、谈话函询、诫勉谈话,对异动的xxx多名乡镇xxx干部进行任前集体廉政谈话一次,对局机关重点岗位的11人进行了谈话提醒,督促干部增强廉洁意识,自觉用党纪政纪约束规范自身行为。同时突出反面典型教育,对原xxx镇xxx违纪违法的调查和处理情况进行通报,对发案原因进行分析,以案说法,警钟长鸣,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
三是加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定,邵阳市委
十条规定和xxx市委十项规定精神,持之以恒纠正“四风”问题。在全市xxx工作
会议上,对干部队伍转变工作作风提出“五个不能”的要求,即:领导交办的事情不能在我这里延误,正在办理的事情不能在我这里积压,各种工作性差错不能在我这里发生,来机关办事的同志不能在我这里受到冷落,xxx系统的形象不能因我而受到影响。(三)完善制度建设,规范职权行使和职务影响行为
一是建立廉政建设责任追究制。与各乡镇(街道)xxx所、局属各单位、机关各股室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,把廉政建设纳入全年目标管理考核范围,明确考核分值和奖惩措施,对乡镇(街道)xxx所和局属各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查,推动反腐倡廉工作深入开展。
二是落实党内监督制度。认真执行“三重一大”事项集体决策制度、主要领导“末位”表态制度、党政主要负责人“三个不直接分管”制度和“四个亲自”,即对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时督促局属各单位和各乡镇(街道)xxx所领导班子执行民主集中制。
三是完善xxx资金管理制度。制定了《20××年xxx局党风廉政建设工作计划》,明确责任分工。出台了《关于进一步加强预算单位备用金管理的通知》、《关于加强xxx扶贫资金监管的通知》、《关于切实加强村(居)集体项目建设资金监督管理的通知》、《xxx市统筹整合使用xxx涉农资金管理办法》等文件,规范xxx资金拨付使用,提高资金使用效益。
四是规范干部任用机制。坚持任人唯贤、民主推荐、组织考察、党组集体研究的原则,积极探索重要岗位干部交流轮岗制度,全年没有在选人用人上出现不正之风和腐败问题。
五是开展各专项整治工作。今年来,按照市委市政府、市纪委的部署安排,在xxx系统扎实开展了“禁赌限牌”、“吃空饷”、“四治四提”、“违规经商办企业”、“违规公款购买消费高档白酒”、“违规参与涉矿等经营性活动”等专项整治工作。特别是“雁过拔毛”式腐败问题、“治陋习、树新风”、扶贫领域监督执纪问责专项整治工作和“互联网+监督”等工作,xxx部门作为重要成员单位,做了许多积极有效的工作。(四)加强自身建设,做好廉洁自律表率
打铁还需自身硬!在加强班子和队伍廉洁自律的同时,我坚持从严要求自己,
把清廉视作自己的“生命线”,“如履薄冰”地履职用权,严格贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国中产党纪律处分条例》和中央、省、市的有关规定,做到不以权谋私,没有经商开店、入股办矿行为,也没有在任何企业兼职或获取报酬,努力做到克己奉公,勤政为民,以实际行动树立自己公正廉洁、光明磊落的阳光形象。
本人职务消费情况。在公款接待上严格按照规定执行;
在出差或争取项目时招待费、住宿费、出差费没有超标行为。所有个人消费坚持自已买单,没有利用职务便利用公款大吃大喝,没有用公款出国、出境或者国内旅游消费,无违规现象。
本人人情消费情况。本人坚持一切从简的原则,出于礼尚往来,亲戚朋友之间有些正常来往。
本人办公用房和家庭住房。现xxx局与xxx局共用办公楼办公用房,本人办公室面积16平方米。
家属子女从业情况。任职期间,没有发生利用职权和职务影响为配偶、子女其他亲友及身边工作人员谋取私利,配偶子女也没有从事经商办企业活动。
三、存在的不足及下一步的打算(一)存在的不足
本人在xxx系统工作时间较长,在开展xxx工作方面不断摸索,大胆创新,取得了一定的成绩,但也存在一些不足:学习不全面,自觉学习和系统学习还不够;
长远发展观念存在欠缺,跟不上新形势下的发展步伐;
平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,参加各种会议,忙于处理xxx工作中的繁锁大小事务,深入基层调查研究少。(二)下一步的打算
一是加强理论学习,提高自身素质。加强对党的十九精神和习近平中国特色社会主义思想的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭xxx经济工作的能力。同时,要进一步加强xxx调研工作,身体力行,模范带头,促进xxx调研上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务工作。
二是坚持依法行政,提升理财水平。带头学法、守法、用法,并教育全体干
部增强法制观念,强化法律意识。切实履行好xxx职责,将xxx收支行为自觉纳入
人大监督,规范xxx收支行为。深入推进xxx科学化精细化管理,保障xxx职能更好发挥。深化预算管理制度改革,建立统一完整的预算体系,规范预算编制行为,强化预算约束机制。推动国库集中收付制度改革,规范xxx资金账户管理,提高
xxx资金使用的安全性、有效性和规范性。推进政府采购制度改革,完善政府采购制度体系。健全财务管理制度,规范财务管理行为。健全国有资产管理制度,加强国有资产监管。科学设定xxx绩效考核指标,提高xxx法律制度的执行力。
三是创新工作模式,勇于担当责任。转变工作思路,集中精力,解决好社会反映强烈的突出问题和基层xxx工作面临的难点问题。力争打破“基数加增长”的惯例,实行按政策安排人员经费,按标准安排公用经费,按要求安排项目经费;
依托“互联网+监督”平台,与纪检、审计等相关部门加强配合协调,对扶贫资金实行多渠道、全方位的公示制度;
在干部问题上,坚持民主评议和推选干部制度,建立能者上、庸者让的选贤任能机制,加强乡镇xxx所人员配制,启动乡镇
(街道)所长及机关股长交流机制;
完善内控制度体系,试行股长、所长及重要岗位人员个人重大事项申报制度,建立三个“全覆盖”制度(包括乡镇xxx管理局建立乡镇xxx资金监督管理全覆盖制度、国库管理局建立xxx性资金监督管理全覆盖制度、xxx监督局建立局机关资金监督管理全覆盖制度)。
四是狠抓队伍建设,重塑xxx良好形象。作为xxx部门负责人,自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。在此基础上,要切实加强班子成员和干部队伍建设,认真吸取过去的教训,对发现的问题举一反三,进行整改,树立xxx干部
“一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染从政”的新形象。严格作风建设。建立健全岗位责任、首问责任、服务承诺和限时办结等制度,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”,做到不推诿扯皮、不回避问题,杜绝工作中应付差事、得过且过。进一步严格工作纪律,规范签到制度、值班制度、请销假制度;
严禁无故迟到、早退、旷工,串岗、脱岗,值班期间无故不到等现象,无故不参加单位组织的集体学习和各项活动;
严禁在上班时间打牌、上网玩游戏、聊天、看电影、炒股等与工作无关的事情;
严禁参与任何形式的赌博活动;
严禁经商投资办企业。铁腕正风肃纪。全面贯彻党的十九大精神,推动全面从严治党向基层延伸。严格落实党风廉政建设主体责任,以党员干部和重要岗位人员为重点,深入开展
廉政主题教育,把廉洁教育同党员“三会一课”学习制度相结合,在全市xxx系
统内营造敬廉崇洁的良好氛围。持续推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象,坚决惩治“索要红包”行为,坚决铲除“微腐败”问题。