2017,年述责述廉述法报告

2017年述责述廉述法报告

2017年来,在县委、政府的正确领导和县人大、政协的

监督支持下，我团结带领公管局班子、全体干部职工，深入

贯彻落实党的十八大和十八届三、四、五、六中全会精神，

紧紧围绕县委、县政府“生态经济强县”建设总体战略和“四

城”建设目标，大力推进部门及个人作风改进，狠抓各项工

作落实，圆满完成本年度目标任务，促进公用事业建设管理

上了一个新的台阶。

一、狠抓项目实施，全力助推城市功能完善

（一）大力实施，重点项目取得圆满成功。一是大力推

进海绵城市建设。我局海绵办从严监督和督促相关单位、业

主和房地产开发商严格按海绵城市建设规范和要求，推进海

绵城市建设，先后完成城北生态文化广场、晋城大道一二段、

西射路海绵化改造等重点项目，正在实施的县城区域虹溪

河、象溪河、阳溪河海绵化治理，预计今年可完成全部工程

量的40%以上。二是圆满完成光亮工程建设。光亮工程被确

定为全市项目拉练必检查项目，该项目总投资3000多万元，

投资大、涉及房屋载体体量多、程序严格，面对时间紧、任

务重、要求高的实际，我局广大干部职工充分发挥主观能动

性，统一思想，提高认识，分工合作，慎密实施，50天时间里，大力发扬“白+黑”、“5+2”的顽强拼搏精神，抢晴天，战雨天，硬是在全市项目拉练前高质量、高标准、高规格圆满完成建设任务。××城市光亮工程受到市委、市政府主要领导的高度赞扬，市委书记××、市长××要求全××城市光亮工程要以××为标杆，加速推进，为拉动地方经济发展、促进商贸旅游产业、服务民生而不懈努力。三是大力实施市政工程建设。先后完成化凤山观景平台、九龙潭生态停车场、环城路五里店段园林绿化提档升级、府南片区道路黑化等海绵城市试点项目，城市形象再上新的台阶。

（二）加强管护，城市环境更趋完美。紧紧围绕县委、县政府城市美化、亮化、净化工程，加大投入，大力实施城市基础设施建设并加强管理。一是结合省级卫生城市复查迎检和中央环保督查，完成了晋城大道、文化路、安汉大道、府南片区道路、北街化凤山道路等街道整治维修，维修整治道路6000余平米、人行道8000余平米、地下雨污管线5000余米，维修更换花台、树圈石、路沿石约2000米、井圈、井盖、水篦子100余套，确保了城市道路通畅无阻、市政设施配套完备。二是结合全市项目拉练现场准备，实施了城市光亮工程二期工程和环城大道五里店绿化提档升级，并多全城绿地、绿化带、花台进行补栽补植、修枝塑型、病害防治等系列工作，加强日常管护和整治提升。三是对公园、广场设施进行进一步完善，整治维修景区公厕4座，消除安全隐患7处，维修道路1000余米，并实行24小时全天候保洁，

倾力打造干净、整洁、优美、舒适的休闲娱乐场所。通过建

设和管理同等重视、同步实施、协同推进，城市面貌焕然一

新，城市形象得到大幅提升。

（三）着力民生，行业服务获得群众满意。一是多次联

合城管、公安、环保等部门开展纪信广场、莲花湖周边环境

专项治理行动，有效解决了广场乱摆摊经营现象与违规钓鱼

现象；
完成化凤山森林公园路灯节能改造，新开辟3处健身

场地，进一步完善化凤山公园基础设施，公园管理服务到位。

二是全年共收到人大、政协关于公用事业提案和建议10件，

其中重点议案、提案共1件，办结率为100%，满意度达95%

以上，提案回复办理及时。三是完成全县城乡燃气企业经营

区域划分，加大对破坏城市园林绿化设施行为的查处力度，

共查处损(破)坏市政道路、照明、绿化设施案件8起，挽回

直接经济损失30余万元，有效维护市政建设成果，行业管

理日趋规范。

（四）防治齐抓，安全形势整体平稳。一是安全生产形势持续好转。逐级明确安全生产责任，坚持开展专项安全检查工作，大力开展城乡燃气安全专项治理行动与行业安全生产大检查，对全县11家燃气公司涉及近60个经营站点与城市园林、路灯、道路、桥梁和公园、广场等公用设施，采用企业、单位自查自纠与行业主管部门督查督办相结合的形式，展开拉网式安全隐患排查。共发出安全检查通报4次、整改督办指令15份；
排除燃气行业隐患30余处，市政公用设施安全隐患40余处，保障群众安全用气及正常出行。实

现了全年无重特大事故，一般事故为零的工作目标。二是信访维稳工作持续平稳。年初成立信访维稳工作领导小组，实行案件包案制，责任落实到人，全年共受理群众来信来访26件，接待来访群众100余人次，做到了事事有答复、件件有回音；
及时调解和化解了瑞博、茂翔燃气公司与同益燃气公司之间的经营权属争议纠纷，确保行业稳定；
妥善处理志愿兵下岗再就业人员群访事件，由于工作细致，措施得力，责任落实，我局6名志愿兵再就业人员在群访事件中自觉维护维定大局，做到了不牵头组织、不进京上访，也基本做到了少参与、不参与，确保了社会稳定，全年未发生一起非法越级上访和群体性事件。

(五)精准施策，扎实推进脱贫攻坚。一是注重规范运行，精准实施脱贫攻坚。通过深入摸排，准确识别贫困对象61户，贫困人口112人。扎实做好贫困户的建档立卡、登记造册等工作，因户制宜制定帮扶计划措施，确保扶贫对象准确，精准对接，运行高效。二是强化项目资金整合，合力保障脱贫攻坚。积极争取上级资金，争取到产业周转资金15万元、党员示范工程补助资金2.6万元；
与晋城建筑公司、县人民医院等多家单位沟通协调，大力引导社会助资约15.3万元；
单位助资30万元。三是大力加强组织建设，有效增强干部素质。指导帮助完成村委挂牌、制度上墙、三务公开等工作，阵地建设进一步加强。结合“两学一做”主题教育活动大力开展重温入党誓词、局支部书记进村上党课等活动，加强组织建设，努力提升扶贫村党员政治思想素质。四是扎实推进

“三新工程”，落实脱贫攻坚举措。加大基础设施建设力度，修建整治山坪塘2口、村社道路1.5千米。大力扶植“新产业”，拓展增收渠道。帮助马庸寺村引进10000株218余亩川早核桃树，成立合作社发展产业，发展庭院式小养殖61户，土地整治及流转200亩。大力推进新村聚居点建设，大力改造农村危旧房，完成危房改造9户；
异地搬迁脱贫14户25人，其中集中安置7户11人，投靠亲友5户9人。今年计划脱贫9户10人，实际脱贫9户10人，贫困户收入稳步上升，群众满意度达到98%以上。

二、狠抓党风廉政建设，力促行业作风稳步好转

（一）围绕中心、服务大局，组织建设不断加强。一是完善制度。建立完善机关党建工作责任制，始终坚持把党建工作作为机关第一要务来抓，党组织负责人和班子成员认真履行一岗双责，通过抓党建，促进机关效能建设。完善我局民主生活会、发展党员、民主评议党员、党员党风廉政建设等工作制度，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。二是明确分工。把党建工作内容分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、党风廉政、工作机制、制度建设等几个方面来具体抓，副局长何永生为分管领导，支委成员何亚蓁具体负责，通过分工合作，把每个方面都制定工作计划，切实将党建工作细化、具体化，确保取得良好实效。三是扎实开展活动。完成党员组织关系与党费收缴集中清理工作。坚持以“两学一做”主题教育活动为契机，强化学习型党组织建设，组织全局干部职工深入学习党的十八大与十八届三中、四

中、五中、六中全会精神，研读国家领导人重要讲话，共组织全体干部职工学习、讨论30余次，班子和干部队伍政治思想素质进一步提升。

（二）把好“总开关”，狠抓党风廉政建设工作落实。一是组织到位，建立健全“一把手”负总责，班子成员各司其职、各科股室齐抓共管的党风廉政建设领导机制；
二是部署到位，坚持每季度召开支委会议研究一次党风廉政建设和反腐败工作，部署工作任务，明确工作重点，确定落实责任，形成工作合力；
三是落实到位，对反腐倡廉专项工作，如廉政风险防控、机关作风回头看、“两学一做”主题教育等活动，班子亲自审定方案，狠抓督促落实。

（三）绷紧“高压线”，严格管理树形象。一是严控廉政风险。认真开展岗位廉政风险防控工作，加强排查人事、财务和执法办案等重要环节的风险点，努力使风险防控工作在重点部门、关键环节全覆盖。二是开展廉政约谈。在春节、元旦等重大节日前夕开展节前约谈，预防节日病发生；
重点约谈重要岗位人员，采取集中谈话和个别谈话相结合方式，传达形势任务要求和通报警示案例，做到警钟长鸣；
及时约谈在廉洁从业方面存在苗头性、倾向性问题人员，进行警示廉政约谈，分析出现问题原因，限期整改。三是选好用好干部。严格贯彻执行选人用人的“一报告两评议”制度，加大竞争性选拔干部力度，公平公开公正选人用人。调整中层干部2名，改善了队伍结构，增强了队伍活力，营造出风清气正的选人用人氛围。

(四)构筑“防火墙”，大力推进依法行政。努力构建规

范权力运行的制度体系，完善反腐倡廉长效机制，切实把各

种权力关进制度的笼子。一是加强教育，筑牢防线。深化党

风廉政教育，定期组织党章、党内法规和习总书记重要讲话

精神以及相关法律法规，及时传达中省市县各级党委关于党

风廉政建设会议精神，切实增强党员干部的纪律意识；
组织

班子成员学习先进人物事迹，收看“廉政建设”节目和反腐

倡廉电教片，从正反两方面教育，筑牢党员干部职工拒腐防

变的思想道德防线。二是建立完善依法决策与依法行政监督

机制。坚持民主集中制，贯彻执行领导班子实行“三重一大”

事项集体研究决策，围绕人、财、物、权，完善了党风廉政

量化考核、权力监督制约、干部选拔任用、资产管理“五个

机制”，制定《××县公用事业管理局党政“一把手“不直

接分管人事、财务、工程建设和物资采购工作制度》，加强

对主要领导干部行使权力的制约和监督；
按照转变机关职能

和从严管理要求，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时

办结制、首问责任制、效能考评制和失职追究制等基本制度，

逐步形成“用制度规范行为，靠制度管人”的良性机制。

三、存在问题及分析

回顾一年来的工作，在县委、县政府和纪检监察部门的

领导监督下，我局工作取得了一定的成绩，但也存在一些问

题和不足。