市委常委班子对照检查材料

　 市委常委班子对照检查材料

　　市委常委班子对照检查材料

　　按照《市委常委作风纪律专题民主生活会方案》，市委常委会认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，对自身存在的问题进行了深刻检视查摆。

　　同时，坚持把开门征求意见找问题作为开好民主生活会的关键环节，切实找准常委班子和常委个人存在的突出问题。截至目前，通过多种方式向市委委员、候补委员，各县市区党委、政府主要负责同志和市直各单位主要负责同志，市党代表、市纪委委员、党外人士和部分基层党组织等各方面代表征集了意见，共收集整理各类意见建议X条。对干部群众提出的意见和建议，市委常委会坚持共性问题集体认领、个体问题主动认领，深刻反思，剖析根源，明确了整改方向和措施。

　　一、存在的问题

　　(一)政治意识方面。XX市委常委会能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级各项决策部署。但认真对照检查，还存在一些问题：

　　一是抓思想政治建设的力度仍需进一步加强。个别干部出现了政治修养松懈、政治定力不强、政治免疫力缺失的问题。XXX涉嫌严重违纪违法问题，从根子上说就是政治上首先出了问题，这就是明显的例子。

　　二是落实上级决策部署质效有待进一步提高。比如，在用新发展理念推动高质量超发展上，还存在质量不够高、速度不够快的问题，新开工工业项目少，发展后劲明显不足。再比如，在落实“生态优先、绿色发展”理念上还有差距，特别是在大气污染综合治理上，未能一着不让、盯紧盯死，还存在上热、中温、下冷的问题，部分单位壮士断腕、拼死一战的气魄还不充足，全民治污合力尚未完全形成，成效也还不够明显。

　　三是在落实意识形态责任制上压力传导不够到位。个别基层单位对意识形态工作重要性认识不足，没有把意识形态领域工作与党建工作同研究同部署。此外，个别党员干部对意识形态的复杂性认识不足，缺乏高度的警惕性和斗争性，对社会上的一些消极言论和错误思想，没有主动抵制和果断制止。

　　(二)纪律意识方面。

　　一是抓纪律建设仍存在不到位的地方。对党员干部的提醒、批评、教育、警示不够，个别领导干部纪律规矩责任意识不强，缺乏敬畏党纪党规、敬畏法律法规、敬畏岗位之心，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”。比如，有的领导干部不严格落实招投标相关规定，违反了国家法律法规。再比如，仍有个别党员干部对中央“八项规定”精神的刚性约束认识不够，违规发放和领取补助、公款旅游、经商办企业等问题时有发生。

　　二是抓廉政建设力度仍需进一步加大。有的干部看不清当前持续高压反腐的态势,不能严于律己，心存侥幸，顶风作案，发生在群众身边的腐败问题屡禁不止。还有的充当“保护伞”，受到了党规法纪的严惩。

　　三是党内政治生活还不够严格。市委常委班子成员能够带头严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持从严查处违反政治纪律和政治规矩的行为，但个别同志有时仍存在缺席党小组活动和党员志愿服务活动的情况。此外，有的同志相互批评做得不够，对一些非原则性问题没有及时当面锣、对面鼓的提出来。

　　四是“一岗双责”落实不够到位。市委常委会能够始终把纪律和规矩挺在前面，积极发现和解决矛头性、倾向性问题，但仍存在工作压力传导不到位的现象。个别单位和领导干部对全面从严治党主体责任重视程度不够，履职担当意识亟需进一步增强。

　　(三)精神状态方面。近年来，我们全力推动各级干部把精力和力量集中到高质量发展上，全市干部队伍干事创业的激情更加充足。但认真分析，抓作风建设的力度仍需进一步加大，个别党员干部特别是领导干部精神状态上还存在一些突出问题。

　　一是精气神不足，有的同志在岗在位但不在状态，面对困难和问题，一副“事不关己、高高挂起”的样子，满足于“当一天和尚撞一天钟”，行动迟缓、落实不力。

　　二是盲目自大，有些同志还存在关起门来当“老大”的思想，习惯于躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，看不到外地竞相发展的迅猛势头，看不到其他地区已超过我们，或者说看到了还装作视而不见，缺乏危机感、责任感。

　　三是执法不严。个别执法部门执法不严，掺杂人情、面子、利益，甚至对一些严重违法行为也不敢拍板拿意见、动手段，得罪人的事都让领导表态，否则就拖着等着不办，甚至失职渎职。

　　(四)工作标尺方面。近年来，我们积极对表先进地区，学习先进经验，但仍有部分单位和领导干部进取意识不强，影响高质量赶超发展步伐。

　　一是标尺不高，有的单位不敢与先进地区对标，不顾大局，只求过得去、不求过得硬，对上沟通不足、跟进不够，项目争不来，资金争不到。

　　二是墨守成规，个别干部缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力，思想不解放、思路打不开，在重大机遇面前观望犹豫，在重大任务面前懈怠乏力。

　　三是落实绩效低，个别单位和领导干部面对急难险重任务，“虎口夺食、唯快唯实”的拼劲还不够足，甚至对一些安排多次的工作和排名落后的工作，也无动于衷，不去落实。根源还是在于个别部门和领导干部缺乏责任担当，没有把工作当成自家的事，去抢时间、争进位。

　　(五)工作作风方面。市委常委会始终把作风建设牢牢抓在手上，先后制定出台的《关于进一步加强作风建设提高办事效率的若干规定》和《关于作风纪律建设常态化的办法》等文件精神，创新实行了“双评”“低效能”部门评定、“电视问政”等工作举措，但从实际情况看，个别单位和领导干部还存在工作作风不实等问题。

　　一是主动作为的意识不强。有的领导干部角色定位低，缺乏奋发向前、舍我其谁的拼劲，遇到点儿困难就往上级领导和兄弟单位身上推，责任担当不够。

　　二是勇于创新的意识不强。虽然常委班子成员都能对自己分管的工作尽心尽力，但有时会被日常繁琐的事务性工作所困扰，特别是在创造性开展工作办法不多。

　　三是干部作风不正。少数干部庸懒散拖、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为问题屡禁不止。目前仍有企业和群众举报个别单位存在不给钱不办事、给了钱乱办事的情况。

　　二、问题根源分析

　　针对以上问题，市委常委会召开专题会议进行了认真剖析，认为问题产生的根源是多方面的，但根子主要有以下四点：

　　(一)党性修养锻炼不够。常委会虽然在加强常委班子政治理论学习、严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩等方面，做过安排、发过文件，但在执行过程中存有打折扣、走形式的现象。部分同志参加党组织的双重组织生活不够认真，经常性的沟通交心坚持得不好，批评与自我批评的标准不高，致使一些问题没有得到及时有效的纠正。

　　(二)高质量发展意识有待进一步加强。市委常委会虽然一直强调要推动高质量发展，但落实到具体工作中还有不到位的地方，特别是在运用改革创新的手段，破解发展的瓶颈制约上，探索还不够、办法还不多。比如，对推动传统产业转型升级、深度治理的认知力和执行力还不够高。

　　(三)担当负责精神还不够强。个别同志思想还不够解放，精神状态不够振奋，缺乏“创先争优、事争一流”的意识，缺乏“马上就办、办就办好”的意识，创新意识、履职能力还有差距，在一定程度上影响了全市发展大局。

　　(四)全面从严治党责任落实不够到位。市委常委会能够严格落实管党治党主体责任，坚持“常抓”“抓常”相结合，营造风清气正政治生态，但个别同志在管理监督分管领域的党员干部上，“一岗双责”职责压得还不够实、督导检查力度还不够大，一定程度上影响了全面从严治党实效。

　　三、下一步工作打算

　　(一)加强政治建设，涵养政治生态。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用好理论学习中心组学习、“政治学习一刻钟”和“学习强国”等载体，坚持不懈学原文、读原著、悟原理，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。严明政治纪律规矩，坚持“五个必须”，防止“七个有之”。

　　认真执行民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法决策。高标准开好每一次民主生活会，及时解决领导班子和个人在思想、工作、作风方面出现的不良倾向。严格党内政治生活，落实好“三会一课”和“两谈一会”等制度，防止流于形式。全面做实意识形态工作，严格落实《沙河市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，层层传导压力，推动各级党组织做好稳预期、稳思想、稳人心工作。

　　(二)认真贯彻新理念，推动高质量赶超发展。认真贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动沙河真正走上高质量发展之路。

　　一是加快构建现代化产业体系。树牢“有限空间、无限发展”理念，加快构建以新型工业化为主导、现代农业为基础、现代服务业为引领，多元发展、多级支撑的现代产业体系。

　　二是狠抓项目招商。扎实开展招商选资活动，着力引进一批科技含量高、单位能耗低、亩均效益好的优质项目。对已开工项目，紧盯不放，全流程帮扶，确保“既开花又结果”。

　　三是狠抓生态环境治理。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是坚持把大气污染治理作为重中之重，正视自身问题，坚持民生导向，突出“精准、精细、精确”，推动空气质量持续改善。

　　(三)唱响新时代主旋律，激发干事创业活力。引导各级各部门树牢“功成不必有我”的境界，扛起“功成必定有我”的担当，坚持“新官要理旧账、现任不留烂账”的政治操守，带头把责任扛在肩上，把工作抓在手中，调高工作标尺，做到分内的事认真干、交叉的事主动干，切实打造出一批具有特色的亮点工作。完善考核机制，对重点工作落实质效每月一预评、每季一排队，并强化考核结果运用，着力营造奖先敦后的浓厚氛围。坚持以实绩论英雄，对实绩突出的，从优先职级晋升、提拔重用等方面予以奖励。

　　(四)强化纪律作风建设，推动干部担当作为。引导各级党员干部拿出“拼命三郎”的劲头，雷厉风行地推动改革发展各项重点工作开展，勇当先进，提升实效。认真落实《关于作风纪律建设常态化的办法》等文件精神，继续开展“低效能评定”“双评”“电视问政”等，推动作风效能提升。综合运用各方面力量，采取明查暗访、专项督查等方式，深入排查不作为、慢作为、乱作为行为，一旦发现严肃问责到位。健全执法效果检查机制，推动各执法部门突破人情关、面子关、利益观，做到坚决执法、刚性执法、严格执法。

　　(五)压实管党治党政治责任，开创全面从严治党新局面。严格落实全面从严治党“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大警示教育力度，积极运用监督执纪“四种形态”，以零容忍的态度严肃查处各类违法违纪问题，特别是突出用好“第一种形态”，抓早抓小。自觉接受党规党纪的规范和约束，真正做到把党规党纪内化于心、外化于行。引导各级领导干部严格落实“一岗双责”，在廉洁自律的同时，全力抓好分管领域党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，严肃查处群众身边“微腐败”，始终保持高压震慑。

　　市委常委班子对照检查材料

　　按照中央和省委、市委要求，结合民主生活会主题，某市委常委班子认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，及习近平总书记关于巡视工作及问题整改的重要指示精神，学习了中央第x巡视组《关于巡视某市的专题报告》，聚焦巡视反馈的4个方面突出问题和整改要求，结合某市实际，深入交心谈心、查摆问题、深刻反思、系统研究，坚决推动巡视反馈问题整改落实。现将对照检查情况报告如下：

　　一、巡视反馈的问题

　　聚焦中央第四巡视组向某市反馈的突出问题，结合某市实际，举一反三，主要查摆出4方面xx个具体问题。

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。一是通过谈话了解和查阅有关资料发现，一些领导干部的学习还停留在一般讨论的层面，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学体系、丰富内涵、实践要求的理解还不深不透。特别是以问题为导向，结合某市实际，就深刻认识社会主要矛盾变化、推动经济高质量发展、全面从严治党等新要求深入讨论较少，系统研究、贯彻落实还不够。二是督导检查存在走形式现象。市委组建了

　　xx个督导组，对全市各街道、部门、商务区管委会、国有企业就学习宣传贯彻十九大精神和推进当前重点工作开展了全覆盖督导。但是督导成效不够明显，督导报告质量不够高，有的内容空泛，精准发现问题、客观反映问题、提出针对性意见建议不多；有的意见建议理论性较强、针对性较弱，不能有效解决实际困难问题。三是基层宣讲缺乏实效。宣讲的针对性不强，形式单一、照本宣科，没有紧贴基层干部群众思想和工作实际，还不同程度存在“念文件、走过场”现象。

　　（二）贯彻落实习近平总书记重要指示和中央重大决策部署还存在不足。一是结合实际贯彻落实习近平总书记重要指示和中央重大决策部署持续用力上还存在不足。党组班子牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，结合人大常委会年度工作计划和工作要点安排，结合年度监督工作、集中学法、教育培训、考察学习等计划，结合机关政治业务学习活动，系统全面学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，认真学习宪法和人大有关法律法规，主动深入联系挂帮镇乡（街道）开展宣讲活动，但对比中央和省委、市委有关要求还存在一些差距和不足。

　　主要表现在：一是学习方式单一，联系工作实际运用不够。学习更多停留在读原文、学原著层面，组织开展专题学习研讨次数少，没有邀请有关专家、学者开展现场教学，深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，导致在“悟原理、强实践”上做得不够，理论学习没能更好地与工作实际相结合，没能更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大工作实践。主要表现在：一是对政府债务风险防控相关政策文件了解不够。抓好政府债务风险防控监督工作，需要精准掌握国家有关财政政策和文件精神。由于对相关金融和财政政策的了解不多、学习不够，监督更多停留在找问题上，对如何解决问题没有很好的措施和办法，导致监督作用发挥不好，监督质量不高。二是对政府债务风险防控思路不宽。没有针对政府债务风险防控监督工作组织开展专门的外出考察、经验交流等活动，没有针对政府债务风险防控监督工作聘请专业人士、经济专家等开展专题的政策解读和监督辅导，导致对此项工作开展监督的思路不宽，对政府债务风险防控工作作用发挥不大。

　　（三）生态环保方面：作为“三大攻坚战”之一，县人大常委会高度重视生态环境保护工作，对《**市市辖区集中式饮用水水源保护条例》实施情况进行了执法检查，开展了生态环境保护检察工作情况调研，听取审议了县政府生态环保工作情况报告，梳理形成了意见建议，但对标中央环保督察有关工作要求，我们深感差距所在。

　　主要表现在：一是环境保护调研开展少。对生态环保方面的监督更多地是完成指定任务和规定动作，对没有纳入计划而又非常关键和重要的生态环保问题开展调研少。二是环境保护监督跟踪落实欠缺。虽然针对《**市市辖区集中式饮用水水源保护条例》实施情况、检察院生态环境保护检察工作情况、全县生态环境保护工作情况都分别结合调研和审议情况提出了意见建议，但对如何推进意见建议的落地见效没有具体的工作保障措施，所提意见建议难免被打折扣。

　　（四）意识形态工作方面：党组充分发挥意识形态工作的领导和指导作用，认真落实意识形态工作责任制，强化人大机关“两微一端”阵地管理，专门召开党组会议研究机关意识形态工作，定期听取机关意识形态工作阶段性情况报告，对可能发生的社会舆情进行预测研判，认真做好防范，机关意识形态工作取得了良好效果。但也存在一些问题。

　　主要表现在：一是存在重安排轻落实现象。对机关意识形态工作虽然召开了专题会议进行研究，成立了意识形态工作领导小组，明确了责任分工，也对有关工作提出了具体要求，但工作更多还是停留在纸面上，针对意识形态领域开展的学习活动少，导致部分干部职工对意识形态工作认识不够、了解不多。二是意识形态领域主动作为不够。党组班子和机关干部对意识形态领域工作敏感度不高，对社会上一些不当的言论只求自己不传播、不转发，没有以一名党员领导干部的身份去坚决抵制和反对，弘扬正能量、传播好声音工作做得不够到位，对意识形态领域认识还有待提高和加强。

　　（五）宗教工作方面：党组班子认真学习贯彻国家宗教工作方针，不参加和组织宗教活动，积极引导机关干部正确认识宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。但也存在对党的宗教政策学习领会不全面、不深入问题。总认为国家的宗教政策是保护宗教信仰自由，与人大工作联系不大，没有从党的宗旨意识方面去正确把握，对相关政策法规的学习没有在机关作出统筹安排，导致机关干部自觉抵制宗教渗透活动警惕性不高。

　　（六）党的组织建设和选人用人方面：在组织建设方面，县人大常委会党组不断加强和完善机关党的建设工作，党组全体成员始终坚持党员第一身份，认真履行党员义务，定期足额交纳党费，坚持以普通党员的身份参加机关党的学习和活动。今年，党组结合人大机关党员和工作实际，对机关党的组织建设进行了调整，撤销了机关党委，建立了党支部，进一步充实了组织力量，完善了机关党的组织工作阵地和制度建设，推进了机关党的建设各项工作的顺利有效开展。在选人用人方面，每一次常委会会议前，都对有关人事任免与“一府一委两院”和组织部门进行沟通，认真检查任免人员工作履历，了解任命人员的思想、作风、纪律等情况，切实把牢选人用人监督关。但也存在一些问题。

　　主要表现在：一是存在“放一放”的思想。设立支部后，觉得机关的党组织机构“变小了”，责任“也变小了”，导致工作开展被动，存在“放一放”的思想，一定程度上弱化了“三会一课”制度的落实。二是存在重业务轻党建的认识。今年以来，由于人大常委会安排的活动、会议较多，开展调研、视察、考察、学习时间紧，加之市人大挂帮我县3个深度贫困村陪同多、服务多，同时总认为机关党建是办公室的事，由办公室安排抓好就行，一定程度上削弱了对党建工作重要性的认识，导致机关党建工作推进缓慢。三是存在党员教育管理不力。对机关党员的沟通不够、引导教育管理不力，导致机关党员放松了思想改造，对党的理想信念认识与为人民服务的宗旨意识淡漠，工作上存在只求过得去，不求过得硬。四是存在党建工作创新落地不够。虽然年初对党建工作与机关各项业务工作进行了同安排同部署，创新开展了“三个结合”助推党建工作，但在实施过程中，更多地以向党员印发学习资料的单一模式开展党建理论学习，导致党员学习积极性不高、主动性不强，影响了学习质量。

　　（七）党风廉政建设方面：县人大常委会党组组织机关全体干部职工层层签订党风廉政建设责任书，召开党组专题会议安排部署机关党风廉政建设工作，定期组织检查机关党风廉政建设工作，针对干部存在苗头性、倾向性问题，充分运用“四种形态”开展批评教育和谈话提醒，有力促进了人大廉洁机关建设。但对比组织要求还有差距。

　　主要表现在：一是对党风廉政建设认识有偏差。总认为人大机关不涉大额资金，不存在利益冲突，对党风廉政建设工作更多是提要求、作强调，对具体开展干部作风整治工作不经常，开展谈话提醒不常态，这些认识上的偏差导致个别干部对纪律规矩认识淡化，作风漂浮，工作只求过得去、不求过得硬，影响机关形象。二是落实党风廉政建设责任制度有差距。虽然修订完善了机关党风廉政建设责任制度，对干部作风纪律、落实中央八项规定及实施细则、廉洁自律等都作出了具体规定，但具体实施落实不够到位，没有严格执行制度规定内容，导致制度作用发挥不大。

　　（八）巡视巡察方面：根据市委党员干部及国家公职人员严格遵守茅台酒购销“五严禁”的通知和市纪委监委转发《关于开展干部违规参与茅台酒经营问题自查清理的通知》精神，对机关干部职工参与茅台酒经营问题进行了全面清理。经清理，机关干部职工中不存在违规参与茅台酒经营的问题；不存在把茅台酒当做“硬通货”，违规收送茅台酒，拉关系、走门子进行利益输送，谋取私利等问题；不存在违规审批专营店等问题；不存在领导干部为直系亲属或特定关系开设专营店或参与特许经营打招呼的问题。但也存在对“茅台酒乱象”整治问题认识有差距。觉得没有违规参与相关销售就行，对干部职工在“茅台酒乱象”整治上强调不够，机关干部中存在朋友间相互吃请、喝茅台酒现象。

　　二、产生问题的根源

　　针对查摆出的突出问题，委领导班子紧密结合“两学一做”和领导干部个人的思想实际，对问题根源进行了深入剖析，感到主要原因在以下几个方面。

　　一是理想信念还不够坚定。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和正在开展的“两学一做”教育，领导干部的理论素养不断提高，理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境，国内外一些腐朽思潮的冲击，对一些不良思潮还

　　存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够，在处理一些棘手问题方面，还缺乏坚定的理想信念支撑，缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比，班子成员的理想信念还有待进一步增强。

　　二是宗旨意识不够牢固。党长期执政的优越感使得我们一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化，危机意识和党性观念有所弱化，宗旨意识不够牢固，没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线

　　的思想，导致工作责任心不强，敢于担当、主动作为的思想有所淡化。

　　三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙，不太注重政治理论的学习，不太注重党性修养，忽视了对主观世界的改造，时常以事务性工作代替政治和党性锻炼，使自我的党性修养减弱了，弱化了党的领导，缺失了党的建设，更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求，考虑个人的荣辱进退，满足于个人不出问题，工作积极性、主动性、创造性有所淡化，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，导致工作缺乏实效。

　　四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响，人生观价值观受到很大冲击，权力、金钱崇拜等不良社会风气，腐蚀了艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。有的干部习惯于人情世故、礼尚往来，放松了对自己的警示和对不良行为的戒备，无形

　　中降低了对自己的高标准严要求，也放松了对分管部门的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任，内心不平衡，对“官不聊生”的消极言论存有一定的认同感，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。

　　五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩，是每一名共产党员必须

　　遵守的行为准则。委领导班子能够坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署，坚持讲诚信、懂规矩、守纪律。但在一些细枝末节上，还存在自我要求不够严格的问题，对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头，疏于及时批评和纠正，有“好人主义”倾向；在法治思维和法治素养上，一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。

　　三、整改落实措施和今后的努力方向

　　针对查摆的问题，委领导班子按照边查边改、立说立行的要求，研究制定整改落实的具体措施，明确今后的努力方向，不断加强领导班子和干部队伍建设，落实从严治党责任，进一步营造良好的机关政治生态。

　　一是切实增强“四个意识”，全面加强党的领导。要加强领导班子建设，按照习近平总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，筑牢思想阵地，加强党性修养。要抓实中心组理论学习，紧紧围绕“两学一做”教育，深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强

　　政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，保持清醒头脑，严守政治纪律，坚决贯彻落实中央的决策部署，在思想上政治上行动

　　上始终与党中央保持高度一致。要加强党对政法工作的领导，以高度的政治责任感和强烈的政治担当，努力推动政法工作科学发展。要加强执法监督，落实执法过错责任追究制度，推动执法司法公开和执法规范化建设，有效遏制执法不严、司法不公和徇私枉法等问题的发生，不断提升执法司法公信力，为维护国家安全和社会大局和谐稳定，保障人民安居乐业提供法治保障。

　　二是加强党的建设，营造良好政治生态。切实加强机关党组织建设，从讲政治的高度深刻认识“圈子文化盛行”的危害，全面加强机关党员干部的政治纪律和政治规矩教育，进一步提升干部的政治敏锐性和鉴别力。要认真执行《干部任用条例》和省委《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》和市委“五用五不用”要求，在机关干部选拔任用上坚持五湖四海、任人唯贤，树立正确的用人导向。健全干部培养和交流相关制度，在市委组织部调训的基础上，对机关党员干部进行集中轮训和实践锻炼，建立市委政法委与政法部门双向选派干部挂职锻炼、委机关内部处室干部交流培养工作制度，增长干部的经历阅历，打

　　造结构合理、素质全面的干部队伍。要加强机关党支部建设，落实“两会一课”要求，

　　发挥好党支部的战斗堡垒作用，打造敢于担当、勇于争先、团结干事的机关干部队伍。

　　三是严格遵循党章，落实从严治党要求。委领导班子要带头遵循《党章》，贯彻落实中央八项规定、省十项规定和市委具体规定，按照《党章》和《廉政准则》要求，坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线；要建立和完善领导干部个人重大事项报告制度，不参与和接受可能对公正执行公务造成影响的馈赠、吃请和娱乐消费等活动，严格要求并管理好亲属不参与其他违法违规活动；要全面贯彻执行民主集中制，严格按照法律法规和程序办事，重大决策事项要坚持发扬民主，集思广益，集体决定；要积极倡导健康的思想斗争，定期开展批评与自我批评，认真开好民主生活会；要认真执行中央、省委市委的决策部署，坚持重大问题请示报告，以实际行动树立班子团结统一、步调一致的良好形象。要规范公务接待标准，精简会议安排。按照中央八项规定的有关要求，结合工作实际，进一步精简会务安排和公务接待标准，杜绝铺张浪费现象。

　　加强对外出学习考察的管理，严格控制时间和路线，严禁借考察之名旅游。加强对机关党员干部的廉洁从政警示教育，签订廉洁自

　　律承诺书，进一步完善廉政风险查控制度，推进正风肃纪，营造风清气正的良好机关氛围。

　　市委常委班子对照检查材料

　　为了深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央决策部署，根据县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党员领导干部专题民主生活会的通知》（东组通〔2019〕1号）文件精神，麻万镇党委以“强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题召开2019年度党员领导干部民主生活会。

　　会前，麻万镇党委立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等三个方面查找自身存在的差距和不足，就此次民主生活会广泛征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，认真对照中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求，深入查找了班子存在的问题及不足，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，现对照检查如下，不妥之处，请领导、同志们批评指正。

　　一、对照检查情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走,牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，但通过认真查摆,仍存在下面一些问题。

　　一是被动接受多，主动学习少，能够积极参加各类集体学习活动，但是自己静下心来研读，领悟的时间不多，因此有一知半解的情况存在，有时明白了原文原理，但对其中折射出的具有现实指导意义的辩证法运用并不多，通过辩证的思维和方法解决工作难题的能力有待提升。

　　二是开会时有“照本宣科”现象存在，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

　　二是个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。

　　三是部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设等工作，有些人的思想还不能适应不断发展变化的客观世界，对出现的新情况、新问题不能做出及时有效地研究，而做出科学的判断。在应对各种突发事件和局面上，还不能妥善协调、整合各种不同利益关系，最广泛、最充分地调动一切积极因素。

　　（二）在坚定贯彻落实新发展理念，积极应对新形势新挑战，领导干部是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题方面。老湖镇党委坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，敢于担当责任、直面困难，努力推动重大工程和重要工作重点任务落实落地。但是工作过程中也存在问题。

　　一是贯彻新发展理念过程中，政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。

　　二是应对新形势、新挑战方面，个别领导对待重大问题，赞成什么、反对什么，提倡什么、禁止什么，不能做到旗帜鲜明，态度坚决。由于政治上不敏感、不清醒、不研究、不果断，有时会使某些工作难以推动。

　　三是领导干部是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题方面，个别同志参与讨论还不主动，全局意识不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党委会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。

　　（三）在是否贯彻执行中央八项规定，是否存在形式主义、官僚主义等方面存在的问题。老湖镇党委个别同志在贯彻执行中央八项规定和廉政建设方面作用发挥不好，缺少用党的纪律进行自我约束和管理。

　　一是办公设施不爱惜，公文重复印刷，文件、资料常常印刷超量。

　　二是在婚丧嫁娶、节日喜庆等人情消费方面，随份子，摆宴席等现场还不同程度存在。

　　三是对分管部门监管不严、提醒纠正不及时，怕影响同志们工作的主动性，没有真抓、真管。对存在的吃请和请吃现象疏于管理，认为这是加强联系沟通的方式，是人之常情，不仅造成了铺张浪费，也在单位上造成了不好的影响，形成了不良的风气。

　　四是为了压实责任、推动工作，一些工作安排不合理，急于求成，并伴有有较多的考核。

　　二、产生问题的原因分析

　　深刻剖析上述问题产生的根源，概括起来主要有以下六个方面的原因。

　　1、理论学习不到位。没有把学习摆在首位，把学习作为增强本领提升素质的主要途径。一方面，虽然在学习中听得多、看得多、记得也多，但思考得少、领悟得少、真正入脑入心的少，因此，虽然耗费了时间，却做了“无用功”。另一方面由于学习上存在“实用主义”，用到什么，才去现学什么，并满足于一知半解，由于缺乏系统性、科学性学习，所以不能灵活运用所学知识去分析和解决实际问题。

　　?2、理想信念淡化。由于平时把更多的精力放在了抓日常工作上，在思想政治建设上相对薄弱，对世界观、人生观、价值观的改造抓的不够紧，平时重业务知识学习，认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事，因此理想信念淡化，自身修养不够，对社会上一些不良思想辨别不够、抵制不力，在一定程度上影响了工作质量提升。

　　3、宗旨意识不牢固。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上，群众观念不强，为群众想的不够、做的不够。究其根源，是全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不够牢，对“群众是真正的英雄”、“代表最广大人民群众的根本利益”缺乏深刻的认识，工作中眼光只局限于工作范围内所涉及的干部群众。下基层与群众谈心交流思想，了解他们的真实想法及所需所盼的次数明显较少，不自觉地疏远了同群众的关系。“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，没有最大限度的满足于服务社会和群众。

　　4、党性修养不坚定。党性是共产党员道德的最高表现，是衡量党员觉悟高低党和立场是否坚定的准绳。在对党的理论知识的学习上，存在着自觉性不高，认识程度不到位、时紧时松问题。对党的理论知识掌握不系统，理解不深。理论功底不厚、修养不够，不能时时处处高标准严格要求自己，政治敏感性不强，政治鉴别力不高。加强党性修养能够引领风尚、影响风气、凝聚力量。

　　5、纪律要求不严格。在严以律己方面，有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，放松了对自身的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，滋生了随大流，满足于不违规、不触线、不出事思想。在严以用权方面，在坚持按制度用权，“把权力关进制度的笼子”方面做的还不到位，在头脑中还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为人民办好事、办实事，造成了不好的影响。在做人做事方面，有的缺乏主动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

　　6、批评和自我批评不经常。批评与自我批评这一利器逐渐成了钝器，好人主义的庸俗哲学逐渐成了潜规则。因为批评上级怕穿小鞋，批评同事怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子，导致不敢向旧习惯说不、向违法违纪行为开战，滋生了一些干部的不良习气，助长了一些社会上的歪风邪气。平时的批评与自我批评仅限于每年两次的民主生活会上，批评别人基本没有，自我批评隔靴搔痒、应付差事，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，致使一些突出问题长期存在，一些不良现象积习难改。?

　　三、今后努力方向及整改措施

　　1、加强理论学习，坚定理想信念。一是系统加强政治理论学习，特别加强学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等。二是抓好集体学习，明确学习内容，学大政方针，学业务知识，鼓励干部上讲台，保证学习时间，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化。三是制定好班子成员年度学习计划，明确学习重点，持之以恒地抓好个人自学，撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。坚持每月1次工作汇报会，每年2次高质量民主生活会，每名班子成员每年为村党员干部讲一次党课，深化学习效果，提升思想境界。

　　2、强化宗旨意识，转变工作作风。一是继续实行班子成员带头包保重点项目建设和为民实事工程，带头联系困难群众，带头帮扶贫困后进村，使班子成员进村常态化，以便及时有效地掌握基层动态，化解基层矛盾；二是关注不同群体生活和工作，主动关心、帮助解决干部群众遇到的困难，每名领导领导干部帮扶一个困难村、联系一个困难户；三是有针对性地召开座谈会，面对面听取村委、群众意见和建议。以此联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

　　3、坚持求真务实，推动科学发展。一是以创建水浒影视特色小镇为抓手，努力打造旅游产业集群，构筑旅游产业链。二是以资源为依托，大力发展工业经济，全面提升企业建设水平。实施企业“培大育强”工程，加快技改、扩规步伐。三是加快七大社区建设与完善，促进水浒古镇商服娱乐区发挥经济和社会效益。四是以倾注民生为宗旨，大力创建平安和谐社会，加大教育投入，不断完善文化活动场所建设，积极预防和妥善处置群体性事件。

　　4、加强队伍建设，树立正确导向。加强对干部政策法规的经常性教育，强化从严监督管理干部，认真落实各项日常监督措施，发现问题，及时提醒，促进干部健康成长。进一步强化机关干部队伍建设，完善干部考核体系，把工作任务落实情况作为考核的重要内容，做到以实绩评优劣、定奖惩、论升迁，改变干与不干、干多与干少、干孬与干好都一样的局面，激发机关干部干事创业的活力。

　　5、强化制度建设，推动作风建设规范化。建立有效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，对已有制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善，以人为本，用制度管理干部，确保政令畅通。加强对制度执行情况的监督检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、查处一起；对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。进一步加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。班子成员要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与决策。

　　6、正风肃纪，加强党风廉政建设。加强廉政建设，认真遵守廉洁自律各项规定，艰苦奋斗，勤俭办事，不用公款大吃大喝和进行高消费娱乐，不安排无实质内容的考察，不违反规定和超标准享受待遇，不利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益，不违反规定干预或插手项目建设。进一步强化“三公”经费管理，加大对“三公”经费定期审计审核的力度。加强对亲属和身边工作人员的管理约束。对有令不行、有禁不止、各行其是、一味强调本地本部门利益等不正之风，坚决整治、查处。认真落实“一岗双责”制度，加大对干部的监督管理力度。