区规划和国土资源局政风行风建设事迹材料

200x年，我局在市局和东陵区区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以学习践行科学发展观为统领，以保障东陵区经济社会又好又快发展为核心，以抓干部队伍建设为主线，以全面提高干部队伍政治素质和业务素质为目标，全面落实党中央、国务院关于国土资源管理方针政策，创新工作思路，坚持保护与利用，服务与治理并举，不断提高国土资源管理水平，各项工作都取得了明显成效。

年初，在签订了东陵区政风行风建设工作责任状后，我局领导高度重视，立即成立了以局党总支书记朱荣才为组长，副局长吴军为副组长，范光宗副局长、徐伟忠副局长、办公室主任邬玉斌等为组员的政风行风建设工作领导组，制定了具体的实施方案，对我局机关17个局属部门采取明察暗访、重点抽查、突击检查、听汇报、看台帐、查阅资料、召开座谈会等方式，在全局全面开展了政风行风建设，狠抓干部队伍建设，全力提升干部队伍素质，为区域经济社会又好又快发展，提供服务保障。

1.领导班子自身建设再上新台阶

队伍建设，班子是关键，有了好班子，才能带出好队伍。今年，围绕班子建设：一抓责任落实。实行科学分工，明确责任；
二抓民主决策，建立议事程序。全年召开党组会议12次，党组民主生活会2次，局长办公会议27次，研究决定事关全局重大事项；
三抓廉洁从政。落实述廉述职、廉政档案、重大事项报告制度；
四抓解决实际问题能力。年初，党组从五个方面向乡（街）、全局干部职工发出145份征求意见函，征集意见50多条，解决了群众最关心、最迫切的24个问题。提高了班子的公信力，调动了全局工作积极性；
五抓团结。班子成员定期交流思想，工作相互配合，形成整体合力，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力和执行力。

2.党建工作得到进一步加强

健全党总支、党支部组织。年初，报经东陵区委组织部、区直机关工委批准，同意东陵分局党总支、三个党支部换届。在东陵区委组织部、区直机关工委全程监督下，依照规定程序，选举产生了新一届党总支委员会和三个党支部委员会，建全了党的组织机构。

加强党员队伍管理。坚决执行党要管党，从严治党的原则。今年，始终要求党员必须履行党章规定的义务，弘扬立党为公、执政为民的精神；
党员必须参加党组织各项活动，定期向党组汇报思想、学习、工作情况，使党员的一切活动都置于党组织的监督之下；
党员必须讲党性、重品行、起表率，不能等同于普通百姓，用模范行动撑起党员的脊梁作用，影响和带动周围群众，党员先锋模范带头作用得到了充分发挥。

党员发展工作步入良性循环轨道。今年接收2名非党积极分子为中国共产党预备党员；
大力培养积极分子，为党员队伍发展壮大储存后备力量。各党支部对申请入党的同志，根据本人的入党动机，迫切程度，现实工作表现，群众基础等因素进行综合考察，由党总支统一排序，目前已有15人被列入非党积极分子，确定培养人，定期写实。

3.用人机制取得新突破

为充分调动广大干部的工作积极性，党组决定，推行中层领导干部竞争上岗，引入竞争机制。为德才兼备、想干事、能干事的同志构建展示自我能力，成就事业的平台。为确保中层领导干部竞争上岗的公平、公正性，在制定竞争方案过程中，广泛征求意见，保证广大干部的知情权、参与权、监督权。根据内设机构及编制情况，推出20个职位，实行中层领导干部全员竞争上岗。报名参加竞争上岗有23人。经学习动员、个人自荐、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察，除原有15名中层领导干部继续担任职务、1名原中层领导干部落聘外，又有5名德才兼备、群众公认、实绩突出的普通干部走上了中层领导干部岗位。通过推行竞争机制，突破了传统用人方式，较好解决了以往用人制度中存在的论资排辈所带来的年龄结构老化、知识结构不合理等诸多问题。同时也增加了广大干部的危机感和紧迫感，极大地调动了广大干部勇于奉献，锐意进取，创新工作的积极性。

4.制度体系建设有新的创新

为全面建设服务型、责任型、法制型、廉洁型机关，使全局整体工作有章可循，有规可依，编制了《沈阳市规划和国土资源局东陵分局职责制度工作规则汇编》。《汇编》对我局各项工作都做出了明确的规定，较好地解决了制度缺失所带来的职责不明、责任不清等一系列问题，使工作更加规范，决策更加科学，执行更加顺畅，监督更加有力。目前已初步形成靠制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系。

5.工作考核有新举措

为确保顺利完成全年各项工作任务，增强履职意识，提高工作效率，结合分局实际，全面推行了工作目标绩效考评。把全局各项工作全覆盖纳入考评范围。成立了考评领导小组，下设办公室，指定专人负责日常考评工作。采取逐级考核，分数到人的考核办法，考评结果作为评优、评先和奖惩的重要依据。有效解决了“干好干坏一个样，干与不干一个样，评优、评先、奖励全凭领导一句话”的弊端。

6.作风建设有新转变

年初，针对干部队伍中存在的精神萎靡、士气低落、情绪消极，工作不思创新等主要问题，召开全局动员大会，狠抓作风转变，吹响了振奋精神、弘扬正气、开拓创新、务实求真的集结号。明确提出：“凝聚人气、恢复士气、弘扬正气、抵制邪气、克服霸气、去掉土气、提起神气”，通过近一年的作风整治，我局发生了巨大变化：人气得到凝聚、士气得到恢复、正气得到弘扬、邪气受到抵制、霸气得到克服、土气得到去掉、神气得到提振，履职意识、服务意识、大局意识得到明显增强。

7.党风廉政建设取得新进展

落实党风廉政建设责任制。层层定职定责，建立了“一岗双责”、一级抓一级、层层抓落实的责任体系；
建立廉政建设考评制度。考核结果作为干部使用、奖惩的重要依据；
狠抓监督管理，保证责任制落到实处。定期听取责任人汇报党风廉政建设责任制落实情况，不定期对我局各部门进行了三次暗访，发现问题及时解决。邀请乡（街）村领导座谈，主动征求意见，聘请5名市、区人大代表为行风政风督查员。初步形成了全方位、全覆盖、立体式的监督体系。

加强廉政教育，夯实廉洁从政的思想道德基础。采取上党课、党员民主生活会、专题讲座等多种形式，教育广大干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。组织全体干部职工观看《赌之害》、《玩火者必自焚》、《人生的败笔》等警示教育专题片，从典型腐败案件中受到教育和警示。开展“以案说纪”和“算账思廉”活动，邀请市检察院的同志举办预防职务犯罪专题讲座。通过教育，不断筑牢了广大干部拒腐防变的思想道德防线。

8.精神文明建设取得新成效

围绕创建学习型机关，年初，制定了学习计划，对学习的内容、要求、时间、方法、滤布效果都进行了详细安排。规定每周三下午为学习日，每月一次集中学习，要求做好读书笔记，定期组织检查学习笔记。先后邀请国土资源部、省厅、省消防局等专家学者举办专题讲座。目前，学习已成为全局广大干部职工的自觉行为。

开展了“六个一”创建节约型机关活动，降低了行政运行成本。组织广大干部走进社区参加义务植树和劳动，积极参加省、市、区组织的各项文体活动，在区组织的毽球、排球、篮球比赛中，取得了较好的名次。

积极开展赈灾捐款活动。在四川省汶川县发生重大地震灾害后的第二天，在没有任何部门要求捐款的情况下，我局立即发出捐款赈灾倡议，不到1个小时就有74人捐款，筹集赈灾款16500元，后续通过自愿捐款和缴纳特殊党费等总计筹集赈灾款85900元。体现了大灾有大爱的民族互助精神。

提升文化品味，创办《东陵规划国土内刊》，每月一刊。组织广大干部职工学习潘作良事迹，观看话剧《潘作良》，“开展双争”活动，大兴求真务实之风，讲实话、察事情、办实事、求实效。重点解决工作中存在的突出问题，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

同时，大力推进政务公开，聘请了省人大代表、赵家村书记杨秀兰等6位同志为“国土资源工作督察员”。通过采取一系列行之有效的措施，我局全年未接到群众举报、投诉的政风行风案件，积极完成上级机关交办的政风行风案件，办结率为100%，全面完成了年初制定的政风行风建设工作责任状中的各项任务。

通过采取上述一系列的有效措施，我局的政风行风建设达到了一个崭新的高度。在具体工作中，为促进东陵区经济社会的发展，我局取消或减免部分收费，进一步缩短审批时间；
建立和完善了审批工作中的绿色通道、业务会审和跟踪服务制，重大项目局领导及时调度。设置了政风行风建设专栏，公布了举报电话和举报电子信箱，从而扩大监督举报的人群范围。行政审查备案等规定按照省、市要求得到认真执行。

各部门深入开展“工业滤布对照职能、贴近民生、努力为群众办实事办好事”主题实践活动，积极为改善民生做贡献。本着方便群众、实事求是和便民的原则，在共同努力下，对宅基地审批制度进行了全面理顺。出台了八项审批程序。购买了全区村屯地形图，无偿提供给办证农民；
宅基地审批表格进行减化；
城市分户发证由21个工作日减少到7个工作日；
通过疑难问题立会，研究了12个宅基地审批中重点问题，并通过会议纪要形式，制定了民办老师教师等非农户宅基地审批等8个问题，处理了桃仙桃一、桃二地区部分村屯行政划分后，村民不在本村居住无法办理宅基地证等3个农民多年上访的历史遗留问题。针对错证问题，核对档案后，免费予以更正。方便了群众，实现从行政审批到便民服务的转变。

但是，我们的工作中还存在一些薄弱环节。针对政风行风自查自纠工作中发现的问题，我们及时反馈给相关的部门，并要求各部门要高度重视，本着有则改之，无则加勉的态度，实事求是地认真加以梳理和归纳，深刻分析造成问题的原因，制定切实有效的整改措施，明确责任，认真整改，并将整改报告限时上报。