学习一二九运动精神心得与2020年法治建设督查情况通报材料合集

学习一二九运动精神心得与2020年法治建设督查情况通报材料合集学习一二九运动精神心得

中国是伟大的民族，我为能生在这样一个威武不能屈的国度自豪。今年是一二九运动85周年的纪念年，作为一名学生，我们不能忘记历史的这些悲壮剪影，心居斗室，心忧天下，这是五四以来中国学生呈现出的精神风貌。就让我们把目光投向xx年前吧：

12月14日，北平报载，国民政府应日本“华北特殊化”的要求，拟定于16日成立“冀察政务委员会”。16日，北平学联组织上万学生，冲破军警重重阻挠。走上街头，反对华北自治。将近中午，x伍从四面八方会聚到天桥广场，工人、农民、市民、东北流亡同胞也都参加进来。天桥广场，旗帜如海，标语成林。“x奸卖国贼”“反对华北自治”的口号声，如阵阵春雷，震天动地。“冀察政务委员会”被迫延期成立。

学生们的爱国行为，打击了国民党卖国的政策，揭露了日本企图吞灭中国的阴谋，宣传了中国共产党“停止内战，一致对外”的抗日救国主张，促进了中华民族的新觉醒。

纵观近代的学生运动，五四运动给第一次大革命准备了舆论、人心、思想和干部。一二九运动则有力地推动了抗日民族统一战线的建立。

1936年12月12日，西安事变爆发：张学良将军以兵谏的形式迫使蒋介石投入抗日大潮。西安事变——群学生与一位将军一种情怀的契合与共鸣。在我看来，这是中国近代最让人感动和欣慰的镜头之五。一二九运动的火种，传到了国民党编制核心之下的以张学良将军为代表的人心中。1940年，日军发动枣阳会战。张自忠作为集团军_总司令，本大可不必亲率部队出击，但他不顾部众的再心劝阻，亲率仅剩的2个团加总司令部直属特务营渡过襄河作战，最后举抢自戕壮烈殉国。风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还，夫哲人者，舍其事而成其心。与此同时，中国共产党也进行着艰苦卓绝的抗日斗争。一二九运动，注定会成为可与五四运动比肩的具有重大历史意义的学生运动。

历史不是一页书签，可以供我们轻佻地把玩；
历史不是已经成为化石的过去；
历史不是时间长流中一段孤立的截取场景，和中国的现在与未来毫无瓜葛；
历史是祖先的脚印，一行行、一代代的努力才把中华民族自身发展的道路前仆后继铺到了今天；
历史是一艘摆渡的巨轮，不断地把我们赖以生存和发展的社会往前摆渡；
历史是一个民族精神的记忆，它们曾经在竭蹶的背景，风雨交加的时代下彰显和平时代所不能目睹的绚烂；
历史是一段段螺旋上升的楼梯，我们靠着它不断抵达一个又一个高度……

楼梯并没有抽掉，历史不容忘却。现代社会是以全球经济一体化和资源配置国际化为基本特征的。在这场与共同挤乘物质快车的地球村村民展开的艰苦精彩并呈的长时间搏弈中，我们必须洞见其中的隐患、凶兆。中华民族曾经面临亡国灭种的危机，现在如果我们一着不慎的活，同样有可能被吞噬掉宝贵的国家利益，掏空身子。一些民族和国度早就环向周围，馋涎欲滴。既然历史是并没有抽掉的楼梯，我们何不利用这笔财富和教训，在民族精神符号的记忆中找寻我们尚未完全记取的英勇姿势呢?

因此，我们应当记取隔着xx年光阴的“一二九”运动，记取以学生为先锋的全民抗日高潮中英勇的民族符号！

“一二九运动”是一个爱国运动，是学生们在中国共产党的领导下举行的一次抗日救亡。1931年，日本侵占了我国的东北，华北地区。国民党采取了“不抵抗”政策。1935年5月和日本还签定了“何梅协定”。使得河北，察哈尔爱的大部分地方丧失主权。中共带领北平学生6000千余人高“停止内战，一致抗日的旗帜。举行爱国运动，北平同学受到了军警的袭击。这次爱国运动有非常深远的意义，打击了日寇与国民当的反动气焰，推动了抗日民族统一战线的建成。

同学们回顾了历史，想到了现在的幸福生活。同学们都立志要努力学习，保家卫国，将爱国主义进行到底。2020年法治建设督查情况通报材料

各乡镇、各部门:

为全面做好法治建设工作，根据《关于xx县2020年督查检查考核工作计划的通知》，县委全面依法治县委员会办公室联合县委政法委、县委督查室、政府督查室成立督查组，围绕全面依法治县、法治政府建设、“七五”普法终期自查验收、营造法治化营商环境、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、全面推行行政执法“三项制度”等方面，采取集中督查和实地查看等形式，于2020年8月12日至14日对全县13个乡镇、46个部门(单位)进行了全面督导检查,下发32份整改通知书，提出174条整改意见。现将督查情况通报如下:

一、工作落实情况

被督查单位能够认真落实《县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《xx县2020年法治政府建设工作要点》《关于做好“七五”普法终期自查验收工作的通知》要求，结合实际，精心谋划，积极推进，2020年全县法治建设工作呈现以下特点:

(一)全面依法治县工作重视程度普遍提高。大部分单位能够结合自身实际制定全面依法治县工作推进方案，将法治建设纳入到部门党委(党组)重要议程，做到工作有规划、有部署、有推进、有落实，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保了全面依法治县各项工作有序开展。财政局、交通局、黄渠桥镇等单位全面依法治县工作推进扎实有效，档案资料规范完善。

(二)法治政府建设责任层层压实。各单位党政主要负责人能够切实履职尽责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把各项工作纳入法治化轨道,有力有序推进法治政府建设。市场监管局定期开展执法检查和执法培训，全面提升行政执法人员依法行政能力。公安局及时更新现场基础执法设备，规范建设与使用办案中心，促进全过程记录执法流程的规范开展。发改局全面梳理本部门制定的行政规范性文件，特别是涉及营商环境方面的行政规范性文件，按程序报备并主动公示公开。

(三)“七五”普法开展扎实，形式多样。一是各单位对普法工作重要性的认识有了新的提高，能够按照全县“七五”普法规划要求，把“七五”普法工作列入本单位本系统工作的重要议事日程。组织部、宣传部、纪委监委等部门领导干部带头学法用法，采取多种形式，普法工作落实到位。二是各部门各乡镇广泛开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动。法院、检察院、教体局、城关镇、灵沙乡等单位扎实开展“法律八进”，通过建设法治宣传阵地、举办各种培训班等形式，积极开展进学校、进社区、进农村、进宗教场所、进单位等普法宣传教育活动，取到一定的实效。三是各单位新媒体普法与传统普法相结合，有效开展普法工作。公安局、渠口乡、文广局、卫生健康局、市生态环境局xx分局等单位普法宣传方式新颖多样，将普法工作与业务工作有效结合，建立法治文化专栏、长廊等阵地，广泛开展书法、绘画及手抄报、文艺演出等法治宣传活动，有效推进法治文化建设，营造了浓厚的普法宣传氛围。

二、存在的问题

督查组坚持问题导向，指出存在问题并提出整改意见和建议。从督查情况看，被督查单位法治建设工作虽有一定成效，但还存在法治观念没有牢固树立、法治政府建设责任落实不到位、“七五”普法工作推进落实还需加强等情况，个别单位没有将法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同落实，甚至存在被动应付、拖延滞后等现象，各单位必须积极采取有力措施及时整改，确保法治建设任务高标准、高质量完成。

(一)法治观念没有牢固树立。一是法治建设工作重视不够。部分乡镇、部门没有将法治建设工作摆在重要位置，将法治建设等同于普法工作，没有将全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)必修课，全面依法治县、法治政府建设工作落实不到位。二是法治建设第一责任人职责落实不到位。个别党政主要负责人没有全面严格履行推进法治建设第一责任人职责，没有亲自参与研究部署、推动落实法治建设工作，缺乏亲自安排、亲自抓的意识。三是法治建设相关概念混淆不清。个别单位对全面依法治县、法治政府、普法依法治理、“法治”与“法制”存在概念模糊、工作内容混淆，认识不清。

(二)法治政府建设责任落实不到位。一是重大行政决策程序不规范。部分单位对重大行政决策程序法定程序不了解，对重大决策概念界定不清，无法对决策事项进行有效区分。对需要公众参与的重大行政决策事项的未向社会及利益相关方征求意见，工作形式不规范，征求意见期限不足30日。二是法律顾问制度落实不到位。大部分单位不能严格落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》(平党办发〔2018〕32号)和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核实施意见》(平政办发〔2019〕81号)，法律顾问未参与重大行政决策、重大执法决定和行政规范性文件合法性审核，还停留在只聘用法律顾问办理应诉案件，法律顾问作用发挥不够。科技局、退役军人事务局、统计局未聘用法律顾问。三是行政复议和应诉工作重视程度不够。各单位普遍存在证据意识不强、行政机关负责人出庭应率不高等问题。高仁乡、崇岗镇、高庄乡履行行政复议和应诉职责不到位。四是行政执法“三项制度”落实不到位。大多数执法单位没有严格按照本单位制定《行政执法“三项制度”实施方案》推进工作，执法记录仪配备数量少、使用不规范，音像记录制度建立不完善，没有实现执法全过程记录。文广局执法记录仪使用率低。五是行政执法案卷制作不规范。部分行政处罚案卷仍然存在调查取证不充分、文书制作不规范、适用法律不准确、案卷归档不及时等问题。除公安局、市场监管局执法案卷较为规范外，各单位均不同程度存在笔录内容不规范、司法救济途径有误等情况。六是执法单位对执法责任认识不到位。部分执法单位存在“行政处罚权就是行政执法权”的错误认识，误认为行政处罚权划转后，行政执法权也随之不存在，从而放松了对行政检查、行政强制、行政裁决等执法事项的重视。教体局承担执法工作的人员编制均在学校，无执法资格。七是行政规范性文件管理不规范。各单位不能准确界定行政规范性文件，不能严格执行“三统一和有效期”制度，备案率较低。

(三)“七五”普法工作推进落实还需加强。一是领导重视不够。个别部门、单位党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责意识不强。民政局、红崖子乡没有将普法和依法治理当作一项重点工作来抓。姚伏镇等单位亲自研究部署普法依法治理工作、定期听取普法工汇报印证材料少。部分单位领导干部学法内容单一，普法责任制、“四清单一办法”未及时上报并公示，未建立相应的工作制度，职责不清、责任不明，落实“谁执法谁普法”责任制差距显著。二是缺少专兼职工作人员。个别单位存在未建立普法队伍、未根据人员变动及时更新普法队伍，普法专干变动频繁。三是档案整理不规范，重点普法宣传活动资料不完善。大部分单位未按照xx县“七五”普法终期验收评估指标体系整理档案，电子版档案也未按要求上报。“七五”普法主题宣传活动包括“依法维护权益合法表达诉求”“生态立县与法同行”“助力脱贫攻坚和乡村振兴”“防控疫情、法治同行”等，个别单位存在不同程度缺项。四是档案资料整理不规范、收集不及时。个别部门(单位)在档案资料整理上不规范，资料相对少。医保局在执法司法和服务管理中普法档案资料较少。五是普法信息简报或案例数量较少。各执法部门(单位)仅停留在学习“他山之石”，未建立本部门(单位)的“以案释法”案例库，未定期发布典型案例。部分单位对开展的普法宣传工作未及时编写信息简报，档案资料不完整。

三、下一步工作措施

下一步，各单位要紧紧围绕《县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《xx县2020年法治政府建设工作要点》《关于做好“七五”普法终期自查验收工作的通知》对标对表，明确目标任务，认真履职，真抓实干，全面扎实推进法治建设工作任务落实，高质量完成各阶段工作。

一是要坚持问题导向，强化责任落实。进一步健全工作机制，把法治建设工作纳入年度重点工作内容，党政主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人的职责，把全面依法治县、法治政府建设、普法依法治理工作纳入年度重点工作内容，提高工作要求和工作力度，切实抓好落实，提升依法行政工作水平。

二是要加快整改进度，全面推进落实。严格按照全面依法治县和法治政府建设任务分工，对重点工作进展情况进行督促落实，确保按时保质完成牵头任务。加强协调配合，及时收集、规范档案资料整理，做到档案资料齐全规范，确保法治建设任务落实到位。

三是要落实普法责任，认真查漏补缺。对照“七五”普法规划和年度普法任务，把“七五”普法终期验收工作提到重要议事日程，扎实开展“法律八进”活动和法治宣传教育工作及“法律八进”活动等工作的制度化、规范化。强化人员配备，做到责任到位，宣传落实到位，认真进行查漏补缺，进一步完善“七五”普法档案资料，圆满完成“七五”普法终期验收任务。

中共xx县委全面依法治县委员会办公室

2020年x月xx日