某镇国土空间总体规划座谈材料

一、基本概况

xx镇是xx县城所在地，地理座标为东径116°13′，北纬27°33′，距抚州市公路里程64公里，距省会xx公路里程171公里，地势南高北低，最高点卓望山，海拔282.6米，东依xx镇，西与xx县接壤，南靠xx镇，北临xx乡，是全县政治、经济、文化中心。全年平均气温17.3℃，无霜期273天。

xx镇始建于吴，定建于宋。宋开定三年开场为县后。现xx镇由原xx镇、城南乡、潭坊乡合并而成。全镇20个行政村，分别是北关、附东（含东关）、河东、桥头、岱塘、桥下、集贤、新中、中渡、仙三都、大鹿、澄源、池南、龙和、马停桥、新斜、官仓、东排、陈坊、龙井；
145个村民小组，6873户，6个居委会，40余条街，5.7万人（其中农业人口2.6万人，劳动力10900人）。总面积234平方公里，耕地面积31539亩，其中水田28604亩，旱地2935亩；
山林面积20.1万亩，其中有林山面积16.4万亩，稀树林6690亩，荒山42亩，竹林33366亩，杉、松山142474亩，退耕还林总面积13551亩，森林覆盖率达64.4%。

二、人口情况

1.乡镇近10年人口（包含镇区、行政村、自然村）统计；

今年全乡总人口63094人。近十年人口浮动不大，均保持在62000左右。

2.乡镇近10年外出务工人口统计；

今年外出务工人数大约在15786人左右，近十年外出务工人数浮动不大，均保持在15000人左右。

3.乡镇近几年空心化率。

全乡近几年在xx镇人口约为47000人左右，空心化率约为25%。

三、村庄布局

1、村庄搬迁撤并、集聚提升、特色保留、城郊融合分类：

2002年由原xx镇、城南乡、潭坊乡三个乡镇合并而成。全镇20个行政村，145个村民小组，6个居委会，50余条街。

2、乡镇重点建设的村庄有哪些

河东、桥头、陈坊、新斜、东排、官仓等村。

3、村庄具有哪些优势条件（区位、产业、文化等）

以河东、桥头两村为中心村打造中心城镇，以陈坊、官仓两村为中心打造乡村旅游中心；
东排农业产业基地1300亩土地流转及猕猴桃良种栽培，打造东排村猕猴桃农旅小镇。，澄源、大鹿、龙和、马停桥、岱塘等村为主的杂交稻制种基地；
澄源、新中为主的竹木生产基地等种养殖业。

四、产业发展情况

我镇按照“因地制宜、合理布局、突出优势、相对集中”的原则，围绕主导产业、做大具有xx特色的九大生产基地：（1）以桥头、附东、马停桥、河东村等为主的无公害商品蔬菜基地，面积达11000亩（含复种面积），大力推广反季节大棚小拱蔬菜种植；
（2）以澄源、大鹿、龙和、马停桥、岱塘等村为主的杂交稻制种基地，面积达5801亩；
（3）以集贤、新斜、龙井、东排、官仓等村为主的瓜类种植基地，面积达到3500亩；
（4）以澄源、马停桥、桥下、中渡等村为主的太空白莲示范基地；
（5）以澄源、陈坊、新中为主的竹木生产基地；
（6）扶助兴华生态农业科技示范园；
（7）以官仓、东排、陈坊等村为主的食用菌生产基地；
（8）以龙和、池南、陈坊为主的特色养殖基地；
（9）以龙和、龙井、官仓、陈坊等村为主的烤烟生产基地；
通过建立基地，示范引导，有力推动了全镇农业结构的调整和优化，形成具有地方特色“一村一品”的农业发展框架，生产基地带动农户4000余户。经济作物产值占种植业产值46%，养殖业产值占农业总产值的37%。

五、土地整治与生态环境保护情况

1、生态保护、土地开发、增减挂、高标准农田建设情况

历年增减挂钩项目984.7264亩，19年城乡建设用地增减挂钩项目：拆旧区立项面积19.35亩，验收建设规模面积13.6275亩。

2、林地、水源地保护情况

我镇已实施了封山育林，对保护区加强巡查。

3、基本农田、园地、耕地农作物覆盖率

全镇总面积234平方公里，耕地面积31539亩，其中水田28604亩，旱地2935亩；
山林面积20.1万亩，其中有林山面积16.4万亩，稀树林6690亩，荒山42亩，竹林33366亩，杉、松山142474亩，退耕还林总面积13551亩，森林覆盖率达64.4%。

4、宅基地建设使用情况、城镇已建设规模、预留建设用地规模及布局？

农村宅基地管理严格执行“一户一宅”政策和江西省农民建房占地面积不超过120㎡，总建筑面积不超过350㎡严格执行。规划区严格按照总规控规办理，规划区外按照集镇化符合规划和用地规划后给予办理。

六、公共基础设施情况

1、行政办公、商业金融、农村淘宝、医疗教育、文化体育、社会福利等现状情况；

有政府办公楼1座；
有农商银行2座；
有1家中心卫生院，21个村卫生室；
有1家敬老院；
有中学1座，小学3所。

2、殡葬设施现状（公益性墓地位置、数量，农村殡葬现状）；

公墓位于新中村。墓区总占地面积为10.5亩，共分为墓穴区与停车场。其中墓穴建设区占地面积8亩，建设有300个墓穴。停车场占地面积1.5亩，我镇坚持节约用地、保护生态的原则，在墓穴与墓穴之间都种植了翠柏，最大限度降低了墓区硬化面积。目前入墓率不高。

3、给水工程现状（水源，水厂位置，农村供水现状）

城区规划区内由县水务公司供水，农村供水由个自然村小组分散无动力山泉水供水。官仓、陈坊由景区水厂供水。

4、排水工程现状（雨水排放情况、污水处理现状）；

城区：澄源胥坊、官仓和平建有污水管网及处置设施，其它村都是自然排放。

5、电力设施现状（电源，变电站数量、大小，水电站等）；

110千伏变电站两座，220千伏变电站一座；
全镇有4座水电站。

6、电信设施现状（宽带覆盖、有线电视覆盖等）；

覆盖率均为100%。

7、环卫设施现状（垃圾处理方式、公共厕所配置情况）。

村收集、镇统一装运、县集中处理，实行垃圾处理一体化。

8、道路交通设施现状（重大交通场站、社会停车场）

各村都已实现村村通，陈坊村建有停车场。

七、存量用地情况

1、乡镇低效用地情况

目前土地均有建设及公益事业需要。

2、乡镇供销社、粮管所等国有资产现状情况

供销社、粮管所等国有资产，目前基本闲置。

3、存量用地建设设想

1、满足村民建房需要。2、满足县重点项目用地需要。

八、乡镇目前遇到的问题以及发展设想

1、乡镇未来发展定位的思考？

未来我镇发展定位：以镇村旅游等第三产业为主，持续发展第一产业。

2、城镇主要拓展方向的预判？城镇空间布局的初步设想或构思？

以县城发展方向一致，向北拓展。

3、下一步乡镇建设的重点区域？在建、拟建的重大项目的情况及分布？

在建拟建重大项目：1.惠民水库建设、2.官仓（坪儿上、房车基地、茶厂路）征地、3.陈坊村旅游公里建设、4.谭坊防洪堤建设征地、5.“宜黄之光”光伏产业园、6.官仓、中秋民宿、7.城北征地、8.马停桥种子博物馆、9.东排猕猴桃农旅小镇建设、10.北关村殡仪馆、公墓征地。

4、乡镇当前面临的主要问题（建设用地、产业发展、设施建设等）？

土地征用困难，老百姓手中土地征用难；
建设用地受土地指标限制，发展难度大；
跑项争资竞争激烈，乡镇争取资金较少。

5、乡（镇）范围内是否有国土综合整治和生态保护修复的重大项目？

无国土综合整治和生态保护修复的重大项目。

6、目前村庄建设推进情况，还存在哪些问题？

全年共投入2000余万元，完成新农村建设点29个，其中潭家洲、河东村安置地基础设施得到完善，环境整治效果显著。

7、针对“空心村”和危房改造有采取了哪些措施？

对无人居住的“空心村”让其自然消亡。