关于如何发挥好党支部在职工疗养事业中作用调研报告

　关于如何发挥好党支部在职工疗养事业中的作用的调研报告

　随着社会经济的不断发展，职工群体数量的不断增加，政府对于职工疗养事业越来越重视，更加关注广大社会职工的身心健康，并积极制定了关于职工疗养的相关制度规定，推进职工疗养事业的发展，不断加大引导单位对职工疗养的重视程度，全面降低职工的患病率，保障职工的身体健康。但是，职工疗养事业一直发展缓慢，收效甚微，这与党支部在职工疗养事业中的作用难以有效发挥出来有直接关系。为此，近期，我们针对党支部在职工疗养事业中的作用开展了全面调研，想要进一步探索如何发挥好党支部在职工疗养事业中的积极作用，逐步构建以党支部为引领的职工疗养事业推进计划，全面促进党支部的工作效率，推进职工疗养事业的不断发展。

　一、职工疗养事业存在的不足

　（一）党支部在职工疗养事业中的作用没有积极发挥出来

　经调研发现，部分单位的党支部对于职工疗养事业的跟进不足，引导不利，监督不全，落实不足，没有积极发挥职工疗养事业中的积极作用，促使职工疗养事业有序发展，不断提升。第一，部分党支部没有承担起相应的责任，认为职工疗养事业与党支部工作无关，与党建工作无关，对职工疗养事业中的腐败、不正之风置若罔闻，不加以规范、阻挠，听之任之，违背了党建的初衷，违背了党支部的职责；第二，部分单位的党支部对职工疗养事业的监督规范意识不足，工作效率低，工作积极性不高。部分党支部人员秉持着多一事不如少一事的懒散作风，对职工疗养事业的工作积极性不足，对党建工作的开展力度不足，没有充分发挥党支部在党建工作中的引领规范作用，促使职工疗养事业难以有序展，难以落实到实处。

　（二）单位对职工疗养事业的重视程度不足

　经过调研发现，很多单位对职工疗养事业的重视程度较低，认识理解不到位。第一，很多单位难以有效的认识到职工疗养事业是促进职工身心健康，保障职工合理权益，降低职工患病率，提高单位工作效率的事业机制，是有利于提升单位效益的有效措施。第二，很多单位对职工疗养事业漠不关心，没有落实到行动上，既没有在单位内开展广泛的政策宣传，也没有实行职工疗养计划，对于职工的疗养请求，采取不闻不问，置之不理的态度，促使职工疗养事业停滞不前，难以落实到位，促使广大职工难以享受到应有的职工疗养权益，难以及时开展身体检查，杜绝疾病，难以提升工作效率。这与党支部对职工疗养事业缺乏积极的宣传引导有直接的关系。

　（三）单位员工对职工疗养事业认识不足

　经调研发现，很多单位职工都对职工疗养事业不了解，对职工疗养政策不知晓。第一，很多单位以及党支部没有及时就职工疗养制度与计划进行广泛的宣传，没有就职工疗养工作开展实施方案，致使很多单位职工根本没有听说过职工疗养事业的事情，难以有效的行使个人的权益。第二，部分听说过职工疗养事宜的单位职工，只知道一些表面的含义，对职工疗养的具体政策、相关制度、自己是否符合条件，如何申请职工疗养等方面都不了解，认识不到位，促使职工疗养事业成为束之高阁的计划，难以有效的落实。一方面这与单位党支部的宣传不到位有直接关系，另一方面也与单位职工的认识不到位有直接关系。第三，很多职工认为没有了解的必要，因为就算知道了职工疗养事业，但是单位不执行，自己也没有办法，还不如不了解，不知道，自己反而不会利益受到损害，然而这样的做法在一定程度上助长了某些单位的嚣张气焰，促进职工疗养事业成为空中阁楼，更加可望而不可及。这与党支部对职工疗养事业缺乏积极的引导，缺乏广泛的宣传有直接的关系。

　（四）职工疗养事业中存在腐败与不正之风

　经调研发现，部分单位在开展职工疗养事业时，存在严重的贪污腐败行为。第一，部分单位在实施职工疗养计划时，没有按照国家的制度规定，拟选合适的人选参加职工疗养，给予基层符合条件的员工职工疗养的机会，而是将职工疗养的名额给予单位领导等群体，致使职工疗养事业在执行的过程中变成了单位领导休闲娱乐的计划，促使有需要的单位职工没有机会享受到相应的职工疗养福利，这是贪污腐败、不正之风的表现；第二，部分单位在开展职工疗养计划时，对于职工疗养过程中的报销费用严重超标，报销比例严重超标，腐败、利用职工疗养满足私利的现象屡见不鲜，促使职工疗养事业难以健康发展，有序落实，还导致单位内不正之风畅行，单位的公平公正难以落实，降低了普通员工的工作积极性。

　（五）职工疗养事业缺乏相关的监督机制

　经调研发现，很多单位在实行职工疗养事业时，没有相应的监督机制作为配套制度，没有统一的监督制度，没有有效的监督力度，促使职工疗养事业难以有序发展，难以健康推进。第一，部分单位针对职工疗养计划没有制定相应的制度规范，导致职工疗养工作没有制度可以遵循，没有规定可以参考，没有监督可以保障，没有检查可以规范，促使职工疗养工作无序发展，难以落实到位；第二，部分单位制定了相应的职工疗养工作的制度与规定，但是执行力度不足，没有积极落实到行动上，促使制度被束之高阁，成为无用的纸质规范。

　二、如何发挥好党支部在职工疗养事业中的作用

　为了进一步保障职工疗养事业的有序发展，促进职工疗养工作的不断发展，需要进一步发挥好党支部在职工疗养事业中的积极作用，具体可以从以下几方面来做：

　（一）党支部要积极认识到职工疗养工作的重要性，积极承担工作职责

　党支部要充分认识到职工疗养事业的本质与益处，认识到职工疗养事业是保障员工权益，降低员工患病率，提升员工身心健康，促使员工工作效率提升，保障单位利益的有效方式，要积极承担起宣传引导的工作职责，逐步构建以党支部为引领，以单位为主体的职工疗养事业的实施体系，逐步推进职工疗养事业的有序发展，促使职工疗养工作落实到位。与此同时，对于职工疗养事业中存在的不正之风，党支部要积极承担责任，加以杜绝。与此同时，上级领导要对党支部在职工疗养工作中的作用实行有效的监督，防止党支部人员不作为，或者假作为的现象发生，以此来提高党支部的工作积极性，促使党支部承担起引领职工疗养事业的积极作用，充分发挥好自身的工作职责，保障职工疗养事业健康发展，有序运行。

　（二）党支部要积极开展宣传引导，提升单位的重视程度与员工的认识程度

　党支部要积极发挥良好的宣传引导作用，积极落实职工疗养事业的宣传引导工作。采取多种措施，以思想教育工作，文案宣传、党建活动等方式提升单位职工对职工疗养工作的制度、政策规定、执行标准、实施规范、工作流程等方面的全面认识与理解，促使符合条件的职工积极上报申请职工疗养计划，促使职工疗养工作落实到位，与此同时，与单位领导积极沟通交流，提升单位对职工疗养事业的重视程度，促使职工疗养工作落实到位。

　（三）党支部要积极构建监督机制，打击不正之风

　党支部要积极构建定期检查与不定期检查的监督机制，全面监督职工疗养事业的工作进程与工作计划，实施落实情况，全面跟进职工疗养事业的工作规范性，杜绝任何腐败与不正之风的现象，促使职工疗养事业落实到位，促使党支部的积极作用发挥出来。党支部要建立日常监督规范，对职工疗养工作的全过程开展积极有效的监督工作，杜绝任何腐败的弊端，杜绝存在领导职工徇私舞弊，利用职工疗养计划谋私利，享清福的问题，全力遏制职工疗养事业中的不正之风，全力发挥好党支部的监督监管与积极引导的作用，保障职工疗养事业健康发展，平稳运行。

　职工疗养事业的不断推进与落实到位离不开党支部的积极作用，党支部要全面提升自身思想认识高度，全面落实各项工作，积极承担工作职责，积极开展宣传引导，提升单位的重视程度与员工的认识程度，积极构建监督机制，打击不正之风，全面保障职工疗养事业的发展与不断推进。