运输部纪律检查委员会党代会工作报告（工作报告）

　　运输部纪律检查委员会党代会工作报告（工作报告）

　　 代表、同志:　　受中国共产党新港运输部纪律检查委员会的委托，现将上次党代会以来该部纪律检查委员会的工作情况和今后工作的建议报告给该部第二次党代会，供你们审议。　　一、回顾过去的工作　　上次党代会以来，在部党委的统一领导下，部纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级纪委的工作部署，结合交通运输实际情况，紧紧围绕完成经济责任制指标，促进交通运输全面发展， 坚持党以0+的速度从严治党，不断加强党风廉政建设。 坚持反腐倡廉三大工作模式，标本兼治，综合治理。坚持落实党风廉政建设责任制，努力提高各级干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，为推进和加强我党、建设、维护和推进交通运输中心工作发挥了政治保证作用。回顾过去几年的工作，主要体现在以下几个方面:　　我、党性，党风党纪教育已经开展，以建立一个思想道德防线，反对腐败和变化。　　加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上来说，就是要增强党抵御腐败和变革的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。多年来，纪委一直把党员干部廉洁自律工作作为反腐倡廉的一项重要工作来抓。坚持以教育为基础，以预防为主，广泛深入地开展党性、党纪、党纪教育，努力构筑反腐倡廉的思想道德防线。　　1、加强学习系统。充分利用每周二中央班子的学习机会，传达贯彻中共中央全会和江泽民同志的讲话精神，以及公司纪委的反腐倡廉工作重点，重点组织学习《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》等党纪法规。同时，为了促进上传下达工作的及时到来，中央团队学习的参与者层次有意扩大到包括各站段党政领导和部门主要负责人，避免了单一的人事弊端，提高了政令的执行水平，从而进一步促进政令的及时顺利执行。并通过每次学习，从政治高度提醒党员领导干部，按照上级纪委的有关要求，严格遵守纪律，认真履行职责，从而进一步增强廉洁自律意识。　　2、坚持用科学理论武装人，用先进的行为激励人，用负面的教材警示人。通过组织全体党员观看电视教育片，组织“党性、党风、党纪宣传月”活动，开展“廉洁奉公、勤政为民”等领导干部主题教育活动，认真学习贯彻中央关于进一步加强作风建设的决定，要求党员干部按照“八个坚持、八个反对”的要求，解决思想作风、领导作风、工作作风、学风和生活作风等方面的问题。认真实践“三个代表”重要思想，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉树立正确的权力观、身份观、利益观。同时，结合公司及周围党政违纪违规案件，以及典型的违法违纪案件，如程等、0。不断对党员干部进行各种形式的警示教育，敲响反腐败斗争的警钟。　　3、认真组织全体党员干部参加党风廉政建设知识考试和党纪政纪规章制度考试。先后组织了几次不同程度的理论考试。通过考试，党员干部学习党和政府的纪律和制度，遵纪守法的意识增强。　　(ii)、加强中心周边监管，有效监管运输生产。　　开展效能监察活动是进一步促进各方面潜力充分发挥、进一步降低企业成本、提高企业整体抗风险能力的有效手段之一。这也是贯彻“三个代表”重要精神的具体体现。多年来，纪检监察部将效能监察作为纪检监察服务和企业生产经营的最佳切入点。围绕交通运输“保生产+保运输+保安全+保基础设施技术改造”这一重点工作，深入开展了卓有成效的效能监察活动，取得了良好成效。　　1、结合实际，仔细选择主题并设置项目。多年来，共设立了5个项目，突出了交通运输和生产保障工作的重点和难点，对促进降低成本+提高效益+增加交通运输和收入+减少停工时间+提高效率+加强管理等方面发挥了积极作用。　　2、实现目标，特别注意检查和监督。坚持每月一队到项目站　　了解、检查、指导效能监察工作，对活动中存在的问题和对运输生产的影响提出相应的整改意见，并实施考核，确保效能监察工作有序运行。　　3、建立规章制度体系，并做好三者的结合。也就是说，要结合加强干部作风建设，结合窗口单位的作风建设，结合专项检查，开展效能监察工作。　　三、认真做好信访工作，严肃查处违纪案件，履行纪检、处罚职能。　　我部纪委高度重视信访工作。所有负责信访工作的同志收到来信后，都要及时报告。纪委要严格按照中央纪委信访工作的原则和规定办理，既保护举报人，又及时核实举报内容。多年来，纪委已收到近30起员工投诉。在有关基层党支部的配合下，纪委认真了解和核实了情况，落实了每一个案例，做了每一件事的解释。经核实后，该部的纪律检查委员会及时报告了从上级部门转来的举报信的结果。纪委负责人和承办人员将直接回复签署报告的人员，明确他们的意见。对违纪者，部纪委将配合上级机构按程序进行进一步调查。在保证调查核实内容真实性的基础上，及时完成调查核实任务，为公司纪委及时处理提供详细依据。　　㈣、加强纪律监督和行政监督，以防止和纠正不良做法。　　根据上级要求，我部纪委会同有关职能部门，加大了对不正之风和违纪行为的监督力度，取得了扎实的成效。　　1、重点加强铁路技术改造项目监管、设备、材料采购招标(谈判)程序，确保维护企业利益，防止违规。近年来，由于公司技术改造项目数量庞大，涉及的铁路改造项目也日益增多。特别是在2002年，该公司决定投资2770万元改造运输站和相应的线路、设施。为了保证技术改造项目的顺利进行，防止技术改造设备的发生和隐性案件的采购，尽可能为部节省技术改造费用的投入。在推进招标比价程序的同时，我部纪委对每个招标项目都做了记录，相关职能部门也积极要求纪委介入。实践证明，这种做法不仅加强了对相关领域工作的监督，有利于对干部的保护，而且促进了相关部门不断总结经验，逐步完善操作体系。通过招标(谈判)和集中采购，不仅保证了工程质量、设备、材料，而且控制或降低了价格。几年来，我部纪委共参与各类招标采购监督36项，支出减少近280万元。　　2、加强各级财政监督，落实“收支两条线”规定，切实做好清理检查“小金库”专项工作。遏制滋生腐败的环境。企业财务管理是企业管理的中心环节，也是防范腐败和风险的大门。2004年，纪委+工会+人事等部门组成联合调查组，对部分站段在财务+人事等方面的管理工作进行调查核实。在各单位的积极配合下，检查面积达到100%。在进一步规范内部财务管理制度的基础上，建立健全了“资金、账户、使用”的单独管理制度，使支出项目清晰，资金账户一致。　　3、抓住违章易发期，明确纪律，加强防范。每年元旦、春节期间，根据上级通知精神，纪委提前下发若干文件，重申纪律，严禁乱交财物、令牌(卡)、招待、送礼等违法行为的发生。要求各单位和党员干部自觉遵守中央规定，认真执行命令和禁令。　　(v)、建立和完善了廉政建设体系，从源头上加强了防治工作。　　面对党风廉政建设和反企业腐败、新要求、新情况、新问题的新形势，我部纪委结合我部实际，按照“三个代表”的要求，重点从两个方面加强制度建设:一是进一步落实企业现有制度，完善我部现有制度；二是与时俱进，注重新体系的建设。多年来，在部党委的领导下，我们认真贯彻民主集中制原则，进一步完善权力制约机制。在加强监督管理方面，制定了领导干部、党员、干部廉洁制度、民主生活协会制度。这些制度的建立，在严格管理、教育、监督干部、规范干部政治行为、遵守国家法律法规等方面发挥了积极作用。进一步规范了集体领导、科学的决策程序，进一步提高了领导干部的民主生活质量。党员干部“廉政教育谈话、训诫谈话”制度已经落实，干部廉政档案已经初步建立。职工民主参与、民主管理、民主监督制度进一步推进，厂务公开逐步走上制度化、规范化的轨道。　　对二、的理解和体会　　通过几年的工作实践，我们有以下认识和经验:　　(一)廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕交通运输经济责任制中心工作的完成，符合服务公司改革、发展、稳定的大局，保障各项交通运输事业的发展。只有坚持服务中心、的大局，加强廉政建设，惩治违纪违法行为，我部纪委才能确保纪律严明、政令畅通、工作有序、企业稳定，才能从政治上进一步促进企业“三个文明”的协调发展。　　(二)要健康有序地开展企业廉政建设工作，必须坚持党委统一领导，共同管理。多年来，正是因为部党委高度重视和加强领导，各项制度的建立和案件的查处得到了部党委主要领导的坚决支持，我部党风廉政建设和反腐败工作取得了扎实的成绩。　　(三)加强廉政建设，重点加强严格干部管理+严格监督，不断提高党员干部的廉洁自律意识。我们不仅要以教育为基础，以预防为重点，还要加强监督检查，严惩违纪行为。要求干部认真实践“三个代表”重要思想，树立正确的权力观、身份观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，构筑反腐倡廉的思想道德防线。　　(四)必须与时俱进，开拓创新，进一步加强制度建设，不断加大治本力度。加强和完善制度，严格纪律，从源头上预防和控制腐败。我们应该利用制度和机制根除滋生腐败的土壤。我们应该坚持标本兼治。在治标的同时，要继续加大治本力度，推动我部党风廉政建设和反腐败工作深入开展。　　总结几年来的工作，我部纪委围绕交通运输中心的工作，履行了纪检监察职能，推动了党风廉政建设和反腐败斗争，发挥了较好的作用，但仍存在一些不足:党风廉政建设责任制和问责制有待进一步加强；有些系统需要进一步实施。监管工作需要进一步加强，监管领域需要进一步拓宽。纪检监察队伍自身建设需要进一步适应新形势的要求、先进监督防范的有效措施和方法，监督与安全防范的有机结合，确保交通安全需要进一步完善。有些工作需要进一步发展和创新。这些问题必须引起高度重视，并在今后的工作中认真对待和解决。　　三、对未来工作的建议　　未来五年，随着“三步走”的要求和省政府对公司“十一五”规划提出的“2348”总体目标，意味着公司发展的又一个春天已经到来。作为与公司生产密切相关的铁路运输，它必将面临进一步发展的机遇和挑战，运输工作也将迎来另一个重要的发展时期。挑战和压力对我部干部队伍建设和纪检监察工作提出了新的更高要求。　　今后五年，我部党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实我部第二次党代会精神，紧紧围绕交通运输发展和完成经济责任指标中心， 坚持公司纪委、部党委领导下标本兼治的原则，实行综合治理，注重制度创新，加大预防和解决腐败问题的力度，深入开展廉政建设和反腐败工作，为公司持续健康发展提供强有力的政治保障　　深入开展廉政建设和反腐败斗争。　　各级党员干部和党组织要进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败作为党的建设的重要内容和我部改革的关键环节，与党的建设和其他行政工作统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。进一步认真落实党风廉政建设责任制和问责制，切实维护党的先进性和纯洁性，为实现党的目标提供强有力的政治保证。　　二、增强服务意识，完善监管机制，进一步做好效能监管工作。　　效率监督是促进企业管理、服务生产经营的有效手段。要实现突破，达到更高水平，效能监察必须与时俱进，开拓创新。纪检监察机构要从服务运输生产中心入手，注意支出点，堵塞亏损点，抓住薄弱点，突出重点，每年集中一个项目，完善1-2制度，取得一定成效。通过性能监测，达到封堵系统、加强管理、避免损失、提高经济效益的目的。　　三、加强党性、党风、纪律教育，进一步提高党员干部素质。　　加强党性、党风、纪律教育，加强党员干部反腐倡廉建设　　侵蚀是廉政建设和反腐败的基础工作。用邓小平理论武装全体党员教育干部，努力实践“三个代表”重要思想，使广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立共产主义理想信念，正确对待和行使人民赋予的权力。党员干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合新的实践，与时俱进，增强立党为公、执政为民的政治意识，增强抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。通过教育，进一步加强党性锻炼，自觉接受党组织、广大党员和职工的监督，做到自尊、自省、自我警示、自我鼓励。　　㈣、改善预防机制，从源头上预防和遏制腐败。　　进一步推进廉政建设和反腐败工作，教育是基础，严格制度是保证，完善机制是关键。一是进一步规范和加强财务管理，完善各项资金管理制度，落实各项“收支两条线”管理规定，禁止设立“小金库”、账外账户和非法银行账户，明确资金管理责任，建立问责制度，完善监督制约机制，确保我部各项资金安全。二是进一步落实重大基础设施项目公开招标、设备、仪器等大宗物资采购，完善严格有效的监管制度和措施，防止个人干预、暗箱操作、徇私舞弊和玩忽职守等问题。第三，要进一步加强对干部选拔任用的监督，防止和克服选人用人中的不正之风。第四，积极推进厂务公开，把厂务公开作为从源头上预防和解决腐败的重要举措，推进我部道德建设和廉政建设。　　五、加强纪检干部队伍建设。　　根据新形势、新任务，与时俱进，开拓创新，不断提高纪检监察队伍的素质。一是坚持把思想作风建设放在首位。不断加强思想修养，提高理论和政策水平。二是切实改进工作作风。我们始终坚持深入群众、深入一线、广泛调查研究、求真务实，努力提高工作质量和效率，充分发挥监督职能，确保反腐倡廉各项任务的完成。三是进一步加强纪检干部的廉洁自律。以高水平的政治理念、组织理念、法律和纪律理念，在工作中模范遵守党的纪律，严格要求，恪尽职守，秉公执法，自觉抵制不正之风的侵蚀，自觉接受各方监督，努力建设一支政治强、清正廉洁、纪律严、业务精、作风优良的高素质纪检干部队伍。　　代表们、同志们，在新的历史条件下，党的纪律检查机关肩负着光荣而艰巨的使命。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”要求，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，在上级和部党委的领导下，振奋精神，扎实工作，不断在党风廉政建设和反腐败斗争中取得新的成绩，为交通运输业健康、持续、快速发展而努力奋斗。